
來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2025-09-09 16:00:46
根據(jù)省委部署,2023年4月24日至6月20日,省委第三巡視組對井陘礦區(qū)進(jìn)行了常規(guī)巡視。8月29日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況
井陘礦區(qū)委堅持把巡視整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),以堅決的態(tài)度、有力的舉措、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),推動巡視整改工作見真章求實(shí)效。一是提高政治站位,深化思想認(rèn)識。省委巡視組反饋意見后第一時間召開區(qū)委常委會(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,全文宣讀巡視反饋意見,并以區(qū)委紅頭文件形式印發(fā)全區(qū),推動全區(qū)各級各部門抓牢抓實(shí)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任,落細(xì)落實(shí)措施。成立了由區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建了工作專班,統(tǒng)籌力量集中整改。明確責(zé)任分工,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。三是堅持問題導(dǎo)向,務(wù)求整改實(shí)效。聚焦巡視反饋問題和意見建議,舉一反三、標(biāo)本兼治。對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),建立工作臺賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),完成一個銷號一個。高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會,區(qū)委常委班子成員深入剖析存在問題、制定下步整改措施,確保整改落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
二、整改落實(shí)的主要成效
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策及省委工作要求有差距”方面
(1)針對“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不夠主動等”問題。
一是強(qiáng)化政治理論武裝。堅持“第一議題”制度,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署。組織區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和重要文章等內(nèi)容,深入開展學(xué)習(xí)討論和互動交流,為做好各方面工作奠定了堅實(shí)思想基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)監(jiān)督指導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的若干措施》,各級黨組織對標(biāo)開展集中學(xué)習(xí),圍繞黨的二十大精神、黨章、習(xí)近平總書記視察河北重要講話和重要指示精神等開展“六進(jìn)”宣講。深入落實(shí)區(qū)委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的實(shí)施方案》,督導(dǎo)檢查全區(qū)各級黨委(黨組)學(xué)習(xí)黨的二十大精神等理論學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)的問題,于2023年9月底和12月底前全部整改到位。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。堅持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),以“招商引資突破年、項(xiàng)目建設(shè)攻堅年”為總抓手,推動全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(2)針對“貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略步伐遲緩”問題。
一是加強(qiáng)組織推動。印發(fā)《關(guān)于全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神 在對接京津融入京津冀中加快推動礦區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,召開區(qū)委十二屆六次全會對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河北重要講話和重要指示精神進(jìn)行安排部署。區(qū)委常委會(擴(kuò)大)會議多次聽取全區(qū)貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展工作進(jìn)展情況,在京津項(xiàng)目招引及建設(shè)上主動作為、攻堅克難,為推動京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)礦區(qū)力量。二是加大京津項(xiàng)目招引力度,成功引進(jìn)在京央企子公司。三是加快京津合作項(xiàng)目建設(shè),有關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已投產(chǎn),服務(wù)業(yè)項(xiàng)目已正式進(jìn)場建設(shè)。
(3)針對“推動省委關(guān)于‘加強(qiáng)正豐礦工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用’等工作部署成效不明顯等”問題。
一是穩(wěn)妥解決工業(yè)遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。成立工作專班,圓滿完成正豐礦文物管理權(quán)限移交及相關(guān)地塊土地確權(quán)、評估和收購收回,為下一步開發(fā)利用奠定了基礎(chǔ)。二是扎實(shí)推動文物修繕。以打造正豐礦工業(yè)遺產(chǎn)旅游片區(qū)為目標(biāo),推動正豐礦工業(yè)遺產(chǎn)建筑群設(shè)計、投資、建設(shè)、運(yùn)營等工作。制定《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的實(shí)施方案》,爭取國家專項(xiàng)資金,按照河北省文物局批復(fù)的正豐礦廠區(qū)修繕項(xiàng)目設(shè)計方案,推動項(xiàng)目加快實(shí)施。完成蒸汽機(jī)絞車房、發(fā)電機(jī)1號機(jī)組廠房等文物修繕,地質(zhì)深陷問題已整改完成。三是持續(xù)加大資金投入。2019年以來,礦區(qū)在正豐礦工業(yè)遺產(chǎn)建筑群保護(hù)利用方面,特別是對生活區(qū)內(nèi)部分建筑、周邊環(huán)境、配套設(shè)施的保護(hù)利用等,實(shí)施了一系列的保護(hù)利用和整治提升工程,極大地提升了正豐礦工業(yè)遺產(chǎn)建筑群生活區(qū)整體風(fēng)貌及周邊配套設(shè)施,使生活區(qū)得到了有效的保護(hù)和利用。四是提升工業(yè)旅游品質(zhì)。成立文旅振興指揮部,持續(xù)推進(jìn)正豐左岸藝術(shù)村、正豐礦工業(yè)遺產(chǎn)融合發(fā)展,打造以工業(yè)遺產(chǎn)為載體,獨(dú)具地域特色和行業(yè)特點(diǎn)的體驗(yàn)式文化藝術(shù)研學(xué)游、休閑游精品線路。編制《百年正豐礦·今朝煥新顏》招商手冊,在全國老舊廠房協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟大會期間進(jìn)行了推薦。
2.關(guān)于“以新發(fā)展理念引領(lǐng)礦區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有短板”方面
(4)針對“推動科技創(chuàng)新進(jìn)展緩慢”問題。
一是加大科技創(chuàng)新投入力度。發(fā)揮財政資金杠桿作用,強(qiáng)化科技創(chuàng)新投入對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵和引導(dǎo)作用。二是加強(qiáng)科技型企業(yè)培育。強(qiáng)化科技型企業(yè)惠企政策入企宣傳,聯(lián)合第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同精準(zhǔn)輔導(dǎo),激發(fā)科技型企業(yè)成長活力。三是鼓勵企業(yè)升級改造。自2023年8月29日巡視反饋意見以來,新增備案項(xiàng)目22個。2024年全年技改投資完成5億元。
(5)針對“新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)不暢。舊動能‘去得堅決’,新動能‘轉(zhuǎn)得不快’”問題。
一是加快培育新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“龍頭”項(xiàng)目效應(yīng),力促石鋼穩(wěn)定生產(chǎn)。全力釋放與石鋼聯(lián)合招商、協(xié)同招商效能,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“四梁八柱”逐步夯實(shí)。二是持續(xù)強(qiáng)化招商引資。深入開展“招商引資突破年”活動,區(qū)委書記和政府區(qū)長任總指揮長,設(shè)置5個精準(zhǔn)招商小組,以良好的考核機(jī)制全力推動招商提質(zhì)、項(xiàng)目提速。出臺井陘礦區(qū)《2024年度招商引資提質(zhì)增效工作實(shí)施方案》《招商引資項(xiàng)目引薦人獎勵辦法(試行)》,建立健全“1個領(lǐng)導(dǎo)小組+5大精準(zhǔn)招商專班+2個保障小組”招商引資工作機(jī)制,以冶金新材料裝備制造產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè),增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新動能。三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)+專班”包聯(lián)機(jī)制,印發(fā)《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅行動方案》,抓住項(xiàng)目建設(shè)黃金期,定期調(diào)度、集中觀摩,全力破解各類堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題,全方位做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障。以“項(xiàng)目建設(shè)沖刺年”為總抓手,出臺《2024年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)方案》,省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度計劃投資的150%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步夯實(shí)。
(6)針對“推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型措施不力。污染防治工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題。
一是全力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)績效評A,1家企業(yè)被評為工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)、省高質(zhì)量綜合評價百強(qiáng)企業(yè),1家企業(yè)被評為省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè),新認(rèn)定國家級綠色工廠2家、省級綠色工廠4家,“領(lǐng)軍企業(yè)”效能持續(xù)凸顯,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在脫胎換骨中浴火重生,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加厚實(shí)。二是全力抓好大氣污染防治。印發(fā)井陘礦區(qū)《大氣污染防治工作方案》《建立包聯(lián)工作機(jī)制強(qiáng)化2023年秋冬季重點(diǎn)社區(qū)散煤管控工作實(shí)施方案》《關(guān)于年末大氣污染防治工作攻堅措施》等文件,建立網(wǎng)格化監(jiān)管、典型案件曝光等長效工作機(jī)制。強(qiáng)化對國省站點(diǎn)重點(diǎn)區(qū)域的管控,制定《井陘礦區(qū)國控點(diǎn)位精細(xì)化管控措施方案》,全面排查清除各類污染源。三是嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包,各成員單位積極開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法、晝查夜查,持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法高壓監(jiān)管態(tài)勢。健全考核問責(zé)機(jī)制,印發(fā)《井陘礦區(qū)大氣污染防治工作制度匯編》,嚴(yán)厲震懾對抓生態(tài)環(huán)保工作不作為、慢作為等現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的典型問題立案查處。
(7)針對“解決群眾急難愁盼問題實(shí)效不強(qiáng)”問題。
一是推動橫北棚戶區(qū)改造交付使用。項(xiàng)目于2023年9月26日舉辦交房啟動儀式,居民已陸續(xù)實(shí)現(xiàn)入住。二是大力提升醫(yī)療保障服務(wù)水平。針對群眾反映看病難問題,將“人民醫(yī)院提質(zhì)攻堅行動”作為2024年度重點(diǎn)工作,作出具體部署。制定《井陘礦區(qū)人民醫(yī)院能力提升行動方案》,通過人才引進(jìn)、合作支援,常態(tài)化引進(jìn)高素質(zhì)人才,大力推進(jìn)培養(yǎng)“名醫(yī)”項(xiàng)目,加強(qiáng)急危重癥救治中心、慢病管理中心、日間化療中心建設(shè),提升強(qiáng)化人民醫(yī)院惠民功能等措施,加快補(bǔ)齊醫(yī)療服務(wù)短板。
3.關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)用力不足”方面
(8)針對“政務(wù)環(huán)境不夠便捷。優(yōu)惠政策宣傳不到位,充分調(diào)動企業(yè)積極性不夠”問題。
一是加大惠企政策宣傳力度。通過健全區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)規(guī)上工業(yè)企業(yè)及培育入統(tǒng)企業(yè)工作機(jī)制、辦理企業(yè)家意見建議、召開培訓(xùn)會、第三方服務(wù)公司幫扶指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計填報、發(fā)放等措施,幫助企業(yè)歸集研發(fā)費(fèi)用,努力提高企業(yè)享受政策的覆蓋面。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。通過全區(qū)窗口單位發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)治理投訴舉報明白紙》,公開專項(xiàng)治理投訴舉報電話、短信、郵箱的方式,向社會公開征集不作為、慢作為、亂作為等影響營商環(huán)境問題線索。多途徑、多方式開展監(jiān)督檢查和明察暗訪,累計走訪社會團(tuán)體、在產(chǎn)規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,并對區(qū)各級行政綜合服務(wù)場所進(jìn)行明察暗訪、突擊檢查,抽查行政執(zhí)法案卷。三是持續(xù)層層傳達(dá)學(xué)習(xí)。區(qū)委常委會(擴(kuò)大)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)市委市政府督查室關(guān)于損害營商環(huán)境典型問題的通報,要求全區(qū)各級各部門深刻認(rèn)識損害營商環(huán)境的嚴(yán)重危害性,汲取通報案例教訓(xùn),教育引導(dǎo)每名干部以案為鑒,堅決杜絕出現(xiàn)類似問題。四是政務(wù)服務(wù)改革取得成效。推進(jìn)第一批13個“高效辦成一件事”在礦區(qū)落實(shí)落地,精準(zhǔn)發(fā)布政務(wù)事項(xiàng)辦事指南,申請類事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦,質(zhì)檢率均為100%。在全市率先實(shí)施企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)席會議制度,設(shè)立“企業(yè)服務(wù)全生命周期區(qū)”“金融服務(wù)區(qū)”“投資建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)區(qū)”等專區(qū)。創(chuàng)新實(shí)施“一次聯(lián)合會商—全面捋清流程—跟蹤幫辦代辦—事項(xiàng)無縫銜接”審批新模式。強(qiáng)化服務(wù)前置并聯(lián)審批、模擬審批,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。
(9)針對“市場環(huán)境不夠公平”問題。
深化“放管服”改革,印發(fā)《井陘礦區(qū)關(guān)于推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)全生命周期審批改革的實(shí)施方案》,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選石家莊市2023年度“十佳改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”。設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心,常態(tài)開展“企業(yè)需求調(diào)查問卷”,嚴(yán)格詢價采購工作,認(rèn)真落實(shí)公平競爭審查制度。全面實(shí)施政府采購意向提前30日公開,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”全流程電子化服務(wù),印發(fā)《井陘礦區(qū)政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目全面實(shí)行“雙盲”評審實(shí)施方案》,實(shí)行“雙盲”評審分散評標(biāo)。
(10)針對“金融環(huán)境不夠完善。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)空白,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款未完成市級下達(dá)任務(wù)”問題。
一是建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。按照石家莊市推進(jìn)市縣政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一體化運(yùn)營工作要求,礦區(qū)入股市聯(lián)創(chuàng)擔(dān)保公司,注冊成立了井陘礦區(qū)分公司。健全銀企對接工作機(jī)制,開展各類銀企對接活動,對園區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)對接。二是抓好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。采取利用集市、深入個體工商戶、“招聘進(jìn)社區(qū)”大型招聘會等方式,宣傳講解創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,提高了群眾政策知曉率。建立貸款后備人員意向庫,篩選符合條件的、有貸款意愿的意向戶納入意向庫管理范圍。印發(fā)《井陘礦區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則》,設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放綠色通道。
(11)針對“土地要素保障不充分,土地結(jié)構(gòu)性矛盾突出”問題。
一是加快盤活閑置地塊。為進(jìn)一步挖掘存量用地潛力,將土地保障作為2024年要素配置工程的重要一環(huán),全力破解“出地難”問題,不斷提升自主“造血”功能。制定井陘礦區(qū)《工業(yè)園區(qū)低效用地清理整治工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理土地征收流程實(shí)施方案》,成立國土專班,大力推動批而未供、停產(chǎn)倒閉企業(yè)土地處置。二是加強(qiáng)土地儲備。以打造具有堅強(qiáng)配套服務(wù)能力的低成本化園區(qū)為重點(diǎn),強(qiáng)化土地儲備,有效化解土地要素保障不足問題。
4.關(guān)于“貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用力不足”方面
(12)針對“對農(nóng)業(yè)的支持力度弱。農(nóng)業(yè)投入逐年下降,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率低”問題。
一是加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度。實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”資金投入同比增長率由降轉(zhuǎn)升,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了資金保障。二是加快推動農(nóng)業(yè)提檔升級。持續(xù)加大政策支持力度,組織新引進(jìn)的中草藥種植加工企業(yè)開展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入統(tǒng)申報。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)揮“昊源”蘋果龍頭帶動效應(yīng),聯(lián)合區(qū)內(nèi)及平山、井陘、鹿泉20余家蘋果種植企業(yè)成立“昊源”蘋果種植聯(lián)盟。實(shí)施果品提質(zhì)工程,“昊源”蘋果獲評2023年全省山地蘋果鑒評活動金獎。發(fā)展蘋果精深加工產(chǎn)業(yè),建成集選果車間、果酒生產(chǎn)、果脯生產(chǎn)、農(nóng)展館、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)果品恒溫冷庫,開發(fā)生產(chǎn)果酒等多種產(chǎn)品,完成地理標(biāo)志申報認(rèn)定,進(jìn)一步延伸“昊源”蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條。以天戶峪“昊源”蘋果和無澀甜柿大豐收為契機(jī),成功舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)暨天戶峪第五屆文化旅游節(jié)和第十八屆昊源蘋果采摘節(jié)。
(13)針對“發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)成效不優(yōu)”問題。
一是實(shí)施強(qiáng)村工程。大力推進(jìn)特色林果業(yè)發(fā)展,組建昊源山地蘋果種植聯(lián)盟,擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)山地蘋果種植面積。引進(jìn)培育發(fā)展道地中藥材種植加工產(chǎn)業(yè),中草藥白菊、酸棗、連翹等種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大。發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè),對清涼山景區(qū)進(jìn)行升級改造,創(chuàng)建1個省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,打造獨(dú)具特色的精品民宿示范村。二是發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)。依托閑置特色古民宅打造正豐左岸藝術(shù)村,多所院校開設(shè)紅色研學(xué)寫生基地,吸引高校師生實(shí)地觀摩和采風(fēng)。開發(fā)荒山建設(shè)太行山地中藥材種植藥田。建設(shè)省級高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)基地,促進(jìn)集體增收。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。依法依規(guī)盤活集體閑置資產(chǎn)資源,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),超額完成集體經(jīng)濟(jì)收入任務(wù)。
(14)針對“農(nóng)村違建整治不力”問題。
一是抓好衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違建整治。協(xié)調(diào)財政資金和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),推動整改比例持續(xù)提高,歷史存量違法占地逐步化解,存量違法整改取得階段性成效。二是推動河道違建治理到位,已治理整改到位并通過系統(tǒng)上報。三是建立長效機(jī)制,以制度建設(shè)助推加強(qiáng)自然資源監(jiān)管。
5.關(guān)于“防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任扛得不牢”方面
(15)針對“維護(hù)社會穩(wěn)定用力不足”問題。
一是深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治,利用緊急止付機(jī)制大力挽回被騙資金,打處電詐違法犯罪嫌疑人。深入開展“反電詐”宣傳,制定《開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動方案》,組織開展“反電詐”宣傳活動,利用政務(wù)微信、微博、抖音等新媒體刊發(fā)反詐視頻、文章。二是扎實(shí)推進(jìn)信訪案件化解工作,及時受理、精心辦理信訪事項(xiàng),全力解決群眾急難愁盼問題。
(16)針對“意識形態(tài)工作責(zé)任制抓得不實(shí)”問題。
一是壓實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制。對全區(qū)政治生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域風(fēng)險動向進(jìn)行研判,積極整改落實(shí)陣地建設(shè)、管理、工作機(jī)制、制度體系等方面存在問題。二是舉辦專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高黨員干部輿情應(yīng)對處置能力。三是扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法制度,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核制度,嚴(yán)格管理各類文件。
6.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨‘兩個責(zé)任’壓得不實(shí)”方面
(17)針對“‘一把手’履行管黨治黨責(zé)任不嚴(yán)”問題。
一是認(rèn)真履行管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“四個親自”要求,及時研究部署、談心提醒、督促指導(dǎo)各級黨委(黨組)和班子成員履行責(zé)任,支持紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé),主動接受同級紀(jì)委和黨員干部監(jiān)督,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局。二是組織開展涉酒違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整治。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開區(qū)委常委會專題研究涉酒違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整治,召開全區(qū)警示教育大會,通報典型案例。
(18)針對“區(qū)委履行巡察主體責(zé)任不實(shí),推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展有差距”問題。
一是強(qiáng)化巡察工作領(lǐng)導(dǎo)。以常委會(擴(kuò)大)會議、書記專題會議暨巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、季度例會的形式,聽取巡察工作匯報、研究巡察工作方案及事項(xiàng)。二是推進(jìn)巡察全覆蓋,常態(tài)化政治監(jiān)督更加深入。
(19)針對“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督不夠到位”問題。
做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,建立監(jiān)管權(quán)力清單、監(jiān)督責(zé)任清單,搭建基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”。完善“雙聯(lián)雙網(wǎng)”監(jiān)督機(jī)制,有力保障各項(xiàng)安排部署落實(shí)到位。
(20)針對“黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。
一是完善問題線索移送機(jī)制。二是強(qiáng)化財政資金監(jiān)管舉措。實(shí)施財會監(jiān)督專項(xiàng)行動和會計信息質(zhì)量檢查,按照規(guī)定程序逐一整改到位。組織開展會計人員職業(yè)道德規(guī)范培訓(xùn)會,促進(jìn)財務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。組織開展全區(qū)內(nèi)控報告編報工作,指導(dǎo)全區(qū)各單位完善單位內(nèi)部控制流程,健全內(nèi)部控制體系,有效提升單位內(nèi)部財會監(jiān)督效能。三是加強(qiáng)醫(yī)?;鹑粘1O(jiān)管。制定《醫(yī)療保障基金日常監(jiān)管工作制度》,召開醫(yī)?;鸨O(jiān)管警示教育會。四是常態(tài)長效糾治“四風(fēng)”。持續(xù)開展明察暗訪,圍繞節(jié)假日等重要時間節(jié)點(diǎn)開展窗口服務(wù)、值班值守、區(qū)委常委會議定涉酒事項(xiàng)等方面督導(dǎo)檢查。組織開展部分窗口單位和重點(diǎn)行業(yè)工作作風(fēng)評議活動。
7.關(guān)于“落實(shí)新時代黨的組織路線不夠有力”方面
(21)針對“區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有差距。執(zhí)行民主集中制不規(guī)范;黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題。
一是認(rèn)真貫徹民主集中制。區(qū)委常委會會議對《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》進(jìn)行了再學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照《守則》嚴(yán)格落實(shí)干部任免事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活的通知》,明確民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員等程序要求,并開展全程紀(jì)實(shí)工作。開展規(guī)范黨內(nèi)政治生活專題培訓(xùn),為全區(qū)基層黨務(wù)干部補(bǔ)鈣充電。高質(zhì)量召開主題教育暨省委巡視反饋整改專題民主生活會,認(rèn)真開展會前集中學(xué)習(xí)、自學(xué),開展嚴(yán)肅的批評與自我批評,按照民主生活會全程紀(jì)實(shí)表和要求,對個人重大事項(xiàng)及受到組織函詢、談話及處理處分等情況逐項(xiàng)作出說明。三是加強(qiáng)相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)。將《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,列入?yún)^(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和基層黨組織“三會一課”學(xué)習(xí)清單,指導(dǎo)各級黨組織和黨員干部抓好學(xué)習(xí)貫徹。
(22)針對“選人用人和干部人才隊伍建設(shè)有弱項(xiàng)”問題。
一是嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)。把常態(tài)化干部調(diào)研作為干部選拔任用有效手段之一,實(shí)現(xiàn)區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)常態(tài)化干部調(diào)研全覆蓋。二是抓好干部隊伍建設(shè)。建立定期分析研判制度,加大對全日制大學(xué)及以上學(xué)歷年輕干部的選拔力度。三是配齊黨組成員。建立黨組成員配備分析研判機(jī)制,除涉及機(jī)構(gòu)改革外,其他部門均已配齊。四是加強(qiáng)干部交流。將全區(qū)在同一崗位任職滿5年的領(lǐng)導(dǎo)干部提前納入臺賬管理,統(tǒng)籌合理交流調(diào)整。
8.關(guān)于“巡視‘后半篇文章’抓得不實(shí)”方面
(23)針對“履行整改主體責(zé)任不扎實(shí)”問題。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由區(qū)委辦牽頭負(fù)責(zé)巡視整改工作專班日常工作。區(qū)委常委會(擴(kuò)大)會議、區(qū)委專題會議多次專題研究、調(diào)度巡視整改工作,以區(qū)委文件印發(fā)責(zé)任分解、整改方案等文件,制定了巡視整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。區(qū)委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期調(diào)度,組織召開專題調(diào)度會梳理整改進(jìn)展。二是嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模。三是力促審計問題整改成效。針對審計發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定取得施工許可證即開工、未按規(guī)定取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工、項(xiàng)目未按規(guī)定驗(yàn)收即交付使用、建設(shè)手續(xù)不全未批先建等問題,井陘礦區(qū)高度重視,積極研判,扎實(shí)推進(jìn),審計發(fā)現(xiàn)的相關(guān)項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,相關(guān)備案手續(xù)已全部完成。為避免類似問題再次發(fā)生,制定《井陘礦區(qū)教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,確保項(xiàng)目建設(shè)全過程的科學(xué)性、合法性、規(guī)范性。
(24)針對“整改日常監(jiān)督不聚焦,對巡視發(fā)現(xiàn)的問題后續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督不及時”問題。
一是壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求,把督促巡視整改作為日常監(jiān)督的重要抓手,制定巡視整改監(jiān)督工作方案,盯住具體人、具體事,強(qiáng)化實(shí)地檢查,壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,推動巡視反饋問題整改到位。按照巡視整改未完成事項(xiàng)續(xù)報制度有關(guān)要求,重點(diǎn)對未完成整改問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,再次明確整改完成時限,并每兩個月報送整改進(jìn)展,確保見底清零。制定“回頭看”專項(xiàng)監(jiān)督方案,將督促巡視整改與強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化現(xiàn)場督促檢查和成效評估。經(jīng)督導(dǎo)檢查,未發(fā)現(xiàn)整改遲緩或者反彈情況。二是強(qiáng)化基層黨建督促指導(dǎo)。對相關(guān)黨委(黨組)開展聯(lián)絡(luò)督導(dǎo),專人一對一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促相關(guān)問題整改到位。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部和社區(qū)“兩委”干部全覆蓋,全方位提升全區(qū)基層黨建水平。對基層黨建工作實(shí)施季通報、半年約談、年終問效制度,并通過基層黨建述職及黨建工作年會等形式,晾曬成果。
(25)針對“整改實(shí)效和成果運(yùn)用不充分”問題。
一是抓好設(shè)備檢修維護(hù)。為確保采暖季供熱穩(wěn)定,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)度,多次召開工程推進(jìn)專題會,對供熱公司設(shè)施檢修維護(hù)現(xiàn)場檢查,完成檢修維護(hù)工作。二是實(shí)施供熱管道改造提升工程。完成了涉及首站、新建北昌路換熱站、一次管網(wǎng)、二次管網(wǎng)、換熱站、小區(qū)庭院管網(wǎng)、“串改并”改造和補(bǔ)充項(xiàng)目的供熱管道改造提升工程。三是建立運(yùn)行保障機(jī)制。制定《礦區(qū)供熱運(yùn)行保障工作機(jī)制》,在城區(qū)劃分3個網(wǎng)格,明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人。設(shè)立1部監(jiān)督電話、2部服務(wù)電話,并安排專人24小時值守,登記群眾訴求,及時解決供熱隱患和居民反映問題。建立《礦區(qū)供熱應(yīng)急投訴處置機(jī)制》、“供暖問題協(xié)調(diào)反饋”專門微信群,安排專人受理、處置、回訪投訴問題。
三、下一步打算和措施
下一步井陘礦區(qū)將持續(xù)發(fā)力,加快推進(jìn)巡視反饋問題整改。
(一)持續(xù)深化認(rèn)識,提高政治站位。持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求,從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施,抓好抓實(shí)后續(xù)整改工作,從嚴(yán)從實(shí)做好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)抓好后續(xù)整改,務(wù)求整改實(shí)效。在持續(xù)整改過程中,堅持工作節(jié)奏不變,推進(jìn)力度不減,日常監(jiān)督不松,持續(xù)做好巡視整改“后半篇文章”,確保省委巡視組反饋所有問題改徹底、改到位、不反彈。加大督促力度,對已完成整改任務(wù),適時開展“回頭看”;對需長期堅持不懈的整改任務(wù),持續(xù)跟蹤盯辦督辦。
(三)堅持舉一反三,深化成果運(yùn)用。注重改與立相結(jié)合,在解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),建立長效機(jī)制。強(qiáng)化整改成果運(yùn)用,做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度,真正使整改成為促進(jìn)工作、完善思路的過程。強(qiáng)化制度執(zhí)行,建立制度執(zhí)行督導(dǎo)檢查機(jī)制,切實(shí)把制度的“籠子”織密、編牢、扎緊,推動巡視監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通,加快建設(shè)省會城市美麗“后花園”,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出礦區(qū)貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0311-82085829;郵政信箱:中共石家莊市井陘礦區(qū)委辦公室;電子郵箱:qwbzhk717@163.com。