來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2025-09-09 16:00:46
根據(jù)省委部署，2023年4月24日至6月20日，省委第五巡視組對(duì)成安縣進(jìn)行了常規(guī)巡視。8月29日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
中共成安縣委堅(jiān)決履行整改主體責(zé)任，堅(jiān)持把巡視整改作為一項(xiàng)政治任務(wù)，全力以赴做好巡視整改“后半篇文章”，確保整改取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)，迅速安排部署。省委巡視反饋意見會(huì)議結(jié)束后，成安縣委立即召開縣委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)省委巡視組反饋意見，研究成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整改涉及的工作方案、推進(jìn)措施、重點(diǎn)事項(xiàng)、建章立制等方面進(jìn)行專題研究部署，有力有序有效推進(jìn)巡視整改工作。二是履行主體責(zé)任，層層加壓推進(jìn)。縣委切實(shí)把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，制定了《省委第五巡視組反饋意見整改落實(shí)工作方案》，明確了每一項(xiàng)整改內(nèi)容的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限，層層傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)決徹底抓好整改。同時(shí)，縣委常委會(huì)召開專題民主生活會(huì)，縣委常委緊緊圍繞巡視反饋意見作了剖析發(fā)言，進(jìn)一步明確整改路徑，推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)。三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，全面抓好整改。整改期間，縣委主要負(fù)責(zé)同志15次對(duì)重點(diǎn)問題整改進(jìn)行專題調(diào)度、深入一線開展調(diào)查研究，其他縣委班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，逐條逐項(xiàng)、梳理分析整改措施，指導(dǎo)和督促分管部門抓好整改落實(shí)，切實(shí)做到巡視問題整改與推進(jìn)全縣高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)。
二、整改落實(shí)的主要成效
成安縣委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)照整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一條一條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求”方面
1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神及習(xí)近平總書記對(duì)河北工作的重要指示批示精神不夠到位”問題。
（1）針對(duì)“學(xué)用結(jié)合不緊密”問題。一是豐富學(xué)習(xí)形式，先后邀請(qǐng)知名學(xué)者開展“周末大講堂”33期，赴知名高校等地舉辦“走出去”培訓(xùn)班6期。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)研討，巡視整改期間，縣委理論學(xué)習(xí)中心組開展研討交流16次。三是開展專題調(diào)研，全縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)謀劃和認(rèn)領(lǐng)了31項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，形成了調(diào)研報(bào)告和調(diào)研成果。四是堅(jiān)持學(xué)以致用，特別是圍繞提升縣城承載能力、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，積極開展調(diào)研，形成調(diào)研成果3篇，制定了城市“出亮點(diǎn)、補(bǔ)短板、疏堵點(diǎn)”攻堅(jiān)行動(dòng)方案，提升縣城品質(zhì)；大力開展城市更新行動(dòng)，完成縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，縣城道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)和配套設(shè)施不斷提升，2024年城鎮(zhèn)化率提升3個(gè)百分點(diǎn)。
（2）針對(duì)“加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”問題。一是加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)骨干企業(yè)技改升級(jí)或新上項(xiàng)目，2024年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)16家，省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)6家。二是積極培育新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，成功引進(jìn)了16家電子信息企業(yè)入駐，初步形成了電子信息產(chǎn)業(yè)制造鏈條；目前，產(chǎn)業(yè)園三期正在加快建設(shè)，全年力爭(zhēng)再引進(jìn)電子信息企業(yè)10家以上。三是推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。高端緊固件產(chǎn)業(yè)園建成，入駐的10家企業(yè)全部投產(chǎn)，全縣高端緊固件企業(yè)達(dá)到19家，2024年，全縣戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重，在全省9個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)類縣中位于前三。四是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，29家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除1．1億元，減免所得稅2800萬元。大力培育創(chuàng)新主體，加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，2024年新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)18家、國(guó)家科技型中小企業(yè)117家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心1家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，38家企業(yè)入選企業(yè)創(chuàng)新積分500強(qiáng)，縣域科技創(chuàng)新能力保持A類縣位次。
2．關(guān)于“以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展有差距”問題。
（3）針對(duì)“開展招商引資不夠精準(zhǔn)”問題。一是明晰招商方向。建立招商目錄，圍繞金屬制管、精品板材等縣域特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)上下游企業(yè)73個(gè)。二是解決遺留問題。成功建設(shè)新能源充電站一座，并開始運(yùn)營(yíng)。目前，正在洽談電子信息、新能源充電樁等上下游配套企業(yè)，進(jìn)一步豐富產(chǎn)業(yè)鏈條。三是強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)審評(píng)估。成立項(xiàng)目決策委員會(huì)，建立縣發(fā)展和改革局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、資規(guī)局、科工局等多部門聯(lián)審機(jī)制，將“畝均稅收”“就業(yè)帶動(dòng)率”納入考核指標(biāo)，全面核查引進(jìn)項(xiàng)目的適配性、市場(chǎng)前景及財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、做得強(qiáng)。
（4）針對(duì)“推動(dòng)開發(fā)區(qū)擴(kuò)能升級(jí)不到位”問題。一是推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)能升級(jí)。進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)功能布局，編制完善了園區(qū)空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，商城工業(yè)園納入省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2024年開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資完成7．98億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值408．41億元。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極與有關(guān)企業(yè)對(duì)接洽談園區(qū)供熱及工業(yè)蒸汽項(xiàng)目，相關(guān)資金已籌備到位；軍莊變電站已建成投用，道東堡變電站已開工建設(shè)，2025年底可投入使用。三是積極招引大型物流企業(yè)，新增規(guī)上物流企業(yè)4家。
（5）針對(duì)“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念樹得不夠牢”問題。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)A創(chuàng)優(yōu)，新增1家績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)、9家環(huán)保績(jī)效B級(jí)企業(yè)、6家環(huán)保優(yōu)秀企業(yè)，完成新能源重型貨車替代122輛，減少了重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間對(duì)企業(yè)的影響。2024年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4．496，同比下降4．26％；PM2．5平均濃度42．5微克／立方米，同比下降4．37％，綠色發(fā)展考核全市第一。
3．關(guān)于“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有差距”問題。
（6）針對(duì)“確保糧食安全措施不夠到位”問題。一是加強(qiáng)農(nóng)技人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升工作能力，組織農(nóng)技人員外出培訓(xùn)3次；完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)200人，其中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)者150人、專業(yè)農(nóng)機(jī)手50人，發(fā)放技術(shù)書籍等資料1000余份。2024年9月，通過定向選調(diào)和“三支一扶”政策，招聘了3名農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生。二是縣財(cái)政列出專項(xiàng)資金，增加應(yīng)急農(nóng)機(jī)具，目前全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到69．8萬千瓦，其中，大中型拖拉機(jī)2000臺(tái)、小麥聯(lián)合收獲機(jī)1090臺(tái)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)750臺(tái)，糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化率99％以上。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，逐步完善農(nóng)田水利設(shè)施，目前已整修了28條渠道。實(shí)施團(tuán)結(jié)西干渠至東干渠引水、農(nóng)業(yè)灌溉水源置換等水利工程，全年引調(diào)水量5250萬立方米，入選河北省農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管試點(diǎn)縣和省級(jí)水預(yù)算管理試點(diǎn)。
（7）針對(duì)“推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興用力不夠”問題。一是堅(jiān)持用抓工業(yè)和服務(wù)業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)靈芝菇種植基地及深加工項(xiàng)目建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)“一品一播”推廣應(yīng)用，積極幫扶重點(diǎn)電商直播企業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)電商基地，持續(xù)推動(dòng)成安小米、凍干草莓和山藥等特色產(chǎn)品擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)品質(zhì)、樹品牌。二是成立成安草莓科技小院，制定了《成安草莓質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》《非加工型草莓分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，提升育苗設(shè)施水平，著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，推廣先進(jìn)管理技術(shù)，全面提高果品質(zhì)量，鞏固草莓農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和省級(jí)區(qū)域公用品牌優(yōu)勢(shì)。三是幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用足用好扶持政策，巡視整改以來，新增5家省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)、8家市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)和2家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，申報(bào)1家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
4．關(guān)于“縣委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)作用不充分”問題
（8）針對(duì)“重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)不深入”問題。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量，將符合干部身份的精干人員補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍中，調(diào)離不符合身份人員。二是組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，圍繞業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法素養(yǎng)等重點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有執(zhí)法人員開展全方位輪訓(xùn)。目前，已開展公共法律知識(shí)培訓(xùn)1次、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)1次、柔性執(zhí)法溝通技巧培訓(xùn)1次、專題培訓(xùn)14次，取得良好的培訓(xùn)效果。三是建立《縣綜合行政執(zhí)法局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法“傳幫帶”工作制度》，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派執(zhí)法隊(duì)人員輪流到縣綜合行政執(zhí)法局跟班學(xué)習(xí)。同時(shí)，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法事項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員清單》，組織各有關(guān)執(zhí)法部門派業(yè)務(wù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
在國(guó)有企業(yè)改革上，研究制定了《國(guó)有獨(dú)資公司整合實(shí)施方案》等，加強(qiáng)對(duì)縣屬國(guó)有獨(dú)資公司的監(jiān)管，維護(hù)出資人權(quán)益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
（9）針對(duì)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)用力不夠”問題。一是制定出臺(tái)了《成安縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)深化年監(jiān)督檢查任務(wù)分解及量化考核方案》《成安縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)整治工作的實(shí)施方案》，組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“吃拿卡要”等問題，實(shí)行快查快處。二是制定公布了《行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《考試考務(wù)費(fèi)目錄清單》《政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單》等，同時(shí)推動(dòng)收費(fèi)罰沒全部使用電子財(cái)政票據(jù)，減少違規(guī)收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是建立常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)“小、散、遠(yuǎn)”單位監(jiān)督檢查，嚴(yán)查傾向性、苗頭性問題，對(duì)存在貪污腐敗、權(quán)力尋租等違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅處理。
（10）針對(duì)“縣城規(guī)劃建設(shè)有差距”問題。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制了縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化中心城區(qū)功能布局。二是完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完成了28個(gè)小區(qū)庭院供熱管網(wǎng)和雨污分流改造、城區(qū)12個(gè)交通路口提升、8．5公里運(yùn)動(dòng)休閑綠色廊帶建設(shè)、30條背街小巷硬化，建成主城區(qū)5個(gè)公共區(qū)域充電樁、31個(gè)小區(qū)電動(dòng)自行車充電樁，新圖書館投入使用，216套公租房主體完工。政府機(jī)關(guān)、學(xué)校等企事業(yè)單位利用空氣源熱泵，騰退集中供熱面積30萬平方米，城區(qū)集中供熱有效改善。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、停車秩序等精細(xì)化管理水平逐步提高，縣城功能品質(zhì)明顯提升。三是文化藝術(shù)中心、科技博展中心已建成投用，全民健身中心已完成內(nèi)裝，完全具備使用條件，待確定合作運(yùn)營(yíng)方后，可立即投用。四是成立縣醫(yī)院遷建專班，大力實(shí)施新縣醫(yī)院遷建項(xiàng)目，目前正在進(jìn)行主體施工，其中門診樓、感染樓、體檢中心、行政辦公樓的主體框架已封頂。五是全力提高醫(yī)療服務(wù)水平，為縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備核磁共振、CT、彩超等設(shè)備840件（套）；在全市率先實(shí)施“行走的醫(yī)院”健康180項(xiàng)目，配備全科醫(yī)生助診包100套，通過遠(yuǎn)程診療云平臺(tái)，群眾足不出戶就能與北京知名醫(yī)院專家面對(duì)面，打通了守護(hù)群眾健康的“最后一公里”，被授予“行走的醫(yī)院”創(chuàng)新示范基地稱號(hào)。
5．關(guān)于“防范化解風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)”問題
（11）針對(duì)“安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠嚴(yán)格”問題。一是加強(qiáng)隱患排查整治，印發(fā)了《冬春火災(zāi)防控工作方案》《“小火亡人”提示函》等文件，深入學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等開展檢查，及時(shí)整改火災(zāi)隱患；購(gòu)買200個(gè)獨(dú)立式光電感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，免費(fèi)為老弱失能人員安裝。二是強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，開展安全監(jiān)管人員培訓(xùn)4次、企業(yè)一線員工培訓(xùn)2680余人次、醫(yī)療教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)270人次，深入小區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等開展消防疏散演練14次，有效提升了各類人員安全意識(shí)和安全防范能力。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，縣安委會(huì)、消安委，研究制定了《關(guān)于開展全縣學(xué)校幼兒園消防安全檢查的通知》《關(guān)于開展全縣沿街門市、“九小場(chǎng)所”和多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作的通知》等10余份，明確消防安全標(biāo)準(zhǔn)，定期開展消防檢查，落實(shí)剛性執(zhí)法措施，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理。
（12）針對(duì)“解決房地產(chǎn)歷史遺留問題不到位”問題。成立工作專班，積極妥善解決房地產(chǎn)歷史遺留問題，目前已解決4個(gè)小區(qū)的問題，切實(shí)維護(hù)了群眾合法權(quán)益。
（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”方面
6．關(guān)于“縣委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位”問題。
（13）針對(duì)“縣委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)不夠到位”問題。一是定期聽取管黨治黨責(zé)任情況匯報(bào)，縣委書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，定期召開縣委常委會(huì)會(huì)議，聽取縣委常委履行管黨治黨責(zé)任情況匯報(bào)，研究部署工作，督促責(zé)任落實(shí)。二是落實(shí)好約談制度，及時(shí)對(duì)被問責(zé)“一把手”進(jìn)行約談。三是落實(shí)好談心談話制度，縣委主要負(fù)責(zé)同志定期與縣黨政班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和部分縣直單位的負(fù)責(zé)同志，進(jìn)行談心談話，就全面從嚴(yán)治黨、干部隊(duì)伍建設(shè)等提出要求，層層分解責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)落到位。
（14）針對(duì)“縣委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不實(shí)”問題。一是建立督促提醒機(jī)制。縣委辦公室結(jié)合縣紀(jì)委監(jiān)委，每季度提醒縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，定期發(fā)放提示卡，提醒縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傳導(dǎo)壓力，抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作。二是進(jìn)行專項(xiàng)約談。由分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)13個(gè)單位的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，要求嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，定期研究全面從嚴(yán)治黨工作。三是強(qiáng)化教育警示。制作了警示教育片，在重要節(jié)日前制發(fā)廉潔提醒和微視頻，增強(qiáng)教育震懾作用。
（15）針對(duì)“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’不到位”問題。一是建立通報(bào)預(yù)警機(jī)制。建立了違法違紀(jì)通報(bào)預(yù)警機(jī)制，每季度對(duì)各單位受處分人員情況進(jìn)行梳理，督促相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。二是分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣住建局、資規(guī)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)。三是督促縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期指導(dǎo)和檢查分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
（16）針對(duì)“巡察質(zhì)效不高”問題。一是縣委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，集中整改期以來，主持召開15次縣委常委會(huì)會(huì)議研究巡察工作、4次專題會(huì)議聽取巡察情況匯報(bào)，10次對(duì)巡察工作提出要求、作出批示，4次出席全縣巡察工作會(huì)議。二是建立提高巡察移交問題線索質(zhì)量的六項(xiàng)工作機(jī)制，縣委巡察機(jī)構(gòu)與審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)作配合機(jī)制，制定《縣委巡察組工作質(zhì)效專項(xiàng)考核辦法》，進(jìn)一步壓實(shí)巡察監(jiān)督責(zé)任。三是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。巡察期間，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，聽取巡察進(jìn)展情況和發(fā)現(xiàn)問題線索情況匯報(bào)，進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量，推動(dòng)解決了鄉(xiāng)村道路整修不及時(shí)、人居環(huán)境較差、燃?xì)獍踩[患等一批問題，全面提升巡察質(zhì)效。
7．關(guān)于“縣紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位”問題。
（17）針對(duì)“政治監(jiān)督和日常監(jiān)督不夠有力”問題。一是縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)縣發(fā)展和改革局、民族宗教局、統(tǒng)計(jì)局、水利局、生態(tài)環(huán)境局黨組開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，反饋問題已整改到位。二是縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合各單位的工作職責(zé)，通過列席會(huì)議、查閱資料、談心談話、督導(dǎo)調(diào)研等方式，加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。三是強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，督促相關(guān)單位舉一反三、整改到位；對(duì)典型性、普遍性問題，深入組織集中整治，防止問題拖大拖炸；對(duì)管理缺失、制度漏洞，督促建章立制、完善管理，提高治理能力和效能。
（18）針對(duì)“執(zhí)紀(jì)問責(zé)不精準(zhǔn)”問題。一是對(duì)反饋的有關(guān)干部問題，深入核實(shí)調(diào)查，給予了相應(yīng)責(zé)任人提醒談話處理。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)46名一線執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，切實(shí)提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)和執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)。三是建立追責(zé)機(jī)制。制定了《紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任追究辦法》，定期開展案件質(zhì)量評(píng)查，組織各室組交叉互查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的干部問題線索深挖徹查，對(duì)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者失職失責(zé)、失真失察等行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，倒逼監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者從實(shí)際出發(fā)，對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，對(duì)黨員干部的作為負(fù)責(zé)。
（19）針對(duì)“派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作用發(fā)揮不充分”問題。一是研究制定了《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)計(jì)劃》《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考評(píng)機(jī)制》，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化案件調(diào)度，全面消除“零立案”現(xiàn)象。二是壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)案件線索處置；同時(shí)，不斷拓寬問題線索來源渠道，綜合運(yùn)用“監(jiān)督一點(diǎn)通”、信訪舉報(bào)、案管分辦等方式，對(duì)收到的問題線索及時(shí)處理、回復(fù)。
8．關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)用力不足”問題。
（20）針對(duì)“農(nóng)村集體‘三資’管理有漏洞”問題。一是制定了《成安縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》和《農(nóng)村集體“三資”管理制度解讀》，建章立制、堵塞漏洞。二是開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)檢查，對(duì)各村財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
9．關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)”問題。
（21）針對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題依然存在”問題。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，大力整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處私車公養(yǎng)、公款旅游，貪圖享樂、超面積標(biāo)準(zhǔn)使用辦公室、鋪張浪費(fèi)等問題，讓嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為廣大黨員干部的自覺遵循和日常習(xí)慣。
10．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有差距”問題。
（22）針對(duì)“對(duì)歷史遺留問題推進(jìn)解決力度不夠大”問題。成立成安縣人民法院審判庭改擴(kuò)建項(xiàng)目遺留問題工作專班，已經(jīng)妥善解決了補(bǔ)辦項(xiàng)目審批手續(xù)、調(diào)整概算和變更規(guī)劃許可等事項(xiàng)，繳納了相關(guān)費(fèi)用，目前實(shí)現(xiàn)入駐辦公。
（23）針對(duì)“落實(shí)‘三重一大’決策制度不夠規(guī)范”問題。一是根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合成安實(shí)際，對(duì)《中共成安縣委“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《中共成安縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》進(jìn)行了修訂完善，將大額資金使用列入議事決策范圍。二是全面落實(shí)重大決策程序制度，巡視整改以來，縣委常委會(huì)12次研究重大資金事項(xiàng)。
（24）針對(duì)“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問題。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，縣委常委會(huì)集體學(xué)習(xí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢(shì)下的黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等法規(guī)，提高思想認(rèn)識(shí)。二是制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民主生活會(huì)制度的通知》，巡視整改以來，縣委常委會(huì)召開了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育專題民主生活會(huì)、2024年度民主生活會(huì)，結(jié)合省委巡視反饋意見，深刻檢視問題不足，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，收到了良好效果。
（三）關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況”方面
11．關(guān)于“選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范”問題。
（25）針對(duì)“對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠”問題。一是不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提拔了一批年輕高學(xué)歷干部，其中35歲以下科級(jí)干部占比較巡視前增長(zhǎng)5．8％；公務(wù)員隊(duì)伍中全日制大學(xué)以上學(xué)歷比巡視前增長(zhǎng)12．3％。二是實(shí)施“溫馨家園”和“163”計(jì)劃，通過調(diào)研、單位推薦、日常考核等方式，發(fā)現(xiàn)更多年輕、高學(xué)歷人才。三是在編制允許的范圍內(nèi)，拿出更多編制招錄選調(diào)生和大學(xué)生公務(wù)員，2024年成功招錄72名公務(wù)員和選調(diào)生。
（26）針對(duì)“執(zhí)行干部選拔任用政策不嚴(yán)格”問題。一是科學(xué)制定干部交流方案，經(jīng)縣委常委會(huì)研究，已對(duì)超10年未交流的干部進(jìn)行了調(diào)整。二是嚴(yán)格按照干部選拔任用規(guī)定，堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)干用干部，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出。
12．關(guān)于“基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。
（27）針對(duì)“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位”問題。一是縣委常委會(huì)研究通過《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全縣機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，全面規(guī)范和提高機(jī)關(guān)黨建水平。二是強(qiáng)化非公黨建工作，年度基層黨建述職評(píng)議會(huì)已將非公工委納入述職評(píng)議范圍，并固定下來成為例行做法。
（28）針對(duì)“基層黨建工作不夠規(guī)范”問題。一是已責(zé)成6個(gè)單位對(duì)非黨員從事黨務(wù)工作問題進(jìn)行了整改。二是舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)工作培訓(xùn)班、“兩新”組織黨組織書記培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。三是構(gòu)建“一次一紀(jì)實(shí)、一月一督查、雙月一培訓(xùn)、一季一研究、半年一總結(jié)”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，推進(jìn)黨務(wù)工作制度化、規(guī)范化。
（29）針對(duì)“村‘兩委’選配和日常管理不嚴(yán)格”問題。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)聯(lián)審，制定了《關(guān)于對(duì)村（社區(qū)）“兩委”干部實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》《村干部管理監(jiān)督“三審一談”工作機(jī)制具體操作辦法》，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的管理監(jiān)督。二是加強(qiáng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)，定期對(duì)全縣村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行“兜底”集中培訓(xùn)，組織部分村（社區(qū)）黨組織書記赴外地學(xué)習(xí)，提升履職能力。
（四）關(guān)于“巡視整改和成果運(yùn)用”方面
13．關(guān)于“推動(dòng)巡視整改持續(xù)用力不夠”問題。
（30）針對(duì)“履行整改主體責(zé)任不到位”問題。一是研究制定了方案，按照因企施策、分類處置原則，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法律途徑等措施，完成了6家企業(yè)的處置。二是加快黨校建設(shè)，2024年1月6日已組織竣工驗(yàn)收，2024年1月12日黨校已搬至新址，實(shí)現(xiàn)了入駐辦公。
（31）針對(duì)“履行整改日常監(jiān)督責(zé)任有差距”問題。一是加大督導(dǎo)力度，到承擔(dān)整改任務(wù)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，提出整改建議，對(duì)整改工作重視不夠、進(jìn)展較慢、效果不好的，嚴(yán)肅通報(bào)責(zé)任人；對(duì)整改不力造成負(fù)面影響的，視程度給予組織處理或黨政紀(jì)處分。二是梳理匯總巡視整改正反兩方面典型，發(fā)現(xiàn)好和差“兩頭”干部，在干部考核任用和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)時(shí)，向縣委提出建議。
（32）針對(duì)“長(zhǎng)效機(jī)制不健全”問題。一是巡視反饋意見指出的9個(gè)單位的黨組成員缺配問題，已按程序配備到位。二是制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨組設(shè)置提升工作水平的制度》，將各單位黨組配備情況作為年度考核、日常調(diào)研重要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決。
三、下一步工作安排
一是強(qiáng)化政治建設(shè)，筑牢對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，引導(dǎo)全縣黨員干部忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面推動(dòng)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求在成安落地見效。
二是全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造良好政治生態(tài)。聚焦黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
三是堅(jiān)持久久為功，持續(xù)抓好巡視整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，持續(xù)推進(jìn)巡視整改工作，對(duì)已經(jīng)完成整改的問題，組織開展“回頭看”，鞏固拓展整改成果；對(duì)階段性整改任務(wù)已辦結(jié)、需長(zhǎng)期推進(jìn)的，定期跟蹤問效，確保全面整改到位。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固巡視整改成效。注重標(biāo)本兼治，切實(shí)把整改成效落到長(zhǎng)效機(jī)制上，在“當(dāng)下改”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)久立”。同時(shí)，做到統(tǒng)籌結(jié)合，最大限度用好巡察成果、放大整改效應(yīng)，用整改的實(shí)際成效，推動(dòng)成安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0310-7289202；郵政信箱：成安縣有所為路95號(hào)中共成安縣委辦公室；電子郵箱：caxwbzhk@163.com。