來源：河北省紀委監委網站發布時間：2025-09-09 16:00:46
根據省委部署，2023年4月25日至6月20日，省委第四巡視組對康保縣委進行了巡視。8月30日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委及主要負責人組織整改落實情況
康保縣委堅持把巡視整改作為一項重大政治任務，堅決履行巡視整改政治責任，對反饋意見誠懇接受，對反饋問題照單全收，嚴格要求、嚴格措施、嚴格時限，以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神，全力以赴抓好整改落實工作。縣委書記堅決扛牢巡視整改第一責任人責任，組織帶領全縣上下推動整改工作落到實處、見到實效。
一是迅速研究部署，統一思想行動。縣委對省委巡視反饋意見整改工作高度重視，黨政主要領導堅持重大問題直接過問、重點環節直接協調、重要案件直接督辦，共組織召開7次縣委常委會會議、4次書記專題會議、9次調度會，研究部署巡視反饋問題整改工作，各分管縣領導多次召開專題調度會安排部署分管領域反饋問題整改落實工作，步調一致推動各項整改任務按時高質量完成。2024年1月5日，組織召開了主題教育暨省委巡視整改專題民主生活會，認真對照巡視反饋意見，深刻剖析產生問題根源，進一步明確了整改措施和努力方向，得到了指導組的充分肯定。
二是加強組織領導，狠抓責任落實。成立了由縣委書記任組長的巡視整改工作領導小組，統籌協調推進巡視組向領導班子及主要負責人反饋意見和選人用人工作、巡察工作專項檢查反饋意見的整改落實工作。制定了《關于省委第四巡視組反饋意見的整改落實方案》，將省委巡視反饋的問題，全部建立了問題清單、任務清單、責任清單，逐項明確了整改措施、責任領導、責任部門和完成時限，形成了壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分解、工作層層到位的整改工作體系，確保整改工作無遺漏、無盲區、無死角。
三是強化過程管控，務求整改實效。始終堅持從嚴從實整改，建立辦公室定期調度、雙周報告、一改一銷等相關制度，臺賬化管理、清單化落實、任務化推進，確保每一個反饋問題都真正改到位、改徹底。縣紀委監委和縣委組織部認真履行整改監督責任，共開展5次全覆蓋督導檢查，對巡視整改工作持續跟蹤問效，防止虛假整改、敷衍整改、選擇性整改、以下級整改代替上級整改等問題發生。堅持“當下改”與“長久立”統一起來，針對巡視反饋的問題，共建立完善規章制度57項，切實通過建章立制將整改成果固化下來。
四是堅持統籌推進，提升工作質效。堅持巡視整改與高質量發展“兩手抓、兩手硬”，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，同學習貫徹習近平總書記視察河北重要指示批示精神結合起來，同深入開展主題教育結合起來，同扎實做好“三找”工作結合起來，全力推動黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求落實落細，不斷拓展整改成果運用的深度和廣度，促進各項重點工作提質增效、提檔進位。
二、整改落實的主要成效
（一）關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不到位”方面
1．關于“學習貫徹黨的二十大精神不深入”問題
一是緊緊圍繞黨的二十大報告提出的人才強國、依法治國、全面深化改革等戰略部署，結合省委、市委工作要求和康保工作實際，修改完善并印發了《關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神的實施意見》，并對全縣各鄉鎮、各單位進行了全覆蓋督導檢查，確保黨的二十大精神不折不扣貫徹落實到位。二是制定印發了《縣委常委帶頭深入基層開展黨的二十大精神學習貫徹專題調研工作方案》，縣委常委帶頭深入踐行“四下基層”工作制度，結合開展主題教育和分管工作確定了11個調研課題，深入基層一線問政于民、問計于民、問需于民，幫助老百姓解決生產生活中遇到的困難問題，并形成調研報告在縣委理論學習中心組進行交流研討，切實把調研成果轉化為推動康保高質量發展的實際舉措。
2．關于“貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神有欠缺”問題
（1）針對“落實首都‘兩區’建設有短板”問題。一是強化組織領導。成立以政府縣長任組長的應對地下水位下降工作專班，研究制定康保縣應對地下水位下降工作方案，組織召開地下水超采綜合治理工作推進會，細化地下水超采整治的目標、任務、措施和責任。二是開展專項整治。在全縣開展了私打取水井、亂建蓄水池專項整治行動，嚴厲打擊違法違規取水行為，并對巡視發現村民違法打井行為依法依規進行處理。同時，開展2020年以來違法違規取水問題“回頭看”專項行動，逐一核查案件處置情況，未發現問題。三是嚴控水澆地面積。制定印發《康保縣2024年地下水超采綜合治理專項方案》，將全縣辦理取水許可證的水澆地繪制小斑圖，嚴格控制水澆地面積。成立康保縣地下水超采綜合治理聯合執法大隊，加大對非法取用地下水、擴大水澆地面積等執法檢查，防止農戶擅自擴大水澆地面積、私自打井灌溉。四是營造濃厚氛圍。印發了《關于非法鑿井行為有獎舉報的通告》，下發各鄉鎮張貼到村，并利用村內大喇叭進行宣傳，鼓勵引導群眾積極舉報私打取水井、亂建蓄水池等違法違規取水行為，從根源處防止違法違規取水問題的發生。
（2）針對“推進京張體育文化旅游帶建設行動緩慢”問題。一是強化組織領導。及時調整京張體育文化旅游帶建設領導小組，定期組織召開領導小組會議，統籌解決跨部門、跨領域涉及的重大問題。二是加強總體謀劃。制定了《2024京張體育文化旅游帶建設工作方案》，完善《康保縣京張體育文化旅游帶建設規劃》，扎實推進京張體育文化旅游帶建設。三是設計精品旅游線路。依托現有的旅游資源，編制完成《康保縣精品旅游線路設計與景區改造提升規劃》和康保縣旅游資源分布圖，制作了九大主題、八大景區的宣傳冊，設計了以康保縣城為中心的4條放射性精品旅游線路，吸引更多外地游客到康保旅游度假。四是積極承接舉辦各類賽事活動。承辦了第四屆全國大學生冰球聯賽，河北省第四屆冰雪運動會冰球、陸地冰壺、短道速滑比賽，張家口滑冰聯賽短道速滑比賽等賽事活動；舉辦了遺鷗保護攝影周、康保馬拉松、二人臺藝術周、全民慶豐收等系列活動，每年接待游客近100萬人次，成為“這么近，那么美，周末到河北”的生動實踐。五是加大項目建設力度。興隆遺址文博館項目主體已完工，圖書館新館裝修建設項目已完工并投入使用，智慧文旅平臺已上線使用，進一步推動體育文化旅游產業高質量發展。
（二）關于“以新發展理念推動高質量發展有差距”方面
3．關于“生態優先綠色發展理念樹得不牢”問題
（1）針對“非煤礦山生態保護和治理不到位”問題。一是強化排查整治。制定出臺《康保縣礦山開采管理專項整治工作實施方案》，成立工作專班，對持證礦山、關閉退出礦山、修復治理項目和土地整理項目等開展大排查、大整治行動，目前縣域內礦山已全部按要求停產整頓，并均已整改達標。同時，對2020年以來發現的違法采礦、采砂問題進行“回頭看”，通過現場舉證，現場恢復良好，水土保持功能有效恢復，沒有再次盜采跡象。二是強化修復治理。對涉及礦山進行生態修復，對廢料堆進行削坡降度、覆土，在礦區道路兩側植樹種草綠化，對越界開采區進行加厚覆土并播撒草籽進行綠化，已全部達到整改標準。三是強化依法處理。對涉及村的非法開采和盜采現象依法立案，給予當事人行政處罰，并對破壞的生態環境進行恢復。四是強化日常巡查。堅持防治并舉、以防為主，制定了《自然資源領域日常巡查機制》，在堅持定期巡查的基礎上，對重點鄉鎮、重點村經常查、反復查，及時發現和解決問題，把非法采礦案件消滅在萌芽狀態。同時，制定《自然領域日常舉報機制》，在康保縣政府門戶網站進行公示。
（2）針對“農村生活污水處理效果差”問題。一是制定印發《康保縣農村人居環境整治工作方案》，并成立工作專班，全面做好農村生活污水管理工作。各鄉鎮均制定了《農村生活污水無害化處理設施運維管理工作方案》，定期維護污水處理設施，安排專人定期收集污水，設立監督公示牌，未運行的無害化處理設施已全部正常運行。二是對未運行的污水處理站污水治理設備進行檢修并聘請第三方運維，對未驗收的污水處理站進行了環保驗收，目前污水處理站均正常有序運行。
4．關于“保障和改善民生有短板”問題
（1）針對“部分小區因供暖不足群眾多次投訴”問題。一是扎實推進全縣供熱“冬病夏治”工作，2023年完成改建熱源3座、改造維修換熱站54座、改造供熱老舊管網7．93公里、建設一次管網1．3公里。二是督促供熱企業做好熱源保養維護，對上一個采暖季突出問題進行排查整改。三是制定《康保縣主城區供熱突發事件應急預案》，動態監督供熱企業做好燃煤儲備工作，并簽訂供暖保障責任狀，確保安全、穩定、連續供熱。
（2）針對“全縣部分住宅小區無物業”問題。對縣城無物業小區開展國有物業企業服務意愿征集工作。針對不需要物業服務的小區，實行業主自治，建立社區網格員及業委會信息清單臺賬，方便與有需求的業主委員會及時溝通；實行試點先行，選擇2個小區進行試點，物業公司與小區業主委員會簽訂了《物業服務協議》，正式進駐提供物業服務。針對需要物業服務的小區，物業公司已與業主委員會進行對接，業主委員會在征集居民意愿后選擇業主自治。針對入住率較低的小區，由開發建設單位提供物業服務。
（3）針對“小學畢業生和初中畢業生縣外就讀比例較高”問題。一是狠抓龍頭帶動。重點提升高中和職中教育教學質量，深化合作辦學，加強結對幫扶，邀請專家團隊來康開展專題培訓和教學交流，實行“精細化管理＋高效課堂＋激勵教育”辦學模式，教學質量和辦學軟實力穩步提升，吸引更多學生在康就讀。二是推進教育改革。制定印發《加快教育高質量發展的實施意見》，強化校長、班主任、學科帶頭人三支隊伍建設，多次開展中小學教師優質課評比、展示活動。建立健全獎勵激勵機制，制定《教育系統事業單位2023年績效工資總額發放實施意見》，每年評選表彰表揚一批優秀教師，提高一線教師待遇水平。三是完善基礎設施。順安小學正式投入使用，全縣農村所有小學生集中到順安小學就讀，推進城鄉基礎教育均衡、協調、健康發展。職教中心綜合樓建設完成，縣第二中學宿舍樓、學生食堂投入使用，學校硬件基礎得到顯著提升。四是規范學籍管理。嚴格執行《河北省義務教育階段學生學籍管理辦法實施細則》相關規定，規范義務教育階段學生轉學手續辦理，嚴禁無序無理由隨意轉學。通過多措并舉，全縣學生外出就讀率明顯下降，2023年小學畢業生縣外就讀比例較2022年下降2．17％，初中畢業生縣外就讀比例較2022年下降10％。
5．關于“推動主導產業延鏈補鏈用力不夠”問題
按照省、市氫能產業發展規劃，圍繞制氫工廠項目建設，謀劃引進一批上下游項目，不斷延伸清潔能源產業鏈條，2023年至2024年共引進簽約項目8個，計劃投資78．1億元。總投資61億元的康保—曹妃甸氫氣長輸管道項目已獲省發改委批復，目前正在有序推進。
（三）關于“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接存在短板”方面
6．關于“推進鄉村振興用力不足，鄉村規劃編制工作進度慢”問題
全縣326個行政村除66個搬遷撤并類村莊、21個村莊納入上級國土空間規劃管控和2個村莊完成規劃外，其余237個村莊均已編制完成村莊規劃，并已完成縣級部門審查，待鄉鎮國土空間規劃報批后進行村莊規劃報批工作。
（四）關于“推動全面深化改革不到位”方面
7．關于“推進基層行政綜合執法隊伍建設力度不夠”問題
一是加強業務培訓。組織所有行政執法人員開展統一培訓并進行線上考試，成績全部合格，并全部頒發了執法證。二是強化執法檢查。對各鄉鎮規范執法、案件數量等要素進行專項督導檢查，辦案“白點”鄉鎮已全部消除，2023年、2024年鄉鎮分別辦理綜合執法案件49件、31件。三是提升執法效能。加強行政執法協調監督體系建設，印發了《康保縣行政執法案卷評查制度》，進一步規范行政執法行為，提升執法質量，推動基層行政綜合執法隊伍長遠發展。
8．關于“國企改制不徹底”問題
組織召開了職工表決大會，對涉及職工工齡進行認定并正式解除勞動關系，并且已完成資產變更。。
9．關于“優化營商環境發力不夠，拖欠經費”問題
開展了專項整治行動，全面梳理政府拖欠賬款情況，并制定了還款計劃，正在積極籌措資金按計劃償還欠款。
10．關于“對基層治理新情況新問題研究破解辦法不多，易地扶貧搬遷集中安置區治理體制存在障礙”問題
一是創新治理模式。二是推進權屬移交。三是理順管理體系。
（五）關于“防范化解重大風險不夠有力”方面
11．關于“對社會風險重視程度不夠”問題
建立協同打擊機制。建立“強化管控能力、增強打擊涉嫌集資詐騙違法犯罪工作機制”“防范和打擊保險詐騙違法犯罪協作機制”，在全縣范圍內開展摸排涉嫌集資詐騙違法犯罪線索和強化打擊涉嫌集資詐騙違法犯罪活動專項行動，未發現違法犯罪線索。
12．關于“意識形態工作責任制壓得不實”問題
一是制定印發任務清單，各級黨委（黨組）每年至少專題研究2次意識形態工作，并把意識形態工作作為年度工作匯報的重要內容，強化把關審核。同時派出督導考核組下沉到各鄉鎮、各單位進行實地督導。二是責令2022年度沒有研究過意識形態工作的單位作出深刻檢查，并召開意識形態工作專題研究會學習政策、剖析原因、深入檢討。三是對全縣15個鄉鎮宣傳委員不分管宣傳工作的情況進行摸排，存在此類問題的鄉鎮已作出說明、立行立改。四是粘貼宣傳標語口號不符合規定的單位已全部完成整改，達到工作標準后堅持常態化管理。
（六）關于“‘一把手’履行管黨治黨政治責任有欠缺”方面
13．關于“履行全面從嚴治黨第一責任人責任不到位”問題
一是強化履職盡責。縣委書記嚴格履行全面從嚴治黨第一責任人責任，每年至少召開一次全縣政治性警示教育大會，通報典型違紀違法案件，教育引導廣大黨員干部堅決筑牢廉潔自律防線。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟社會發展同研究、同部署、同考核，2023年、2024年分別組織召開14次、12次縣委常委會會議研究黨風廉政建設相關工作，經常性與領導干部開展廉政談心談話，強化壓力傳導，形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。2023年、2024年專題聽取了縣紀委監委工作開展情況匯報，以后每年至少專題聽取2次縣紀委工作情況匯報。結合實際，主持制定了康保縣落實全面從嚴治黨“四個責任清單”，并認真貫徹落實。二是強化監督管理。持續加強和規范干部日常監督管理工作，對往年受處理處分未過影響期和新受處分的縣委管理干部進行教育幫帶，切實把嚴管與厚愛貫徹到干部教育管理全過程。大力支持紀委監委工作，持續加強對全縣各單位“一把手”履職情況的監督，充分發揮派駐紀檢監察組“探頭”作用，準確運用“四種形態”，及時發現、堅決糾正、嚴肅查處違規違紀違法行為。
14．關于“作風建設不夠深入”問題
制定完善“下基層調研工作計劃”，緊緊圍繞破解制約高質量發展的深層次矛盾和人民群眾急難愁盼問題，縣委書記帶頭深入基層現場辦公，真督實導、直擊要害，做到發現問題在一線、工作落實在一線。
15．關于“對干部隊伍建設重視不夠”問題
一是強化履職盡責。縣委書記嚴格履行全面從嚴治黨第一責任人責任，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟社會發展同研究、同部署、同考核，2023年、2024年分別組織召開14次、12次縣委常委會會議研究黨風廉政建設相關工作，經常性與領導干部開展廉政談心談話，強化壓力傳導，形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。二是強化整改落實。選優配強科級黨政領導班子成員，優化領導班子結構。三是強化監督管理。堅持將紀律和規矩挺在前面，持續加強和規范干部日常監督管理工作，對往年受處理處分未過影響期和新受處分的縣委管理干部進行教育幫帶，切實把嚴管與厚愛貫徹到干部教育管理全過程。同時，制定了《關于進一步加強科級領導班子和縣委管理干部管理監督的暫行辦法》《關于做好2024年巡察整改日常監督的工作方案》，加強政治、履職、選任、日常等方面監督，多渠道全方位開展干部監督工作，積極進行提醒、函詢等常態化監督。四是強化教育培訓。每年至少召開一次全縣政治性警示教育大會，通報典型違紀違法案件，教育引導廣大黨員干部堅決筑牢廉潔自律防線。同時，將《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨組織處理規定（試行）》等相關規定，納入年度黨員干部培訓計劃。開設了警示教育專題網班，對全縣黨員干部進行廉政教育專題培訓。
（七）關于“縣委履行全面從嚴治黨主體責任不到位”方面
16．關于“落實全面從嚴治黨標準不夠高”問題
一是召開縣委常委會會議專題研究部署全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作，聽取相關部門工作匯報，今后定期專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。二是責令涉及單位黨組織召開專題民主生活會，嚴肅開展批評與自我批評。同時，對涉及單位黨組織在全縣范圍內進行了通報批評。三是召開了全縣政治性警示教育大會，觀看廉政教育片，通報典型違紀違法案件，教育引導廣大黨員干部堅決筑牢廉潔自律防線。縣紀委書記分別與全縣15個鄉鎮黨政主要負責人及紀委書記、縣直單位“一把手”開展了談心談話，進一步壓實了全面從嚴治黨責任。
17．關于“班子成員履行‘一崗雙責’職責有欠缺”問題
一是向縣處級領導發送“履職提示函”，督促其認真履行“一崗雙責”，縣處級領導均與分管部門主要負責人開展了談心談話。為增強談心談話實效，縣紀委對談話記錄進行了逐一核查，向縣處級領導再次發送提示函，要求嚴格履行“一崗雙責”，緊密結合分管部門實際，針對巡視指出的問題進行舉一反三，把問題談準、談實、談透，縣處級領導與分管部門主要負責人再次開展了談心談話，為分管部門指出問題、分析原因、提出明確要求，壓緊壓實各單位黨組（黨委）主體責任和“一把手”第一責任人責任。二是對涉及單位相關負責人批評教育，在全縣范圍內進行通報批評，并向單位黨組下發了紀律檢查建議書。
18．關于“巡察工作主體責任落實不力”問題
一是嚴格落實縣委巡察主體責任、縣委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”工作要求，研究制定了《縣委和縣委巡察工作領導小組定期聽取研究巡察工作機制》，進一步明確了縣委巡察工作領導小組會議、書記專題會和縣委常委會需要定期聽取研究的事項。二是定期聽取研究巡察工作，縣委常委會審議通過了《十二屆康保縣委第五輪巡察工作方案》，聽取了縣委第四輪巡察綜合情況匯報、縣委第三輪巡察整改進展情況綜合匯報、縣委巡察工作領導小組2023年重點工作情況和2024年工作安排。三是召開了縣委書記專題會暨縣委巡察工作領導小組會議，縣委書記在聽取縣委第四輪巡察工作情況匯報時點出具體人6人、具體事29件，提出具體辦理意見29條，強化了巡察主體責任和第一責任人責任，推動問題真改實改。
（八）關于“紀委落實監督責任有缺失”方面
19．關于“落實政治監督不力”問題
一是縣紀委對未開展的專項監督工作開展“回頭看”，成立4個監督檢查組，室組地聯動集中開展監督檢查，督促抓好各項工作落實落細。二是認真核實2020年以來執法部門處罰的違法人員具體情況，根據核查結果依規依紀依法追究了相關黨組織主體責任和監管部門監管責任。三是在全縣范圍內集中開展地下水超采專項整治，啟動“五個一律”問責機制，長期跟進落實。2024年制定了《康保縣2024年地下水超采綜合治理專項方案》，通過鄉鎮自查、聯合執法隊聯查的方式，填埋私打取水井，取締亂建蓄水池，切實以“小切口”推動了大治理。四是全面梳理政治監督事項，建立《政治監督工作清單》，圍繞學習貫徹黨的二十大精神、“首都兩區”建設、優化營商環境、鄉村振興等工作開展政治監督34項。五是要求全縣行政執法機關、鄉鎮執法隊每半年向縣紀委報備1次行政執法總體情況。
20．關于“落實日常監督不實”問題
一是制定印發《康保縣紀委監委關于推進差異化監督的實施方案》和《加強和改進基層紀檢監察監督協作片區工作機制》，推動鄉鎮紀委和派駐紀檢監察組持續加強日常監督。同時，對鄉鎮紀委和派駐紀檢監察組能力短板進行分析研判，有針對性地開展了專業培訓、以案代訓、以老帶新、片區協作聯合辦案等工作，進一步提升了鄉鎮紀委和派駐紀檢監察組的履職能力。二是派駐紀檢監察組主動列席聯系單位的黨組（黨委）會及其他重要會議，同時把列席會議情況納入日常履職內容。三是移交縣紀委監委的酒駕醉駕問題線索已全部辦結。同時，縣紀委監委與公檢法聯合制定印發《關于查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務違法職務犯罪案件協作配合工作機制》，進一步規范了紀檢監察機關和司法機關、執法機關在問題線索移送中的協作配合。
21．關于“自身建設存在短板”問題
一是扎實推進紀檢監察干部隊伍教育整頓，持續強化學習教育，全面開展檢視整治，刀刃向內嚴查紀檢監察干部紀律和作風問題，引導全體紀檢監察干部嚴守政治紀律和政治規矩。二是嚴把紀檢監察干部“準入關”，縣紀委監委聯合縣委組織部對擬調入紀檢監察系統的干部嚴格審核把關，不適合人員一律不得進入。三是狠抓紀檢監察干部隊伍日常監督管理，制定了《康保縣紀檢監察干部日常行為規范》，進一步完善了日常監督管理制度。
（九）關于“黨風廉政建設存在薄弱環節”方面
22．關于“重點領域存在廉政風險”問題
一是針對“部分單位涉嫌違規出借資金”問題，制定印發《關于進一步加強和規范財政資金管理的通知》，完善財政資金管理長效機制，進一步規范財政資金使用。二是針對“有的項目涉嫌評標違規”問題，給予該項目評審委員會專家和串通投標的合作社行政處罰。開展了違規評標專項整治工作，公開征集工程建設項目招標投標領域不規范行為問題線索。嚴格推行“雙盲”評審和“分散評標”，從源頭上遏制了違規現象發生，進一步提高了競標質量。三是持續開展重點工程項目腐敗和作風問題專項整治，制定了《康保縣紀委監委關于對重點工程項目跟蹤監督的工作方案》，對政府投資工程項目進行全過程跟蹤監督。
23．關于“農村干部腐敗和作風問題多發”問題
一是強化警示教育。制作《蠅貪之鑒》警示教育片，舉辦村黨組織書記培訓班，對全縣農村黨員干部開展警示教育，進一步提高了農村黨員干部廉政履職意識。二是強化監督管理。制定印發《落實村干部管理監督“三審一談”工作機制的通知》，認真開展違法犯罪常態化審查、經濟責任專項審計、履職表現綜合審核和苗頭性問題提醒談話工作，推動村干部履職盡責、廉潔奉公。三是強化績效管理。嚴格落實《關于做好受處分（處理）村干部薪酬執行工作的通知》，根據農村干部受處分、處理的情況扣發相應的績效工資，增強農村干部廉潔自律意識。四是開展專項整治。緊盯涉農惠農資金領域，持續開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題、群眾身邊腐敗和作風問題2個專項整治。
（十）關于“違反中央八項規定精神禁而未絕”方面
24．關于“違反中央八項規定精神禁而未絕”問題
一是針對“個別單位基本戶利息收入未繳國庫直接列支，涉嫌‘小金庫’”問題，該單位將基本戶利息收入上交到縣財政局非稅收入管理專戶，對相關責任人進行了嚴肅追責問責，并對該單位黨組和相關責任人在全縣范圍內進行了通報批評。二是針對“有的單位超預算列支公務接待費”問題，對該單位主要負責人進行談話提醒并全縣通報。制定印發《康保縣黨政機關事業單位國內公務接待管理實施細則》《關于加強“三公”經費管理嚴控一般性支出的有關規定》，建立“三公”經費管理長效機制。同時，組織各單位主要負責人和財務人員分別進行了財政收入管理及“三公”經費業務專題培訓，提高各單位“一把手”和財務人員業務水平。三是針對“個別干部一天內發生值班脫崗、公車私用等行為”問題，對相關責任人進行了嚴肅追責問責，并在全縣范圍內進行了通報批評，引以為戒。四是嚴格執行中央八項規定精神及其實施細則，緊盯元旦、春節、中秋等關鍵時間節點，及時向全縣各鄉鎮各單位下發“工作提示函”，常態化開展監督檢查。
（十一）關于“領導班子自身建設有弱項”方面
25．關于“攻堅克難勁頭不足”問題
一是全面梳理“十三五”規劃中因建設指標、規劃等原因未開工的項目，均為能源項目，所涉及資源經整合后全部用于風光電綜合制氫項目。二是針對個別企業未辦理施工手續的問題，積極與企業對接解決相關問題，全部兌現招商引資優惠政策。同時，加快推進施工手續辦理工作，目前工程規劃許可證、工程施工許可證和不動產權證書均已辦理完成。三是經全面仔細排查，全縣其他項目不存在類似問題。同時，持續優化營商環境，加強要素保障，積極宣傳并保障兌現招商引資的各項優惠政策，確保此類問題不再發生。
（十二）關于“選人用人和干部隊伍建設有短板”方面
26．關于“對干部隊伍建設統籌不夠”問題
一是持續加大公務員、事業編制干部招錄、培養、使用力度。加大對優秀年輕干部的提拔使用力度，2023年以來提拔一批85后優秀年輕干部。二是制定印發《關于進一步規范科級干部選拔任用工作程序的意見》，完善《科級職務空缺情況臺賬》，推行動態化管理及定期研判匯報機制，擇優對科級領導干部職數空缺進行了補充配備。
27．關于“執行干部交流制度不到位”問題
嚴格執行《黨政領導干部交流工作規定》，對在同一崗位任職10年以上的科級領導干部逐人進行綜合分析研判，全部進行了交流調整。
28．關于“執行干部廉潔自律審核‘雙簽字’要求不嚴格”問題
完善《康保縣干部考察工作方案》，增加考察對象廉潔自律情況“雙簽字”相關內容，巡視后提拔和進一步使用干部嚴格落實了黨風廉政“雙簽字”制度。
（十三）關于“基層黨組織建設有差距”方面
29．關于“落實黨建工作責任制不到位”問題
一是縣委常委會每年聽取全縣黨支部建設工作情況匯報，并安排部署下一步工作。每年至少召開一次縣委黨的建設工作領導小組會議研究黨的建設工作。二是研究制定《縣委黨的建設工作領導小組工作規則》，明確了工作職責和議事規則。三是擇優補充配備了缺配的黨建辦主任，目前15個鄉鎮黨建辦主任均已配齊。
30．關于“推進基層黨建力度不夠”問題
（1）針對“農村發展黨員工作有差距”問題。制定《康保縣農村發展黨員工作預警制度》，對全縣農村黨支部發展黨員工作進行督導檢查和分析研判，3年未發展黨員的村已全部發展黨員。同時，重點從致富能手、回鄉大學生等農村優秀青年中培養發展黨員，每村每年至少培養1名農村優秀青年入黨積極分子。
（2）針對“‘兩新’黨建底數不清、黨組織覆蓋率不高”問題。成立摸底排查工作專班，通過上門摸排、電話聯系等方式，全面掌握非公有制企業和社會組織詳細情況，28家非公企業和19家社會組織新納入縣級臺賬管理并組建了黨組織，做到了應納盡納。同時，對納入臺賬管理的71家非公企業、28家社會組織黨組織設置進行了調整，共成立非公企業黨支部44個、社會組織黨支部24個，并且全部選派了黨建指導員，定期入企指導黨建工作、學習宣傳政策、參加黨組織活動、幫助企業解決困難等，實現了黨組織覆蓋率100％和黨建工作全覆蓋。
（十四）關于“落實巡視和審計整改責任不到位”方面
31．關于“縣委對巡視整改工作不夠重視”問題
一是研究制定《關于推進省委巡視未完成事項整改工作方案》并上報市委，目前工資開支形式與單位性質不符問題已完成整改。二是涉及項目工程施工許可證已辦理完成。三是嚴格落實巡視整改主體責任，統籌推進全縣整改工作，集中整改期內，共組織召開5次縣委常委會會議、2次書記專題會議、7次調度會，研究部署巡視反饋意見整改工作。集中整改結束后，縣委常委會及時傳達學習上級相關會議和文件精神，聽取省委巡視反饋意見整改進展情況匯報，并就下步整改工作進行安排部署。
32．關于“紀委落實整改日常監督不到位”問題
一是持續跟蹤監督。對上次巡視反饋問題進行“回頭看”，建立監督臺賬，持續跟進督促整改。制定《康保縣紀委監委關于加強巡視巡察整改日常監督工作辦法（試行）》《康保縣紀委監委關于省委第四巡視組反饋意見整改的監督工作方案》，建立了監督工作任務清單，持續跟蹤問效。縣紀委依據巡視整改監督方案，重新梳理了整改監督事項，建立完善了巡視整改監督臺賬，實現臺賬化管理、清單化落實、任務化推進。針對部分單位整改進度相對緩慢的問題，點對點發送督辦通知書，責令按時完成整改。二是加強監督管理。大力宣傳推廣基層小微權力“監督一點通”平臺，緊盯農村集體“三資”管理，督促鄉鎮、社區通過平臺實時發布黨務、村務、財務管理信息。
33．關于“持續整改不力，對扶貧資金、銜接資金的使用仍不到位”問題
一是強化銜接（扶貧）資金項目監管。修訂完善《康保縣鞏固脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興產業項目管理辦法》，成立產業項目論證評審小組，進一步加強項目遴選論證，規范資金使用。二是提升資金使用管理水平。制定印發《關于加強銜接資金管理的通知》，進一步明確部門職責，重點對項目立項、建設、驗收、運營進行監管，確保資金能夠帶動就業、帶動增收、帶動發展。
34．關于“縣委對巡視發現突出問題專項整治工作不夠重視”問題
一是制定印發《康保縣2023年“僵尸企業”土地閑置專項整治實施方案》《康保縣防范化解政府拖欠企業賬款實施方案》，并在開展專項整治的基礎上進行了回頭看，持續深化整治，經全面仔細排查，全縣無“僵尸企業”。二是制定印發《關于盤活農村集體資產資源的指導意見》和《關于進一步規范農村財務管理制度的通知》，舉辦農村財務人員業務培訓，加大對農村“三資”業務指導和監督檢查力度。同時，開展農村“三資”規范管理“回頭看”專項行動，發現的問題已全部整改到位。三是開展行政審批領域改革不到位問題專項整治行動，排查出的問題已立行立改。
（十五）省紀委監委監督提示單指出的關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接問題
35．關于“駐村幫扶隊職能虛化弱化，幫扶工作不精準”問題
一是核查處理。派出單位黨委（黨組）對無人在崗的駐村干部進行了批評教育，駐村干部作出個人書面檢查，并在全縣進行了通報。二是加強管理。建立了包聯走訪鄉鎮、督導檢查、駐村干部座談會、聽取駐村工作匯報等駐村工作管理六項制度，持續強化對駐村工作隊和駐村干部在崗履職情況的監督管理。三是提升能力。舉辦駐村干部抓黨建促鄉村振興專題培訓班，對駐村干部進行全覆蓋業務培訓，全面梳理駐村幫扶工作的主要內容，解答在駐村工作中存在的問題，提升駐村干部履職盡責能力水平，使駐村幫扶工作思路更明晰、目標任務更明確。
36．關于“防返貧動態監測不精細，監測幫扶工作不精準”問題
一是針對性制定幫扶措施。依據監測對象的致貧原因，為監測對象制定針對性的幫扶措施。二是及時修改錯誤數據。縣農業農村局安排專人對系統問題數據進行盯辦，提醒督促鄉鎮對照修改，錯誤數據已全部修改完成。同時，推動防止返貧監測與低收入人口動態監測信息共享，強化篩查預警，提高監測時效，防止此類問題再次發生。
三、下一步工作安排
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，嚴格落實省委巡視各項要求，堅決兌現巡視整改政治承諾，持之以恒地推進巡視整改落實，確保所有問題全部高質量整改到位，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。
（一）強化問題意識，持續用力整改。堅持目標不變、勁頭不松、力度不減，強力推進再整改、再攻堅，持續深化整改成效，全面鞏固整改成果。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈回潮。對需要長期推進的整改任務，分階段明確目標任務和工作舉措，堅持一抓到底、緊盯不放，持續督辦落實，務求取得實效。
（二）鞏固整改成果，建立長效機制。對省委巡視反饋的問題，深入反思、舉一反三、以點帶面，查擺薄弱環節、剖析問題根源、謀劃推進措施，及時堵塞漏洞短板。加強制度建設，按照整改一批、規范一批、鞏固一批的原則，把階段整改與長期整改、堵塞漏洞和源頭治理結合起來，建立健全務實管用的制度體系，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。
（三）深化整改成效，推動工作落實。以省委巡視反饋意見整改落實為契機，把抓好巡視整改工作同持續深化改革結合起來，同做好當前各項重點工作結合起來，特別是同深入學習貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神結合起來，全面貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求，緊盯全縣重點工作，攻堅克難、爭先進位，推動全縣各項工作提質增效，做到巡視工作與各項工作“兩不誤、兩促進、兩提高”，交好高質量發展優異答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0313－5512408；郵政信箱：康保縣永安大街政府大樓中共康保縣委辦公室；電子郵箱：kbxwxszgbgs＠163．com。