
來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2025-09-09 16:00:46
根據(jù)省委部署,2023年4月24日至6月20日,省委第三巡視組對石家莊市新華區(qū)進(jìn)行了常規(guī)巡視。8月28日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況
新華區(qū)委堅持把巡視整改作為當(dāng)前和今后一段時間的重要政治任務(wù),充分認(rèn)識到抓好巡視整改是堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實檢驗,是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有效舉措和推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。堅決扛起巡視整改政治責(zé)任,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求上來,增強(qiáng)了狠抓巡視整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺,以“問題不解決絕不放過、整改不到位絕不松手”的決心和精神,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成巡視反饋意見的整改工作。
區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志堅決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,及時召開系列會議研究、部署、調(diào)度、推動巡視整改工作。巡視整改以來,組織召開多次會議傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署巡視整改工作有關(guān)精神,組織制定巡視反饋意見整改方案,細(xì)化反饋問題逐一交辦,明確整改時間表、路線圖和任務(wù)書,并對集中整改階段性進(jìn)展情況報告進(jìn)行多次討論交流。印發(fā)《關(guān)于河北省委第三巡視組反饋意見的整改工作方案》,成立省委巡視反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確問題責(zé)任人、整改時限及整改措施等具體內(nèi)容,形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同、合力整改的工作局面,推動巡視反饋意見整改工作持續(xù)推動。召開省委巡視整改專題民主生活會,對巡視反饋整改工作提出逐一查擺、剖析根源,分清責(zé)任、認(rèn)領(lǐng)任務(wù),舉一反三、立行立改的要求,確保巡視反饋問題整改落實到位。
在集中整改期結(jié)束后,繼續(xù)把巡視整改作為區(qū)委重點工作,指導(dǎo)和督促各級各部門持續(xù)抓好整改落實,不斷鞏固整改成效,堅持對整改不到位、問題有反彈的單位和負(fù)責(zé)人及時提醒、嚴(yán)格問責(zé),全力做好巡視整改“后半篇文章”。
二、整改落實的主要成效
新華區(qū)委堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬,既做到即知即改、立行立改,又做到舉一反三、建章立制,確保巡視整改各項任務(wù)取得實實在在的效果。
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深不實”方面
(1)針對“學(xué)懂弄通做實有差距”問題。
一是修改完善《中共石家莊市新華區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》等制度,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入?yún)^(qū)委常委會工作要點,由區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志帶頭傳達(dá)學(xué)習(xí),確保不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和時效性。區(qū)委常委會已常態(tài)化落實“第一議題”制度,及時全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神。二是扎實開展主題教育、學(xué)習(xí)教育等活動,印發(fā)一系列文件,推動全區(qū)相關(guān)活動走深走實,組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí),持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。三是多形式推動理論學(xué)習(xí)學(xué)懂弄懂、走深走實。通過舉辦讀書班、召開理論學(xué)習(xí)中心組會議、邀請專家授課等方式進(jìn)行學(xué)習(xí),組織開展黨的二十大精神理論宣講“進(jìn)機(jī)關(guān)”“進(jìn)企業(yè)”“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)學(xué)?!被顒?。在“石家莊新華發(fā)布”微信公眾號開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神”“錨定現(xiàn)代化 改革再深化”等專欄,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)熱潮。
(2)針對“學(xué)用結(jié)合不夠緊密”問題。
一是持續(xù)推進(jìn)學(xué)用結(jié)合。先后召開多次區(qū)委常委會、區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等會議,制發(fā)有關(guān)文件,積極將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實際行動,主題教育取得良好效果。二是持續(xù)推進(jìn)基層調(diào)研,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭選定課題,持續(xù)開展調(diào)查研究,解決群眾難題、化解信訪積案。三是科學(xué)編制土地規(guī)劃,召開多次專題會議研究中華北片區(qū)土地利用事宜,明確規(guī)劃思路。多個項目取得階段性進(jìn)展,其他住宅、醫(yī)療、教育、電力、通信等功能配套設(shè)施成功融入片區(qū)規(guī)劃。
(3)針對“主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展不夠”問題。
一是搶抓北京非首都功能疏解重大機(jī)遇,成立新華區(qū)央企對接服務(wù)工作專班,加快融入京津冀經(jīng)濟(jì)廊道,借助數(shù)博會、廊洽會、服貿(mào)會等平臺廣泛宣傳推介,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展央企定向招商,先后與多家首都優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行洽談,成功引進(jìn)數(shù)個央企子公司,推動京津優(yōu)質(zhì)項目在新華區(qū)轉(zhuǎn)化落地。二是常態(tài)化組織開展政策解讀會、高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)會等惠企助企活動,積極爭取省、市各類科技項目和科技專項資金,各類科技機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)保持逐年遞增態(tài)勢。三是組織召開多次河北金種子創(chuàng)業(yè)谷園區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)會,園內(nèi)入駐科技型企業(yè)占比不斷增加。1家企業(yè)被認(rèn)定為省科技型中小企業(yè),并納入國家科技型中小企業(yè)信息庫。四是與天津市河?xùn)|區(qū)、北京市及河北各區(qū)縣結(jié)成“京津冀區(qū)縣政務(wù)服務(wù)‘跨省通辦’共建聯(lián)盟”,簽署《京津冀區(qū)縣政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議》,明確“跨省通辦”事項,提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
(4)針對“貫徹落實成效不明顯”問題。
一是常態(tài)化召開經(jīng)濟(jì)運行分析會議,及時研究各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的運行形勢,確保入統(tǒng)情況真實有效。2024年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成648.7億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速5.2%;固定資產(chǎn)投資增速9.4%;規(guī)上工業(yè)增加值增速8.4%。二是著力提升消費活力。先后組織20余次全區(qū)促消費活動,實施“千企百展”貿(mào)促計劃,組織轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)參加了廣交會、進(jìn)博會等大型展銷會,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的增長點。三是著力加大企業(yè)幫扶力度,實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,持續(xù)做好政策支持和精準(zhǔn)服務(wù),并組織轄區(qū)工業(yè)企業(yè)申領(lǐng)獎補(bǔ)資金,為多家企業(yè)落實研發(fā)費用加計扣除。針對不同行業(yè)類型企業(yè),先后多次召開企業(yè)家座談會,了解生產(chǎn)經(jīng)營中的難點痛點,切實為企業(yè)排憂解難。
(二)關(guān)于“貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展有短板”方面
(5)針對“提升城區(qū)經(jīng)濟(jì)活力成效不明顯”問題。
一是轉(zhuǎn)變工作理念,以點帶面、多措并舉,有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。積極落實《關(guān)于支持現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的若干措施》等文件精神,以灣里廟步行街為龍頭,帶動新華集貿(mào)市場提檔升級,區(qū)域消費活力得到持續(xù)提升。灣里廟步行街成功入選全國示范步行街,榮獲國家級旅游休閑街區(qū)稱號。二是制發(fā)《關(guān)于落實商務(wù)樓宇“樓長制”助力區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實施意見》,完善樓宇服務(wù)中心機(jī)制,完成31棟商務(wù)樓宇摸底并建立臺賬,形成“一企一策”招商方案。同時,定期開展調(diào)研分析,動態(tài)掌握樓宇現(xiàn)狀,精準(zhǔn)匹配招商資源,持續(xù)開展商業(yè)異業(yè)合作活動,有效提升樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是積極推動上市工作。組織200余家企業(yè)參加省、市、區(qū)上市培訓(xùn)會、宣講會,開展入企輔導(dǎo),落實激勵補(bǔ)貼。1家企業(yè)已在新三板正式掛牌,1家企業(yè)已完成股改,18家企業(yè)列入市級上市后備庫。四是大力推動金融服務(wù)發(fā)展,建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,為融資提供制度保障,有效降低企業(yè)融資成本,持續(xù)推動信貸投放提質(zhì)增效。構(gòu)建多層次普惠金融格局,成立“新華區(qū)首貸續(xù)貸服務(wù)中心”,組織開展大、中型規(guī)模銀企對接活動30余場,推廣305項金融產(chǎn)品;多渠道收集有融資意愿企業(yè)信息,協(xié)助對接銀行,成功完成授信并放貸,切實解決企業(yè)融資難、融資貴問題。
(6)針對“協(xié)調(diào)推進(jìn)重點建設(shè)項目緩慢”問題。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)全程參與、統(tǒng)籌謀劃解決重點項目推進(jìn)問題,先后多次召開調(diào)度會議研究工作路徑,明確任務(wù)目標(biāo),確保項目順利推進(jìn)。二是持續(xù)開展幫扶指導(dǎo),職能部門、屬地街道定期召開城市更新項目協(xié)調(diào)會,及時解決存在的困難問題。目前,各重點項目均按計劃有序推進(jìn)。三是多渠道對接上級部門,積極協(xié)助項目爭取更多優(yōu)惠,先后為多個項目爭取農(nóng)發(fā)行專項借款,系統(tǒng)編制2025-2027年基礎(chǔ)設(shè)施更新改造實施方案,爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持,為區(qū)重點項目順利推進(jìn)提供了有效保障。
(7)針對“老舊小區(qū)改造緩慢”問題。
一是加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,組織多方溝通協(xié)調(diào)160余次,科學(xué)制定改造方案,按計劃完成老舊小區(qū)改造工作。二是聘請專業(yè)監(jiān)理企業(yè),對全區(qū)老舊小區(qū)改造施工進(jìn)行有效監(jiān)管,確保各項工作措施符合標(biāo)準(zhǔn)。三是對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行再摸底,充分征求小區(qū)居民意見。2025年老舊小區(qū)改造項目正在按計劃加快推進(jìn)。
(8)針對“綠色發(fā)展理念樹得不牢”問題。
一是區(qū)委多次召開常委會、區(qū)政府常務(wù)會、全區(qū)大氣污染防治工作調(diào)度會傳達(dá)學(xué)習(xí)上級環(huán)保工作精神,結(jié)合“宣傳日”組織開展各類綠色發(fā)展理念宣傳活動,成功營造了“人人參與、人人受益”的共享共治氛圍。二是加強(qiáng)全區(qū)各類工地?fù)P塵治理及立案處罰力度,對大氣污染問題及時立案、處置、整改,有效遏制揚塵問題頻發(fā)現(xiàn)象。三是常態(tài)化開展專項檢查工作,建立動態(tài)更新問題臺賬,均已整改完畢,監(jiān)管不力問題得到治理。四是建立對省、市執(zhí)法檢查交辦揚塵污染問題的處置工作機(jī)制,重點解決“揚塵污染問題多發(fā)頻發(fā)、屢查屢犯”問題,對重點問題及時通報,舉一反三,避免類似問題再次發(fā)生。2024年,大氣綜合指數(shù)改善率在全市11個國控點排名第一,取得歷史最好成績。
(三)關(guān)于“持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境不夠有力”方面
(9)針對“政務(wù)服務(wù)有短板”問題。
一是成立新華區(qū)公開電話承辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立約談工作機(jī)制,及時通報和糾正承辦過程中存在的問題。二是完善分類辦理機(jī)制,優(yōu)化處理流程,公開電話反饋率100%。確保群眾訴求處置到位。三是完善會商機(jī)制,建立新華區(qū)承辦熱線工作易錯疑難問題清單,精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步提升疑難問題辦結(jié)率,確保群眾訴求解決到位。四是完善聯(lián)動機(jī)制,對跨部門辦理事項通過現(xiàn)場督辦、發(fā)放提醒函、召開協(xié)調(diào)會等方式,多措并舉以督辦提效率、促辦理。五是完善結(jié)果運用機(jī)制,調(diào)動工作積極性,便民熱線工作不斷前進(jìn),在近三年全市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線考核中排名前列。
(10)針對“惠企政策精準(zhǔn)投放落實有欠缺”問題。
一是加大政策宣傳力度,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪轄區(qū)重點企業(yè),成立“兩重兩新”政策解讀專班、新華區(qū)首貸續(xù)貸服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu),精準(zhǔn)投放惠企政策,積極協(xié)助轄區(qū)企業(yè)申請主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金和“兩新”政策資金。二是利用區(qū)位優(yōu)勢,打造商貿(mào)服務(wù)、科技創(chuàng)新新高地。目前,已為多個項目提供建設(shè)用地,并積極列入省市重點項目,為支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展留住更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。三是出臺一系列培育“四上”企業(yè)、扶持企業(yè)壯大的支持措施,將培育“四上”企業(yè)作為重點工作持續(xù)推動,建立三級維護(hù)穩(wěn)企機(jī)制,做好為企服務(wù)。近兩年,新增規(guī)上企業(yè)數(shù)量超額完成目標(biāo)。四是提升服務(wù)企業(yè)水平,對招商引資企業(yè)開展“一對一”走訪幫扶,全程跟蹤服務(wù),有效推動項目落地新華區(qū)。
(11)針對“招商引資力度不夠大”問題。
一是深入貫徹落實省市優(yōu)化營商環(huán)境工作精神,開展精準(zhǔn)招商躍升行動,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全區(qū)重要會議上對招商引資、擴(kuò)大對外開放等工作進(jìn)行專題部署。及時研究推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,制定年度企業(yè)家座談會計劃,主動聚焦企業(yè)面臨的問題和瓶頸,持續(xù)建設(shè)親清政商關(guān)系。近兩年,共組織區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商30余次。二是完善招商大使等工作機(jī)制,召開招商活動會議90余次,某創(chuàng)新基地等項目先后簽約。三是謀劃符合全區(qū)發(fā)展方向的重大項目,新增簽約項目39個,總投資85.5億元;落地項目17個,總投資87.5億元;投產(chǎn)項目7個,總投資44.1億元,多個重量級項目先后落地新華區(qū)。四是組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加港澳臺海外代表人士招商推介會、石家莊生物與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢測技術(shù)發(fā)展大會、大灣區(qū)企業(yè)家河北行等活動40余次,積極拓寬視野渠道,推動招商引資取得明顯成效。
(12)針對“行政執(zhí)法不嚴(yán)格”問題。
一是強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全區(qū)15個街道各類工地?fù)P塵治理人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),召開座談會研究執(zhí)法依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力,實現(xiàn)執(zhí)法業(yè)務(wù)全覆蓋。二是不斷提高執(zhí)法工作水平,根據(jù)政策實時調(diào)整執(zhí)法主體,建立執(zhí)法建議書跟蹤問效機(jī)制,通過聯(lián)合會商、發(fā)放督促函等形式,加大案件處置力度。三是加大執(zhí)法力度,推進(jìn)行業(yè)主管部門與屬地街道的相互配合,常態(tài)化開展建筑施工揚塵問題專項檢查,執(zhí)法不嚴(yán)格問題得到有效整改。
(四)關(guān)于“服務(wù)保障和改善民生有短板”方面
(13)針對“解決房地產(chǎn)歷史遺留問題力度不夠”問題。
一是充分發(fā)揮全省房地產(chǎn)開發(fā)項目清理規(guī)范信息系統(tǒng)作用,實時掌握辦證進(jìn)度,有效督促解遺工作進(jìn)度。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過張貼公告、電話、短信、微信群等方式,廣泛宣傳辦證事宜。三是針對辦證率較低的小區(qū),成立辦公專班,組織多場政策宣講,推動多個項目辦證率有效提升。四是成立“入住難”工作專班,將所涉項目統(tǒng)籌納入專班工作管理,持續(xù)跟蹤督辦,現(xiàn)已推動多個項目順利入住。五是主動公開職能部門、屬地街道聯(lián)系方式,暢通溝通渠道,主動化解隱患。
(14)針對“教育資源分配不均衡”問題。
一是充分借助城市更新契機(jī),科學(xué)規(guī)劃教育資源,在區(qū)西北區(qū)域謀劃建設(shè)多所學(xué)校,兩所配建小學(xué)已交付使用,進(jìn)一步降低區(qū)域入學(xué)壓力。二是建立完善集團(tuán)化、學(xué)區(qū)管理制等辦學(xué)體制管理舉措,充分調(diào)動高質(zhì)量辦學(xué)的積極性和主動性,現(xiàn)已對多所小學(xué)實施一體化辦學(xué),將多所初中納入集團(tuán)化管理,有效改善教育資源分配不均衡現(xiàn)象。三是增加資金投入,對多所學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和校舍進(jìn)行升級改造,薄弱學(xué)校辦校條件得到明顯提升。四是加大師資補(bǔ)充交流力度,深化“義務(wù)學(xué)校教師區(qū)管校聘改革”等工作,常態(tài)化交流校長、骨干教師,向薄弱區(qū)域?qū)W校補(bǔ)充教師,組織參加各級教育培訓(xùn),成立數(shù)個市級首席教師工作室等機(jī)構(gòu)。
(15)針對“民生保障資金監(jiān)管不嚴(yán)”問題。
一是加強(qiáng)居民電子健康檔案質(zhì)量控制,建立完善“五查五看”督查和社保待遇發(fā)放監(jiān)管機(jī)制。二是召開專題培訓(xùn)會,開展聯(lián)合排查,完成1.54萬名城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險認(rèn)證,確保民生資金支付安全。三是開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目自查自糾專項行動,修訂完善業(yè)務(wù)檔案3.52萬份,并組織56家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)集中核查65歲以上老年人、高血壓患者、糖尿病患者的公衛(wèi)檔案,并重新摸底高齡補(bǔ)貼發(fā)放人群,確保符合條件人員應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。四是完善《新華區(qū)高齡津貼資金管理使用辦法》,組織街道、社區(qū)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和抽查,按政策保障高齡補(bǔ)貼發(fā)放到位。五是強(qiáng)化宣傳力度,通過發(fā)放明白紙、入戶宣傳、樓長會解讀政策和張貼通知等形式,深入開展相關(guān)宣傳活動。六是加大監(jiān)督檢查力度。人社、民政、衛(wèi)健等部門開展聯(lián)合專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。
(16)針對“解決群眾急難愁盼不及時”問題。
一是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅守人民立場,樹立以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決群眾的操心事、煩心事,以為民謀利、為民盡責(zé)的實際成效取信于民。二是暢通群眾訴求渠道。累計承辦12345市長熱線問題十余萬條,受理媒體網(wǎng)絡(luò)平臺留言千余條,均第一時間辦理答復(fù)。
(五)關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險意識不強(qiáng),重點領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患”方面
(17)針對“安全生產(chǎn)責(zé)任制壓得不實”問題。
一是制發(fā)《石家莊市新華區(qū)安全生產(chǎn)隱患專項整治方案》《關(guān)于開展常態(tài)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》等文件,用制度壓實責(zé)任,切實消滅安全隱患。二是加強(qiáng)部門協(xié)作,加大排查整治力度,有效預(yù)防、化解一批火災(zāi)隱患,基本實現(xiàn)小火亡人事故零發(fā)生。同時,為重點人群配發(fā)家庭版滅火器、消防自救用具,提高重點人群自防自救能力。三是建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分包街道責(zé)任清單,定期召開會議,通報隱患排查整治等情況;常態(tài)化開展實地督導(dǎo)檢查,發(fā)動社區(qū)網(wǎng)格員及消防工作站、物業(yè)企業(yè)等群體,開展錯時上門排查行動。全區(qū)15個街道均建立微型消防站,完成社區(qū)微型消防站升級,為部分社區(qū)配備消防車輛。四是加大宣傳力度。組織住建、商務(wù)等部門開展消防培訓(xùn)38次,覆蓋超萬人;聘請專家舉辦講座60次,累計培訓(xùn)從業(yè)人員3萬余人;組織開展各類消防宣傳、演練活動290余場次,張貼發(fā)放宣傳資料6萬余份,被國家、省、市級媒體報道30余次。
(18)針對“資產(chǎn)監(jiān)管不力”問題。
一是出臺加強(qiáng)和改進(jìn)國有資產(chǎn)管理、盤活財政存量資金等文件,進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理,及時收回用好存量資金;同時,開展定期排查工作,確保發(fā)現(xiàn)問題即知即改。二是規(guī)范資金撥付流程,加強(qiáng)源頭風(fēng)險管控,全面提升財政資金管理使用質(zhì)效。三是加強(qiáng)村集體資產(chǎn)清查工作,聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展資產(chǎn)清查,同步完成報告?zhèn)浒腹ぷ鳎M(jìn)一步規(guī)范村集體資產(chǎn)管理。同時,組織全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織參加省、市、區(qū)農(nóng)村財務(wù)、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等多項培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提升村集體資產(chǎn)管理水平。
(六)關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”方面
(19)針對“‘一把手’履行管黨治黨政治責(zé)任有差距”問題。
一是嚴(yán)格落實區(qū)委“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),堅持以上率下,壓實政治責(zé)任,不斷發(fā)揮帶頭作用,督促班子成員提高斗爭精神,強(qiáng)化對分管分包單位的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時提醒,督促整改。明確監(jiān)督重點和工作要求,將對“一把手”的監(jiān)督納入日常監(jiān)督、專項監(jiān)督。二是明確履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任事項清單,區(qū)委書記帶頭推動各級“一把手”認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨各項要求落地落實;切實強(qiáng)化對各級黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。三是強(qiáng)化日常管理,組織全區(qū)各單位觀看警示教育片,召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會暨新任職干部集體廉政談話會,常態(tài)化進(jìn)行警示提醒。
(20)針對“區(qū)委履行主體責(zé)任有差距”問題。
一是開展專項整治。通過制發(fā)專項監(jiān)督工作方案等文件,號召全區(qū)黨員干部、公職人員弘揚新風(fēng)正氣,帶頭移風(fēng)易俗,并開展監(jiān)督檢查,確保發(fā)現(xiàn)問題立即整改。二是強(qiáng)化教育糾治,通過制發(fā)監(jiān)督工作提示,全覆蓋開展自查自糾,督促問題整改。三是暢通信訪渠道。通過“信訪網(wǎng)電”四位一體平臺,進(jìn)一步暢通舉報渠道。四是堅持高位推動,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度,組織開展“回頭看”、自摸排等專項行動,進(jìn)一步鞏固工作成果。
(21)針對“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’不到位”問題。
一是強(qiáng)化同級監(jiān)督,及時開展提醒,壓實黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,及時對相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒,對相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放工作提示函,督促抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部教育監(jiān)督管理工作。二是深化專項監(jiān)督,開展專項監(jiān)督檢查,督促問題整改到位。三是積極探索基層監(jiān)督機(jī)制,形成區(qū)、街道、社區(qū)上下連貫的監(jiān)督體系,推動健全完善制度148項。四是堅持突出重點,針對性制定長效管理機(jī)制,規(guī)范工作制度和程序,依法依規(guī)處置國有資產(chǎn),并定期向黨委、政府提報重大資金使用、重大資產(chǎn)處置情況,進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理意識。
(22)針對“區(qū)委履行巡察主體責(zé)任不到位”問題。
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計,加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),自2023年以來,按照巡察工作計劃安排,組織開展了十屆區(qū)委的6輪巡察工作。二是加強(qiáng)區(qū)委常委會對巡察工作的研究部署,區(qū)委常委會6次研究審定十屆區(qū)委第二輪至第七輪巡察工作方案。三是堅持問題導(dǎo)向,自2023年以來共開展6輪巡察活動,巡察基層黨組織143個,巡察“回頭看”基層黨組織7個,發(fā)現(xiàn)的問題線索均已移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行處理。四是綜合運用多種措施,開展多部門協(xié)作,出臺10項協(xié)調(diào)機(jī)制的意見文件,構(gòu)建高效聯(lián)動巡察工作體系。五是加強(qiáng)巡察高素質(zhì)人才培養(yǎng),組織開展培訓(xùn)30余次,培訓(xùn)巡察干部千余人次,有效提升巡察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平,奠定巡察工作人才基礎(chǔ)。
(七)關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出”方面
(23)針對“‘四風(fēng)’問題屢禁不止”問題。
一是深入開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動,強(qiáng)化懲治震懾,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改,對違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對相關(guān)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分。二是聚焦關(guān)鍵節(jié)點,在節(jié)假日期間開展明察暗訪,開展監(jiān)督檢查,對頂風(fēng)違紀(jì)行為形成有力震懾。三是開展提醒教育,注重監(jiān)督與教育相結(jié)合,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)典型案例,進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識。四是加強(qiáng)重點區(qū)域問題糾治,通過制發(fā)專項文件,重點監(jiān)管問題突出領(lǐng)域,有效杜絕“四風(fēng)”問題發(fā)生。
(24)針對“群眾身邊的腐敗之風(fēng)禁而未絕”問題。
一是舉辦“新華區(qū)廉潔從政教育專題培訓(xùn)班”,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),規(guī)范用權(quán)行為。二是緊盯重點領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的問題,持續(xù)抓好解決基層執(zhí)法過程中的頑瘴痼疾,規(guī)范基層行政執(zhí)法行為,切實讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。三是充分運用基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺,推動解決群眾急難愁盼問題,提升群眾監(jiān)督的積極性和參與度。
(25)針對“形式主義、官僚主義時有發(fā)生”問題。
一是強(qiáng)化專項監(jiān)督,制定安全生產(chǎn)、大氣污染治理等領(lǐng)域形式主義、官僚主義專項整治方案,開展常態(tài)化監(jiān)督管理。二是充分發(fā)揮平臺作用,依托小微權(quán)力監(jiān)督“一點通”平臺,發(fā)現(xiàn)并處置形式主義、官僚主義問題線索。三是制發(fā)監(jiān)督工作方案,督促各級黨組織履行好主體責(zé)任,開展專項監(jiān)督檢查,確保問題整改到位。
(八)關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有弱項”方面。
(26)針對“班子表率作用發(fā)揮不充分”問題。
一是建立重點項目聯(lián)建聯(lián)促溝通機(jī)制,嚴(yán)格落實項目建設(shè)“五個一”工作辦法,定期召開現(xiàn)場會、調(diào)度會,及時監(jiān)測掌握工程進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)并幫助項目單位常態(tài)化解決問題,確保項目單位順利開工,有序建設(shè)。二是加大項目謀劃落地工作力度,2025年計劃安排區(qū)級重點項目數(shù)量和總投資創(chuàng)歷史新高。三是牢固樹立乙方思維,制定區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,成立重點項目工作專班,實行“周調(diào)度、月督導(dǎo)”機(jī)制,確保重點項目逐一明確責(zé)任到人。對省市重點項目開展高頻次服務(wù),重點項目投資總量、完成率均位于全市前列。四是壓實違法圖斑整治工作主體責(zé)任,針對巡視反饋問題逐一制定整改方案,明確整治主體,確保按要求整改到位。
(27)針對“執(zhí)行黨內(nèi)制度不嚴(yán)肅”問題。
一是多次在區(qū)委常委會、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討會上學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則 》等黨內(nèi)制度文件,全面掌握黨內(nèi)制度工作原則和紀(jì)律。二是高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展批評和自我批評,各常委提出相互批評意見,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的目的,真正實現(xiàn)了動真碰硬、“辣味”十足的效果。三是制發(fā)《新華區(qū)委常委會討論決定干部任免事項的有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范干部任免議事規(guī)則和決策程序,對于涉及工作回避、列席人員等情形作出明確要求,不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行。
(28)針對“基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。
一是高質(zhì)量舉辦區(qū)級基層黨建培訓(xùn)班,切實提高基層黨組織書記履職能力,全面提升全區(qū)基層黨務(wù)工作者、兩新黨建“三支隊伍”業(yè)務(wù)水平。二是注重日常培養(yǎng),確保新發(fā)展黨員政治上合格、品質(zhì)上過硬,為黨組織源源不斷注入新鮮血液。全面提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量,堅持嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員程序,做好新入黨人員聯(lián)審。三是持續(xù)推動樓宇黨群服務(wù)陣地提標(biāo)提級,依托街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作體系,將商務(wù)樓宇納入?yún)^(qū)域化黨建工作范圍,基本實現(xiàn)樓宇黨建服務(wù)全覆蓋。建設(shè)47處暖“新”驛站等新就業(yè)群體黨建服務(wù)站點,積極開展政策指導(dǎo)、入企幫扶、宣傳引導(dǎo)等活動,協(xié)助兩百余個“兩新”組織解決問題,幫助兩百余家企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議,累計產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益破億元。
(九)關(guān)于“選人用人和干部人才隊伍建設(shè)有短板”方面。
(29)針對“年輕干部培養(yǎng)選拔力度不夠”問題。
一是加大對選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的招聘力度,為全區(qū)提供年輕干部儲備。二是連續(xù)舉辦年輕干部擂臺賽,擇優(yōu)提拔使用優(yōu)秀年輕干部到科級領(lǐng)導(dǎo)崗位;組織開展年輕干部組織推薦和自薦,對政治素質(zhì)好、表現(xiàn)突出的年輕干部選拔至領(lǐng)導(dǎo)崗位,不斷充實后備年輕干部人才庫。三是不斷加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,合理把握節(jié)奏,確保成熟一批、使用一批,干部年齡結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。
(30)針對“執(zhí)行交流制度不及時”問題。
一是建立干部交流預(yù)警機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部任職年限臺賬,及時更新,動態(tài)管理,做到底數(shù)清楚,為規(guī)范干部交流提供有力支撐。二是制發(fā)干部交流工作文件,規(guī)范科級干部交流,確保干部交流工作有序開展。三是開展經(jīng)常性的干部調(diào)研,堅持實事求是原則,根據(jù)干部隊伍建設(shè)需要,加強(qiáng)干部輪崗交流,堅持以人適崗,崗得其人,實現(xiàn)人崗相適,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。
(31)針對“落實機(jī)構(gòu)編制政策不嚴(yán)格”問題。
一是制發(fā)關(guān)于統(tǒng)籌使用各類編制資源的實施方案,細(xì)化工作細(xì)則,明確編制管理審批工作流程,確保從源頭杜絕落實機(jī)構(gòu)編制政策不嚴(yán)等問題。二是定期召開區(qū)委編委會會議,專題研究編制設(shè)置事宜;同時舉一反三,嚴(yán)格落實編委會會議審批制度,重大事項提請編委會研究。三是建立機(jī)構(gòu)編制問題臺賬,指定專人進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)格對全區(qū)所有單位的編制申請調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定等事宜進(jìn)行審核。四是持續(xù)做好自查自糾工作。制定文件對領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行明確規(guī)范,依托“一網(wǎng)通辦”“數(shù)字編辦”平臺,動態(tài)監(jiān)控職數(shù)變化,全面摸排整改有關(guān)問題。
(十)關(guān)于“巡視‘后半篇文章’做得不實”方面。
(32)針對“履行整改主體責(zé)任有差距”問題。
一是定期召開經(jīng)濟(jì)分析會、調(diào)度會,及時調(diào)整工作方向,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在全市2024年三季度項目觀摩暨經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會中作典型發(fā)言。2024年,全區(qū)省市重點項目投資總量超額完成年度投資目標(biāo),新增認(rèn)定省級“專精特新”企業(yè)通過數(shù)量位于市內(nèi)區(qū)前列。二是制發(fā)工作方案,建立空氣質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測中心,成立生態(tài)環(huán)保示范區(qū)專班,實施24小時值班值守制度,充分利用專業(yè)設(shè)備,開展實時監(jiān)測,確保發(fā)現(xiàn)問題立即整改。2024年優(yōu)良天數(shù)同比增加31天,區(qū)域大氣質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展。三是建立健全機(jī)構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整機(jī)制,通過創(chuàng)新編制管理方式,加大跨部門跨層級統(tǒng)籌使用力度、設(shè)置編制“周轉(zhuǎn)池”、及時補(bǔ)充部門缺編等舉措,不斷優(yōu)化編制配置。
(33)針對“整改長效機(jī)制不健全”問題。
一是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)預(yù)決算制度,督導(dǎo)各村集體經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),及時監(jiān)督執(zhí)行情況,持續(xù)規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)行為。二是積極推進(jìn)村集體“三資”管理平臺系統(tǒng)推廣使用,設(shè)立線上審批流程,全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理,并將集體經(jīng)濟(jì)組織納入“三資”平臺管理。三是組織開展聯(lián)合檢查,對村辦集體經(jīng)濟(jì)組織問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),近三年發(fā)現(xiàn)的問題均已完成整改。
三、下一步工作安排
新華區(qū)將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),充分結(jié)合區(qū)情實際,緊盯重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“釘釘子”的精神持續(xù)深入推進(jìn)整改落實。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實增強(qiáng)抓好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。堅持把巡視整改作為長期重大政治任務(wù),認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,從區(qū)委常委班子做起,層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,推動各級黨組織增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深入保持思想上高度認(rèn)同、政治上堅決擁護(hù)、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。把巡視反饋問題整改作為推動工作的有力舉措,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,聚焦巡視反饋的具體問題,定期梳理整改措施進(jìn)展情況,加強(qiáng)整改落實跟蹤督查,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)推進(jìn)各項整改任務(wù),確保整改工作力度不減、速度不緩。
(二)堅持從嚴(yán)從實,敢于動真碰硬,扎實推進(jìn)各項巡視整改任務(wù)落地見效。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),定期組織開展“回頭看”,針對整改效果不明顯的任務(wù)深入分析原因、提高整改要求,堅決防止問題反彈回潮,切實提升整改質(zhì)效。在抓好問題整改的同時,堅持把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)結(jié)合起來,認(rèn)真剖析問題根源,查清找準(zhǔn)癥結(jié)所在,舉一反三,建立健全長效機(jī)制,用有效的制度固化整改成效,切實做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞;對整改中已經(jīng)建立完善的各項制度機(jī)制,切實強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(三)保持政治定力,持續(xù)聚焦發(fā)力,繼續(xù)做深做實巡視整改“后半篇”文章。牢牢抓住巡視反饋整改的核心內(nèi)容,以最堅決的態(tài)度、最扎實的措施、最有力的保障,推動做好巡視整改“后半篇”工作。同時,自覺把問題整改與推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、大氣污染防治、防范化解重大風(fēng)險等重點任務(wù)結(jié)合起來,與加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局、加大城市更新力度、提升城區(qū)形象品質(zhì)、保障改善民生等重點工作結(jié)合起來,堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委重要工作、加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化魅力新華的過程,以扎實的整改成效引領(lǐng)和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展闖出新路子、邁上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0311-86951000;郵政信箱:石家莊市新華區(qū)泰華街93號區(qū)委辦公室;電子郵箱:qwb318@126.com。