
來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2025-09-09 16:00:46
根據(jù)省委部署,2023年4月23日至6月20日,省委第十巡視組對邢臺市襄都區(qū)進(jìn)行了常規(guī)巡視。8月29日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述及中央和省委文件精神,嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任,深刻認(rèn)識巡視整改工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、持續(xù)用力,切實(shí)以反饋意見整改為契機(jī),補(bǔ)齊工作短板,提升發(fā)展質(zhì)效。召開區(qū)委常委會會議,逐條討論反饋意見,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,制定《中共邢臺市襄都區(qū)委省委第十巡視組反饋意見整改落實(shí)工作方案》,認(rèn)領(lǐng)梳理具體問題,細(xì)化巡視組意見建議,制定整改措施,并逐一明確整改時(shí)限和責(zé)任單位,建立問題清單,做到事事有人抓、件件有著落,確保巡視整改任務(wù)不落一個(gè)、不漏一項(xiàng)。
區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)省委巡視整改的工作要求,把巡視整改落實(shí)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要抓手,將全面整改與重點(diǎn)整改統(tǒng)籌結(jié)合,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開專題研討會,對巡視整改問題認(rèn)真研究,對重點(diǎn)問題整改抓到底,認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃,多次到責(zé)任單位、整改現(xiàn)場、鎮(zhèn)村一線,專題督辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,實(shí)時(shí)掌握整改工作進(jìn)度,有力督促推動整改工作開展。區(qū)委班子其他成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,按照各自分工,共同推動巡視反饋意見有效整改。全區(qū)各級黨組織緊盯區(qū)委工作要求,扎實(shí)履行巡視整改的具體落實(shí)責(zé)任,真正把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人。全區(qū)形成了以上率下、齊抓共管的巡視整改工作格局。
二、整改落實(shí)的主要成效
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不深入”方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神不到位”問題。
(1)針對“區(qū)委對督導(dǎo)落實(shí)責(zé)任分工不明確,未對‘走基層’宣講跟蹤督導(dǎo),有的單位沒有按要求開展宣講活動”問題。印發(fā)了《邢臺市襄都區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講工作總體安排》《邢臺市襄都區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講提綱》,深入開展報(bào)告會、“走基層”宣講團(tuán)宣講,累計(jì)開展宣傳宣講活動250余場,參與人數(shù)9000余人次。
(2)針對“宣傳氛圍不濃,區(qū)委沒有把網(wǎng)絡(luò)傳播平臺作為宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的重要陣地,黨的二十大召開以來,官方微信公眾號發(fā)布原創(chuàng)稿件較少,點(diǎn)擊率低,有的公眾號均已停更半年”問題。一是把網(wǎng)絡(luò)傳播平臺作為宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要陣地,整改以來在“邢臺襄都發(fā)布”等官方微信公眾號發(fā)布原創(chuàng)文章400余篇,總點(diǎn)擊量超過116萬。二是關(guān)停70余個(gè)企事業(yè)單位新媒體賬號。三是通過設(shè)置燈桿道旗、設(shè)立大型標(biāo)語及小品景觀等方式,營造宣傳黨的二十大精神濃厚氛圍。
2.關(guān)于“奮發(fā)進(jìn)取精神不足”問題。
(1)針對“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快”問題。一是定期調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,2023年GDP同比增長7.6%,社消零同比增長6.4%。2024年地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破200億元大關(guān),固定資產(chǎn)投資總量躍居全市第二。二是以“擂臺賽”方式激勵(lì)全區(qū)上下招商引資,2023年共引進(jìn)5000萬以上項(xiàng)目33個(gè)。引進(jìn)央企子公司數(shù)量居全市前列。2024年全區(qū)共引進(jìn)5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目41個(gè)。三是推進(jìn)“人才鐵軍”建設(shè),發(fā)布《高層次人才招引公告》,2023年引進(jìn)高層次人才87人,引進(jìn)院士實(shí)現(xiàn)零的突破。2024年全職引進(jìn)博士6人、碩士45人,申報(bào)燕趙英才B卡89人,全職引進(jìn)新能源、新材料方面的國家級科技創(chuàng)新型人才1人,取得歷史性突破。四是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,2023年科技創(chuàng)新能力躍升至B類。2024年縣域科技創(chuàng)新成功躍A,實(shí)現(xiàn)兩年兩躍升。五是多措并舉促進(jìn)消費(fèi)。2023年限上消費(fèi)品零售額37億元,同比增長10.2%,2024年限上社會消費(fèi)品零售額完成44.3億元,同比增長13.3%,
3.關(guān)于“區(qū)委推動工作不夠扎實(shí)”問題。
(1)針對“區(qū)委督導(dǎo)調(diào)度不到位,項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢,項(xiàng)目推進(jìn)速度慢,2020年以來簽約引進(jìn)投資10億元以上項(xiàng)目中僅有少數(shù)開工建設(shè)”問題。制定了《加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地開工實(shí)施意見》,成立專班,完善區(qū)委推動項(xiàng)目工作機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地推進(jìn)中的難題。2023年全區(qū)5000萬元以上開工建設(shè)項(xiàng)目24個(gè);新引進(jìn)的5個(gè)10億元以上項(xiàng)目,已有3個(gè)開工建設(shè)。2024年全區(qū)5000萬元以上項(xiàng)目開工建設(shè)24個(gè)。
(2)針對“推進(jìn)保障民生工程等重點(diǎn)工作落實(shí)不到位,多個(gè)棚戶區(qū)、城中村改造項(xiàng)目未完成”問題。一是制定《保障性安居工程工作推進(jìn)實(shí)施方案》,通過召開專題會議、現(xiàn)場調(diào)研等方式督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)度。積極對接央企國企,助力棚戶區(qū)、城中村改造工程。二是針對63個(gè)助力棚戶區(qū)、城中村改造工程,逐一明確路徑,已達(dá)到基本建成條件棚改項(xiàng)目31個(gè)、城中村改造項(xiàng)目13個(gè)。
(二)關(guān)于“貫徹新發(fā)展理念意識不強(qiáng)”方面
1.針對“區(qū)委發(fā)展城市新經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)”問題。一是印發(fā)《促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》,對發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)進(jìn)行專門部署。2023年服務(wù)業(yè)增加值增速6.6%,全市排名第六。2024年全年服務(wù)業(yè)增加值增速高于GDP增速,全市排名處于中游。二是制定《2024年“總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)年”活動實(shí)施方案》,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。先后引進(jìn)8家總部企業(yè),大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),打造4座特色樓宇,為培育新業(yè)態(tài)、提供新動能、展示新形象奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.針對“引領(lǐng)支持創(chuàng)新力度不夠”問題。一是強(qiáng)化區(qū)委對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),制定《科技型中小企業(yè)梯度培育工作方案》,協(xié)調(diào)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對擬申報(bào)“小巨人”企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。2023年,新增省級“專精特新”企業(yè)2家,千家工商注冊企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)2家,同比增長3.1%,省科技型中小企業(yè)14.65家,同比增長8.4%。2024年,新增省級“專精特新”企業(yè)2家,總數(shù)達(dá)到11家;有效期高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到48家,較23年同期增長20%。二是落實(shí)創(chuàng)新激勵(lì)政策。183家科技型中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策已落實(shí)。2024年全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增速達(dá)到287%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)1.89,同比增長339%,兩項(xiàng)指標(biāo)增速均居全市第一。
3.關(guān)于“保障和改善民生不到位”問題。
(1)針對“2020年至2022年,對政府工作報(bào)告部署的城市路網(wǎng)建設(shè),推動落實(shí)用力不足,至今城區(qū)主干道部分‘?dāng)囝^路’未打通,多條支路建設(shè)未完工”問題。一是制定《關(guān)于打通“斷頭路”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,成立專項(xiàng)工作組,多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),針對制約工程推進(jìn)的道路征地組卷等前期手續(xù),明確專人盯辦跑辦。二是堅(jiān)持“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”,確保工程高效推進(jìn)。三是定期召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題,全力保障各個(gè)建設(shè)節(jié)點(diǎn)順利實(shí)施。新華路北延已建設(shè)完成并通車,平安路已完成邢州大道至金泉大街段建設(shè),長信西路至開元路段已完成建設(shè)并通車。
(2)針對“城市社區(qū)管理水平低,作為全省‘新時(shí)代城市社區(qū)治理’試點(diǎn)城區(qū),督導(dǎo)落實(shí)不夠有力,全區(qū)大部分居民小區(qū)沒有物業(yè)管理”問題。制定《進(jìn)一步加強(qiáng)無物業(yè)老舊小區(qū)管理體制機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》等4個(gè)專件,推進(jìn)“新時(shí)代城市社區(qū)治理”試點(diǎn)工作。巡視組反饋的無物業(yè)小區(qū)中,已有31個(gè)由社區(qū)聘請大物業(yè)統(tǒng)籌管理,2個(gè)由單位管理。通過集中整改,已有54個(gè)實(shí)現(xiàn)物業(yè)進(jìn)駐,全區(qū)無物業(yè)小區(qū)進(jìn)駐率提升12.5%,完成提升10%的既定目標(biāo)。
(三)關(guān)于“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不到位”方面
1.針對“研究推廣龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶‘四位一體’生產(chǎn)經(jīng)營模式不足,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢”問題。一是制定《推行“四位一體”模式實(shí)施意見》,大力發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)。2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)77.15%、全省排名并列第1。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,推動一有限公司與薛家屯村一農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社簽訂合作協(xié)議,指導(dǎo)一有限公司成立農(nóng)民專業(yè)合作社,幫扶指導(dǎo)農(nóng)樂薯業(yè)合作社發(fā)展。扶持一生態(tài)小鎮(zhèn)獲評3A級景區(qū)。
(四)關(guān)于“全面深化改革有弱項(xiàng)”方面
1.關(guān)于“推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)有短板”問題。
(1)針對“多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員沒有執(zhí)法證”問題。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu),清理編外人員,持證人員占比68%。
(2)針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法隊(duì)伍存在紀(jì)律意識淡薄、法制觀念不強(qiáng)、執(zhí)法不規(guī)范”問題。一是印發(fā)《提升行政執(zhí)法工作質(zhì)效專項(xiàng)行動方案》,制定監(jiān)督、培訓(xùn)、案卷評查三項(xiàng)計(jì)劃,提升基層執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法水平。推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,各執(zhí)法單位重大執(zhí)法決定法制審核率達(dá)到100%。二是對巡視移交信訪件中涉及反映執(zhí)法問題的事項(xiàng)進(jìn)行梳理,逐一核實(shí)回應(yīng)。三是建立行政執(zhí)法人員常態(tài)化培訓(xùn)制度,2024年組織開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)十余次。
(3)針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對部分下放事項(xiàng)承接不到位,有時(shí)存在超時(shí)限辦理情況。政務(wù)服務(wù)大廳存在‘前店后廠’”問題。一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審批監(jiān)督指導(dǎo),累計(jì)開展培訓(xùn)6場88人次。目前企業(yè)設(shè)立、食品經(jīng)營等審批事項(xiàng)無超時(shí)問題。二是優(yōu)化改造政務(wù)服務(wù)大廳,新增面積1900余平方米,供水、燃?xì)獾炔块T相關(guān)科室整建制進(jìn)駐大廳,已辦理相關(guān)業(yè)務(wù)3件。三是制定《邢臺市襄都區(qū)關(guān)于推進(jìn)水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作方案》,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心五樓設(shè)立了“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝服務(wù)窗口”,實(shí)現(xiàn)了一窗受理、一表申請、一網(wǎng)通辦、聯(lián)合審批。
(五)關(guān)于“防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患有短板”方面
1.針對“防范化解房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)”問題。一是制定《商品房預(yù)售監(jiān)管實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)管的措施》等專件,建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,規(guī)范資金審批流程,嚴(yán)防監(jiān)管資金失控。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。三是專班推進(jìn)問題解決。
2.關(guān)于“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有欠缺”問題。
(1)針對“區(qū)委沒有研究制定加強(qiáng)管理的具體措施。老舊市場內(nèi)存在占用消防通道、電線私拉亂接、消防設(shè)備上鎖等安全隱患”問題。一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的通知》,細(xì)化、壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,常態(tài)化開展安全隱患排查整治和督導(dǎo)檢查。二是對豫東、義烏、順德等老舊市場開展消防安全專項(xiàng)整治。三是組織簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,制定印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。四是開展老舊市場消防安全專項(xiàng)排查整治行動,全面排查安全隱患。
(六)關(guān)于“區(qū)委履行主體責(zé)任不到位”方面
1.關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不力”問題。
(1)針對“區(qū)委制定2021年、2022年年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單滯后,且沒有明確任務(wù)安排、責(zé)任分工、牽頭部門和完成時(shí)限”問題。將研究制定年度主體責(zé)任清單納入每年上半年全面從嚴(yán)治黨專題會議內(nèi)容,確保制發(fā)時(shí)效。2023年印發(fā)《襄都區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單任務(wù)措施及分工》,對年度任務(wù)安排、責(zé)任分工、牽頭部門和完成時(shí)限逐一進(jìn)行了明確。2024年召開區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,審議研究《區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,并明確任務(wù)安排、責(zé)任分工、牽頭部門和完成時(shí)限。
2.關(guān)于“對巡察工作重視不夠”問題。
(1)針對“2021年區(qū)委常委會未研究審定巡察工作年度計(jì)劃、巡察方案,未聽取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況、年度工作情況匯報(bào)”問題。制定《區(qū)委常委會研究巡察工作事項(xiàng)清單》,完善文件審批報(bào)送流程,及時(shí)提請區(qū)委常委會研究巡察事項(xiàng)。2022年至2024年的巡察工作年度計(jì)劃和二屆區(qū)委第三輪至第七輪的巡察方案均由區(qū)委常委會研究確定。區(qū)委書記6次召開專題會議聽取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況、年度工作情況匯報(bào)。
(七)關(guān)于“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不嚴(yán)格”方面
1.關(guān)于“政治監(jiān)督不到位”問題。
(1)針對“2022年以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展鄉(xiāng)村振興、化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政治監(jiān)督任務(wù)未發(fā)現(xiàn)”問題。一是制定監(jiān)督工作方案,將巡視反饋意見整改、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)融入到日常監(jiān)督檢查、常規(guī)巡察中,聚焦鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)整治,開展監(jiān)督檢查20次。二是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代政治監(jiān)督的實(shí)施意見》,動態(tài)更新政治監(jiān)督清單,開展項(xiàng)目化監(jiān)督,每季度形成政治監(jiān)督報(bào)告,推動政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。
2.針對“以案促改、促建、促治不到位”問題。一是制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議的工作辦法(試行)》,完善2023年以來紀(jì)檢監(jiān)察建議工作臺賬,形成提出、整改、督辦、反饋、回訪的監(jiān)督閉環(huán),按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委最新要求,及時(shí)規(guī)范調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察建議整改落實(shí)期限。二是制定《關(guān)于查辦案件“后半篇文章”不深入專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以案促改工作的實(shí)施方案》,拍攝警示教育片,組織開展政治性警示教育大會等活動,強(qiáng)化以案促改、促建、促治。
3.針對“派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮不充分”問題。一是印發(fā)《<派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作職責(zé)>等十項(xiàng)制度的通知》,制定派駐監(jiān)督清單。二是制定《派駐(出)機(jī)構(gòu)“零立案”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。三是制定“室組地”聯(lián)動監(jiān)督、辦案等工作運(yùn)行機(jī)制。四是制定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作方案、培訓(xùn)月計(jì)劃及區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極開展理論知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提升派駐干部能力素質(zhì)。
(八)關(guān)于“推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠”方面
1.針對“農(nóng)村集體‘三資’領(lǐng)域問題頻發(fā)”問題。一是制定《農(nóng)村集體“三資”管理情況專項(xiàng)檢查方案》,加大查辦力度。二是開展農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動,新增集體資產(chǎn)2215萬元。2024年3月以來,把整治農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域突出問題作為群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治的重要抓手,對典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光,村集體新增固定資產(chǎn)4644.5萬元。三是突出常態(tài)長效,針對發(fā)現(xiàn)的問題和查辦的違紀(jì)違法案件,督促完善了《農(nóng)村集體“三資”管理制度》《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》等23個(gè)制度,推動監(jiān)管體系制度化規(guī)范化。
2.關(guān)于“糾治‘四風(fēng)’不徹底”問題。
(1)針對“2020年以來,發(fā)生違規(guī)操辦婚喪宴席等‘四風(fēng)’問題多起。巡視發(fā)現(xiàn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金”問題。一是集中整改以來,嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題并給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人,同比下降37.5%。二是修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題13個(gè)。三是緊盯重要節(jié)點(diǎn)持續(xù)開展“四風(fēng)”監(jiān)督檢查,持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。四是持續(xù)推動移風(fēng)易俗,深入開展農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)問題專項(xiàng)整治。
(九)關(guān)于“區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制不到位”方面
1.針對“區(qū)委常委會討論不充分,各常委主動出謀劃策少,集中集體智慧不夠”問題。一是集中整改以來,區(qū)委常委會對2023年度區(qū)政府工作報(bào)告、巡視整改、主題教育等重要議題均進(jìn)行充分研討。二是持續(xù)完善常委會議題征集制度,為區(qū)委常委充分發(fā)表意見、高效履職創(chuàng)造條件。三是區(qū)委書記在主持會議過程中注重提醒班子成員發(fā)表意見,并對《常委會議事決策規(guī)則》等進(jìn)行再學(xué)習(xí)。
2.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活政治性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)”問題。
(1)針對“區(qū)委書記要求不夠嚴(yán)格,班子成員之間談心談話少,沒有達(dá)到‘咬耳扯袖、紅臉出汗’的效果”問題。一是制定《關(guān)于提高民主生活會質(zhì)量的若干措施》,會前認(rèn)真制定會議方案,明確談心談話范圍、形式和內(nèi)容。二是加強(qiáng)民主生活會會前學(xué)習(xí),將《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》納入會前學(xué)習(xí);明確談心談話范圍、形式和內(nèi)容;強(qiáng)調(diào)“相互批評應(yīng)當(dāng)開誠布公指出問題,防止以工作建議代替批評意見”。先后召開巡視整改專題民主生活會和主題教育專題民主生活會,班子成員認(rèn)真開展相互批評,先指問題,再提建議,達(dá)到了“咬耳扯袖、紅臉出汗”的效果。
(十)關(guān)于“選人用人導(dǎo)向不明”方面
1.針對“區(qū)委統(tǒng)籌謀劃領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不到位。干部學(xué)歷層次較低”問題。一是抓好高學(xué)歷干部選用配備。二是抓好高學(xué)歷干部源頭儲備。
2.針對“大抓基層的導(dǎo)向不鮮明”問題。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道充實(shí)更多力量。
(十一)關(guān)于“區(qū)委對基層黨建工作重視不夠”方面
1.針對“基層黨務(wù)工作者配置不全”問題。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層組織工作實(shí)際和缺配情況。下一步將按照人崗相適、人事相宜的原則,及時(shí)配齊缺配組織委員、黨建辦主任。
2.針對“農(nóng)村黨員經(jīng)常性教育不扎實(shí)”問題。一是制定《培訓(xùn)資料歸檔工作管理辦法》《黨員教育培訓(xùn)監(jiān)督管理“四位一體”建設(shè)實(shí)施方案》《中共邢臺市襄都區(qū)委組織部關(guān)于做好培訓(xùn)資料歸檔工作的通知》,明確歸檔資料內(nèi)容,狠抓制度落實(shí)。二是開展基層黨建觀摩拉練暨農(nóng)村黨建專項(xiàng)提升行動,推動農(nóng)村、社區(qū)黨建工作提質(zhì)增效。
3.關(guān)于“基層黨組織推動發(fā)展作用發(fā)揮不充分”問題。
(1)針對“村(社區(qū))黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)沒有目標(biāo)、思路和規(guī)劃,沒有產(chǎn)業(yè)帶動,引導(dǎo)群眾增收不明顯”問題。一是25個(gè)村逐一制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展思路和具體規(guī)劃。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動,結(jié)合各村區(qū)位實(shí)際和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育打造南康莊大棚、龐馬村中藥材、薛家屯老粗布等特色產(chǎn)業(yè)。扶持農(nóng)樂薯業(yè)、荷香種養(yǎng)殖合作社等企業(yè),帶動農(nóng)村就業(yè)70余人,可帶動相關(guān)農(nóng)戶增收50萬元;利用銜接資金30余萬元為南康莊村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)陽光大棚2個(gè);為郝麻村電商基地項(xiàng)目爭取上級資金50萬元。三是邀請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家到田間地頭進(jìn)行種業(yè)指導(dǎo)。全區(qū)25個(gè)村中集體經(jīng)濟(jì)組織年收入超過10萬元的村占比88%。
(十二)關(guān)于“落實(shí)巡視整改責(zé)任不到位”方面
1.關(guān)于“區(qū)委履行整改主體責(zé)任不到位”問題。
(1)針對“上輪巡視集中整改后,區(qū)委未對需長期堅(jiān)持的工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度”等問題。一是將長期堅(jiān)持事項(xiàng)納入?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部日常監(jiān)督內(nèi)容和區(qū)委巡察重點(diǎn)內(nèi)容。二是在區(qū)委全會、區(qū)紀(jì)委全會上就持續(xù)做好巡視整改工作進(jìn)行安排部署,并將常態(tài)化整改納入年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。三是2022年以來,巡視整改工作情況已納入?yún)^(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。
2.關(guān)于“反饋問題整改不到位”問題。
(1)針對“上輪巡視指出個(gè)別問題未整改到位”問題。一是成立工作專班,制定《推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案(2023-2025年)》,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2023年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.2%,稅收貢獻(xiàn)率達(dá)4.9%,分別提高0.4個(gè)百分點(diǎn)和2.5個(gè)百分點(diǎn)。2024年,新增戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)兩家,新增產(chǎn)值6.07億元,戰(zhàn)新產(chǎn)值占比為9%,較上年占比增加4.8個(gè)百分點(diǎn)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目招引及落地建設(shè),目前已完成招引6個(gè)上下游新能源、新材料項(xiàng)目,為提升全區(qū)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)總量提供有力支撐。三是聚焦“文化興市”戰(zhàn)略,大力培育文化產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造邢州古城文化體驗(yàn)區(qū)、百泉鴛水旅游度假區(qū)、郊野休閑區(qū)三大片區(qū)。邢州古城范圍內(nèi)好南關(guān)旅游休閑街區(qū)正式開街,累計(jì)接待游客百萬以上;串聯(lián)狗頭泉公園、京南后海、海洋館等文旅資源,打造百泉鴛水風(fēng)景區(qū)度假區(qū);圍繞鄉(xiāng)村旅游、文化+、旅游+等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造了邢襄生態(tài)園項(xiàng)目,開創(chuàng)全域旅游發(fā)展新格局。
三、下一步打算和措施
區(qū)委落實(shí)省委巡視整改工作取得了階段性的成效,但對照省委巡視組提出的整改要求,仍需持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好整改成果,加力、加勁、加措施,以巡視整改為契機(jī)推動襄都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
一是提高政治站位,持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。始終把講政治擺在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記對河北的重要指示批示精神,持續(xù)鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,站在全局角度把握巡視整改要求,堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改思想自覺、政治自覺、行動自覺。
二是注重標(biāo)本兼治,健全完善長效機(jī)制。始終堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿巡視整改全過程,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。立足當(dāng)下改和長久立,注重舉一反三,推動治標(biāo)與治本、解決問題與完善制度有機(jī)融合,不斷健全標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。對巡視反饋問題進(jìn)行再分析再研判,對整改工作中已經(jīng)形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。
三是強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),推動襄都區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、文旅融合發(fā)展、開發(fā)區(qū)提檔升級、大氣治理等重點(diǎn)工作一體謀劃、協(xié)同推進(jìn),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力、增進(jìn)民生福祉、完善治理能力,以高質(zhì)量巡視整改成果為襄都區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0319-3660119;郵政信箱:邢臺市順德路201號區(qū)委辦;郵編:054000;電子郵箱:xdqwzgb@126.com。