來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2025-09-09 16:00:46
根據(jù)省委部署，2023年4月25日至6月20日，省委第十五巡視組對曲周縣進(jìn)行了常規(guī)巡視。8月29日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況
曲周縣委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述以及省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求，堅持把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)和重要政治責(zé)任，以扎實(shí)的整改成效展現(xiàn)政治忠誠度、政治執(zhí)行力。縣委書記認(rèn)真承擔(dān)巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，直接研究部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，取得了階段性的成效。
（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。省委巡視組反饋意見后，曲周縣委全面認(rèn)領(lǐng)，誠懇接受。2023年8月30日，召開巡視整改專題常委會，統(tǒng)一了思想，凝聚了共識。第一時間著手制定整改方案，于9月6日召開縣委常委會會議討論通過。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速安排部署。成立以縣委書記任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門成立5個整改小組?？h委書記既牽頭負(fù)總責(zé)，又分抓具體問題。2023年9月18日，召開整改落實(shí)工作動員會。
（三）堅持調(diào)度推動，形成工作合力。在整改落實(shí)中，縣委班子堅持以上率下，縣委書記認(rèn)真落實(shí)巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，其他常委和有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)自覺履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域巡視整改任務(wù)進(jìn)行定期部署、一線指導(dǎo)、掛牌督辦。根據(jù)巡視整改安排，召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會，進(jìn)一步明確常委班子整改方向和具體措施。
（四）堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，確保整改成效。把巡視整改工作與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河北時的重要講話精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育結(jié)合起來，與推動曲周綠色、創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，與全面加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域次中心城市結(jié)合起來。
二、整改落實(shí)的主要成效
曲周縣委堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，按照要求全力推進(jìn)。截至目前，巡視反饋的41個具體問題，已完成38個，階段性任務(wù)已辦結(jié)、長期推進(jìn)3個；制定的116條整改措施，已完成113條，正在整改3條。
（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入，落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神存在差距”方面
1．關(guān)于“組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神重部署輕監(jiān)督”問題
高度重視黨的理論武裝工作，在全縣組織開展了學(xué)習(xí)黨的二十大精神“回頭看”。反饋的4個問題部門及時完成，其他部門結(jié)合主題教育，進(jìn)一步深化黨的二十大精神學(xué)習(xí)?？h委組建聯(lián)合檢查組，實(shí)行定期檢查機(jī)制。
2．關(guān)于“落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距”問題
針對“對揚(yáng)塵、煙塵等大氣污染問題管控不力”問題。2023年，縣綜合指數(shù)4．88，全省排名較上年度前進(jìn)14個位次。
針對“河流污染監(jiān)管缺位，老漳河西河古廟省考斷面2022年出現(xiàn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)情況，抽查發(fā)現(xiàn)存在向河渠排污、河道邊堆放垃圾等”問題。具體問題已經(jīng)全部整改到位，并對相關(guān)人員進(jìn)行了批評教育。一是持續(xù)加大對沿河涉水企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，縣主要涉水企業(yè)為3家污水處理廠，每月對3家污水處理廠排水口進(jìn)行人工檢測，并安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，數(shù)據(jù)同步到省、市、縣三級平臺。二是堅持“人防”＋“技防”，充分利用48個河湖視頻監(jiān)控點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)管，成立3個督查小組做好隨機(jī)巡檢，堅持日常監(jiān)管、督查巡檢、專項(xiàng)攻堅有機(jī)結(jié)合，持續(xù)鞏固河湖整治成果，提升了河湖生態(tài)環(huán)境面貌。三是通過組織“六·五”世界環(huán)境日活動宣傳等環(huán)保主題活動及多媒體宣傳等方式增加居民參與感，提高環(huán)保意識。
3．關(guān)于“落實(shí)耕地保護(hù)舉措不夠有力”問題
針對“2022年曲周縣未完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，巡視發(fā)現(xiàn)多起違規(guī)占用耕地”問題。依據(jù)國家下發(fā)的2022年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)，縣2022年末耕地面積為73．2528萬畝，完成了耕地保護(hù)目標(biāo)；巡視發(fā)現(xiàn)的三起違規(guī)占用耕地問題已整治到位。一是提高站位。巡視反饋后，縣委先后召開9次縣委常委會會議研究耕地保護(hù)工作；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開耕地保護(hù)工作推進(jìn)會議17次，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研耕地保護(hù)工作19次?？h委將該項(xiàng)工作作為主題教育反面典型案例進(jìn)行解剖式調(diào)研。2024年1月14日，召開專題民主生活會，會上縣委各常委分別對照耕地保護(hù)問題進(jìn)行了對照檢查，認(rèn)真剖析反思。二是壓實(shí)責(zé)任。流蘇種植問題占地為一般耕地，種植流蘇發(fā)展林業(yè)已編制到2023年度耕地“進(jìn)出平衡”方案。對占用大棚種植蔬菜育苗、多肉種植，實(shí)施糧菜輪作；非法占用耕地建設(shè)廠房問題，違法占用耕地已全部拆除。三是強(qiáng)化排查監(jiān)管。制定出臺了《曲周縣耕地保護(hù)考核辦法（試行）》和《關(guān)于建立曲周自然資源督察工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》補(bǔ)充規(guī)定，強(qiáng)化制度管理，堅決守住耕地紅線。
（二）關(guān)于“推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展用力不足”方面
4．關(guān)于“縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展質(zhì)量不高”問題
針對“生物健康產(chǎn)業(yè)未制定發(fā)展規(guī)劃，‘生物健康’特色不鮮明”問題。成立縣生物健康產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《曲周縣生物健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2030）》《曲周縣生物健康特色產(chǎn)業(yè)培育方案》，加快培育以植物提取為核心的生物健康產(chǎn)業(yè)集群。2023年12月，榮獲“河北省生物健康特色產(chǎn)業(yè)名縣”稱號。
針對“童車童玩產(chǎn)業(yè)培育龍頭企業(yè)用力不夠，對稅收貢獻(xiàn)度低”問題。一是召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議?？h委、縣政府圍繞童車童玩產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織召開會議，研究發(fā)展措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對全縣童車童玩產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合全縣國土空間總體規(guī)劃，科學(xué)制定《曲周縣自行車（童車）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2023—2030）》。三是培育龍頭企業(yè)。加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好、創(chuàng)新意識強(qiáng)的企業(yè)支持力度，加快形成龍頭帶動格局。四是完善產(chǎn)業(yè)鏈。大力引進(jìn)力盟機(jī)械表面處理技術(shù)，進(jìn)一步補(bǔ)齊高端童車童玩產(chǎn)業(yè)表面處理短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是支持專精特新。以科技創(chuàng)新作為重要抓手，發(fā)揮曲周工業(yè)設(shè)計中心的優(yōu)勢，提升企業(yè)工業(yè)設(shè)計水平，引導(dǎo)企業(yè)專精特新發(fā)展。目前，已指導(dǎo)14家童車童玩企業(yè)被認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)。六是推行“多品”戰(zhàn)略。著力培育一批在國內(nèi)叫得響的馳名品牌，幫助童車企業(yè)參加“河北工業(yè)品牌”宣傳活動以及參加第九屆中國國際版權(quán)博覽會，推動“曲周制造”向“曲周智造”發(fā)展。
5．關(guān)于“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略措施不實(shí)”問題
針對“指導(dǎo)培訓(xùn)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策不到位”問題。對巡視反饋的14家未享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的高新技術(shù)企業(yè)入戶調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有研發(fā)投入但未享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除情況。制定《研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠政策的工作方案》，建立研發(fā)費(fèi)用加計扣除企業(yè)臺賬，確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。2024年，全縣已申報享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的企業(yè)數(shù)量達(dá)到29家，研發(fā)費(fèi)用加計扣除總額達(dá)到0．88億元。
針對“科技創(chuàng)新投入力度不大；2020年縣委、縣政府出臺的獎補(bǔ)政策未落實(shí)到位”問題。2020年度應(yīng)補(bǔ)資金已撥付到位。2021、2022年度應(yīng)補(bǔ)資金已列入縣財政預(yù)算。2024年科技創(chuàng)新能力位居全省A類縣笫十二位。
6．關(guān)于“開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)效較差”問題
針對“全區(qū)有部分企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為零，2022年畝均稅收遠(yuǎn)低于省定標(biāo)準(zhǔn)；目前開發(fā)區(qū)還有多家‘僵尸企業(yè)’存在閑置占地”問題。發(fā)揮財稅收入質(zhì)量提升攻堅指揮部職能，依法組織財稅征收。
（三）關(guān)于“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興缺乏有效舉措”方面
7．關(guān)于“鞏固脫貧攻堅成果有差距”問題
針對“2021年以來多家享有財政銜接補(bǔ)助資金的企業(yè)存在分紅資金發(fā)放遲緩”問題。目前，8個涉及分紅企業(yè)已按協(xié)議及時發(fā)放到戶。一是及時督促企業(yè)發(fā)放資產(chǎn)收益。督促項(xiàng)目實(shí)施主體按時發(fā)放資產(chǎn)收益，切實(shí)保障資產(chǎn)收益發(fā)放連續(xù)性，企業(yè)收益撥付后，按時完成資產(chǎn)收益資金發(fā)放。二是加強(qiáng)資產(chǎn)后續(xù)管理和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)河北省人民政府《關(guān)于建立扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理制度的指導(dǎo)意見（試行）》和邯鄲市人民政府《扶貧資產(chǎn)資本產(chǎn)權(quán)歸屬標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，結(jié)合曲周縣人民政府辦公室印發(fā)的《曲周縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范完善縣、鄉(xiāng)、村扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)資本臺賬，規(guī)范開展確權(quán)登記，定期清查盤點(diǎn)，加強(qiáng)后續(xù)管理和監(jiān)督，對扶貧項(xiàng)目資本資產(chǎn)實(shí)施動態(tài)管理實(shí)時監(jiān)控，確保持續(xù)發(fā)揮作用。三是嚴(yán)格落實(shí)“四個一批”要求，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。將幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目劃分為鞏固、升級、盤活、調(diào)整四類：對于產(chǎn)業(yè)鏈條完備且生產(chǎn)經(jīng)營正常的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，納入鞏固類；對于具有一定發(fā)展基礎(chǔ)但產(chǎn)業(yè)鏈條存在明顯短板弱項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，納入提升類；對于停產(chǎn)閑置的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，納入盤活類；對于因市場、政策重大變化或地理?xiàng)l件、氣候環(huán)境等因素導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)失敗，不宜繼續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，納入調(diào)整類項(xiàng)目類別，并根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展情況及時調(diào)整，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和綜合效益，增強(qiáng)帶動群眾增收能力。
8．關(guān)于“提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有差距”問題
針對“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展未出臺全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、政策資金扶持力度不大、品牌培樹力度不大”問題。2023年10月底編制了國家農(nóng)高區(qū)規(guī)劃。爭列全省首批農(nóng)村金融服務(wù)專員全域試點(diǎn)縣，累計投放貸款3．7億余元。成立禽蛋產(chǎn)業(yè)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，培樹了“渠州綠”品牌。2024年1月，曲周縣被授予“中國生態(tài)雞蛋之鄉(xiāng)”稱號。2024年3月29日—31日，河北省蛋雞產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展大會在曲周召開。2025年3月29日—31日，在曲周舉辦第十二屆家禽疫病防控與健康養(yǎng)殖技術(shù)研討會暨河北省蛋雞產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展大會。
針對“2019年舉辦一屆蔬菜種業(yè)博覽會后停辦至今，產(chǎn)品對外影響力弱，銷售多靠老客戶及熟人介紹?！眴栴}。2024年5月30日—6月1日，曲周縣舉辦第二屆中國（曲周）蔬菜種業(yè)大會。
9．關(guān)于“農(nóng)村人居環(huán)境整治不徹底”問題
針對“巡視發(fā)現(xiàn)坑塘黑臭水體等問題依然存在”問題。對全縣坑塘等進(jìn)行全面排查，2處問題已整改完畢。巡視反饋以來，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村級周評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月排名、縣一月一觀摩機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)，形成閉環(huán)管理。榮獲“2023年省村莊清潔先進(jìn)縣”稱號。
10．關(guān)于“利用中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科研優(yōu)勢辦法不多”問題
針對“組織涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)大進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對接協(xié)作力度不大”問題?？h?；ヅ筛刹繏炻殻袊r(nóng)大13名教師、22名學(xué)生分配到曲周掛職。2023年，晨光生物科技集團(tuán)與中國農(nóng)大曲周實(shí)驗(yàn)站簽署戰(zhàn)略框架協(xié)議，建成年產(chǎn)1000噸甜菊糖生產(chǎn)線1條，異綠原酸中試線1條。北農(nóng)大生物酶制劑項(xiàng)目順利投產(chǎn)。白寨科技小院學(xué)生對接白寨鎮(zhèn)，建立百畝核心示范方、塔寺橋蔬菜大棚示范基地。中國農(nóng)大與曲周合作實(shí)施“綠色噸半糧”產(chǎn)能提升大會戰(zhàn)，建立示范方。新建成蛋雞科技小院、沙土經(jīng)濟(jì)科技小院。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)曲周農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)研究院屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬事業(yè)單位，已在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公。
（四）關(guān)于“落實(shí)全面深化改革要求有短板”方面
11．關(guān)于“國企改革遺留問題未有效解決”問題
針對“有的企業(yè)改制后經(jīng)營不善，瀕臨破產(chǎn)，目前拖欠職工養(yǎng)老保險”問題。成立縣涉眾遺留問題攻堅指揮部，聘請律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所工作人員介入，積極與企業(yè)職工代表對接溝通，引導(dǎo)通過法律途徑解決問題，制定了《曲周縣工業(yè)系統(tǒng)原國有（集體）企業(yè)職工欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)處置工作方案》。
12．關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革有差距”問題
針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職執(zhí)法人員少，承接能力弱”問題。2023年11月為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配了一批專職執(zhí)法人員，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍。2024年10月，又新增招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員。自省委巡視反饋問題集中整改以來，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員管理培訓(xùn)，每年不少于30學(xué)時。堅持動態(tài)調(diào)整執(zhí)法事項(xiàng)清單，將原有賦權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠接得住、用得好。
13．關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境存在弱項(xiàng)”問題
針對“巡視發(fā)現(xiàn)政府拖欠企業(yè)賬款問題較為突出”問題。整改階段性任務(wù)已辦結(jié)、長期推進(jìn)。召開專題會議，加快決算審計、還款撥付進(jìn)度。制定《關(guān)于開展政府拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)整治的工作方案》，開展專項(xiàng)整治活動。截至目前，已完成整改4項(xiàng)，正在整改3項(xiàng)。
（五）關(guān)于“解決群眾急難愁盼問題的辦法不多”方面
14．關(guān)于“教育資源短缺問題突出”問題
針對“高中學(xué)位缺口率較大；中小學(xué)教師缺配人數(shù)較多”問題。本縣域可提供高中學(xué)位4750個，能滿足就讀普高需求。2023年公開招聘教師278人，引進(jìn)高層次人才43人，簽約公費(fèi)師范生24人；2024年公開招聘教師250人，引進(jìn)高層次人才38人，簽約公費(fèi)師范生23人；2025年繼續(xù)公開招聘教師、引進(jìn)高層次人才、簽約公費(fèi)師范生。目前，公開招聘計劃已報縣人社局，高層次人才引進(jìn)公告已發(fā)布，公費(fèi)師范生簽約計劃已報邯鄲市教育局，逐步達(dá)到教師數(shù)量與學(xué)生數(shù)量符合國家?guī)熒鋫浔壤?/p>
15．關(guān)于“民生實(shí)事盯辦不緊”問題
針對“2022年對群眾承諾的個別民生實(shí)事因缺乏建設(shè)資金等未落實(shí)到位”問題。對于反饋的便民市場問題，召開書記專題會進(jìn)行研究，明確了光明街便民市場、盛世便民市場運(yùn)營管理權(quán)歸屬，已投入使用。2024年謀劃的10件民生實(shí)事已完成，2025年謀劃的民生實(shí)事正在順利推進(jìn)。
16．關(guān)于“涉眾遺留問題解決乏力”問題
針對“還有多起涉眾遺留問題未依法處置到位”問題?？h委、縣政府高度重視涉眾遺留問題解決，成立了涉眾遺留問題攻堅指揮部，組建了7個工作專班。目前，涉及的9個涉眾遺留問題已完成整改1個，階段性任務(wù)已辦結(jié)、需長期推進(jìn)8個。
（六）關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險不到位”方面
17．關(guān)于“對重點(diǎn)風(fēng)險隱患排查防范不到位”問題
針對“巡視發(fā)現(xiàn)個別較大風(fēng)險隱患未引起警覺重視”問題。對風(fēng)險防范排查工作進(jìn)行研究部署，開展專項(xiàng)排查，5個問題單位全部建立臺賬，及時化解到位。堅持定期排查，防范問題發(fā)生。
（七）關(guān)于“縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距”方面
18．關(guān)于“‘一把手’履行管黨治黨政治責(zé)任有欠缺”問題
針對“換屆以來，未將監(jiān)督下級‘一把手’情況作為年度述職重點(diǎn)內(nèi)容；未對下級‘一把手’開展監(jiān)督談話”等問題?？h委考核時將“監(jiān)督下級‘一把手’情況”作為年度述職重要內(nèi)容。巡視以來，縣委書記分別與全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人談話90余人；對污染防治等重點(diǎn)工作責(zé)任落實(shí)不力領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，目前已問責(zé)“一把手”21人次，問責(zé)其他干部82人。
19．關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求有短板”問題
針對“縣委未將習(xí)近平總書記關(guān)于廉潔文化建設(shè)的重要論述納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃”問題。2024年以來，制定學(xué)習(xí)計劃時充實(shí)有關(guān)廉潔文化建設(shè)方面內(nèi)容?？h委理論學(xué)習(xí)中心組先后集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的意見》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等涉及的相關(guān)內(nèi)容。組織各鄉(xiāng)科級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組跟進(jìn)，采用講、讀、研等多種形式深入學(xué)習(xí)。
針對“2020至2022年，部分單位黨委（黨組）三年未對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行安排部署”問題。一對一盯辦未安排部署單位，嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨?？h紀(jì)委監(jiān)委對全縣安排部署情況開展集中監(jiān)督檢查“回頭看”，同時將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)納入每輪巡察范圍。
20．關(guān)于“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’不嚴(yán)格”問題
針對“有的班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)全面從嚴(yán)治黨工作檢查督促不嚴(yán)”問題。由縣委辦牽頭，聯(lián)合縣“四辦”和相關(guān)常委部門，對口提醒縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)均已到分管領(lǐng)域、分管部門督促檢查全面從嚴(yán)治黨工作，并形成了長效機(jī)制。
21．關(guān)于“履行巡察工作主體責(zé)任不到位”問題
針對“本屆縣委開展的五輪巡察工作方案未經(jīng)縣委常委會研究審定。巡察工作方案突出不同單位的特點(diǎn)特征、職能責(zé)任有差距”問題。第七、八、九、十、十一輪巡察方案已經(jīng)縣委常委會研究審定，后續(xù)輪次巡察方案將按要求及時提請研究審議。第七、八、九、十輪各巡察組已結(jié)合所上報資料完善監(jiān)督重點(diǎn)，后續(xù)輪次巡察將持續(xù)完善監(jiān)督重點(diǎn)。
（八）關(guān)于“縣紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力”方面
22．關(guān)于“政治監(jiān)督和日常監(jiān)督不深入”問題
針對“今年開展的專項(xiàng)監(jiān)督中，有的專項(xiàng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題淺表化”問題。下發(fā)《關(guān)于做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督工作的通知》，梳理對照發(fā)現(xiàn)問題臺賬，對未發(fā)現(xiàn)問題的16項(xiàng)監(jiān)督工作開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)并解決問題34個。圍繞反饋的政法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督有關(guān)問題，下發(fā)專項(xiàng)工作提示，找準(zhǔn)小切口，開展監(jiān)督“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題線索3件，均按程序辦結(jié)。
23．關(guān)于“制度執(zhí)行不規(guī)范”問題
針對“未嚴(yán)格執(zhí)行2022年新印發(fā)的紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法”問題。制定專項(xiàng)整治工作方案，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對2020年以來制發(fā)的紀(jì)檢監(jiān)察建議書，由制發(fā)科室逐件深入開展自查自糾。制定紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量評查工作實(shí)施方案，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成評查小組，對自查自糾情況、建議書制發(fā)質(zhì)量、整改落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行全面評查，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量。本輪巡視以來，均嚴(yán)格按照2022年新印發(fā)的紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法開展工作，未再次發(fā)生同類問題。
24．關(guān)于“派駐監(jiān)督探頭作用發(fā)揮不充分”問題
針對“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組近年監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)問題線索；抽查部分單位2022年以來黨組會議記錄發(fā)現(xiàn)，有的‘三重一大’會議，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組未列席參加”問題。本輪巡視以來，各派駐機(jī)構(gòu)均在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題線索并按程序辦理。制發(fā)工作提示函113份，提示督促縣直各單位在召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議等重要會議時，尤其在涉及學(xué)習(xí)貫徹黨中央重大決策部署以及“三重一大”決策制度執(zhí)行時，必須邀請聯(lián)系派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席會議，主動接受監(jiān)督。
（九）關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面
25．關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險”問題
針對“招投標(biāo)不規(guī)范，存在廉政風(fēng)險”問題。制發(fā)《關(guān)于建立工程建設(shè)項(xiàng)目備案制度的規(guī)定》，要求全縣各級各部門對財政性資金公開招標(biāo)或政府采購的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行備案，堅決杜絕規(guī)避公開招投標(biāo)、詢價不規(guī)范等行為，做好工程建設(shè)項(xiàng)目的事前、事中、事后全過程監(jiān)督。
26．關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)”問題
針對“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠堅決，巡視發(fā)現(xiàn)亂發(fā)津補(bǔ)貼問題時有發(fā)生”問題?？h紀(jì)委監(jiān)委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位“一把手”下發(fā)提示函，提示嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，杜絕亂發(fā)津貼補(bǔ)貼。成立三個監(jiān)督檢查小組，集中力量開展了亂發(fā)津補(bǔ)貼問題監(jiān)督檢查。
（十）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)還有欠缺”方面
27．關(guān)于“縣委議事決策機(jī)制落實(shí)不到位”問題
針對“經(jīng)查閱2020以來縣委常委會會議紀(jì)要，大額資金使用未經(jīng)縣委常委會研究”問題。制發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行縣委“三重一大”決策制度的通知》，進(jìn)一步明確范圍、規(guī)范程序、嚴(yán)明責(zé)任，確保涉及“三重一大”事項(xiàng)及時提交縣委常委會研究。
28．關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題
針對“部分領(lǐng)導(dǎo)干部未將本人被函詢情況在年度民主生活會上進(jìn)行具體說明，未參加所在黨支部組織生活會”問題。2024年1月，縣四大班子相繼召開主題教育專題民主生活會，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按要求將本人被函詢情況進(jìn)行說明；所有縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加了所在黨支部或黨小組組織生活會。
（十一）關(guān)于“選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)有差距”方面
29．關(guān)于“執(zhí)行黨組工作條例不嚴(yán)格”問題
針對“部分單位黨組成員不足”問題?？h委已分批次對黨組成員不足的單位補(bǔ)缺到位。針對此問題，縣委專門制定黨組成員配備工作臺賬，將科級干部調(diào)整與黨組成員配備統(tǒng)籌謀劃、全盤考慮，及時配備到位。
30．關(guān)于“縣直單位鄉(xiāng)科級干部結(jié)構(gòu)不優(yōu)”問題
針對“現(xiàn)有鄉(xiāng)科級干部508人，整體年齡結(jié)構(gòu)偏大”問題。開展鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研，儲備發(fā)現(xiàn)一批綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，為統(tǒng)籌調(diào)優(yōu)縣直單位鄉(xiāng)科級干部結(jié)構(gòu)儲備人選。根據(jù)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，綜合分析研判，同等條件下優(yōu)先使用年輕干部，不斷提高年輕干部占比。省委巡視反饋問題整改以來，通過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任職級、上下交流、能上能下等方式持續(xù)優(yōu)化縣直單位班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。
31．關(guān)于“干部日常監(jiān)督管理不夠有力”問題
針對“仍存在個別人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”問題。為進(jìn)一步鞏固省委巡視整改成果，2023年10月和2024年10月先后兩次在全縣范圍內(nèi)組織開展了對公務(wù)員（含參公）、事業(yè)單位科級干部違規(guī)從事營利性活動專項(xiàng)排查整治工作，均未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為。目前，正在準(zhǔn)備2025年排查整治工作，確保監(jiān)督常態(tài)長效。
32．關(guān)于“公務(wù)員激勵作用發(fā)揮不夠”問題
針對“全縣公務(wù)員職級職數(shù)使用率低，近年來年輕公務(wù)員流失嚴(yán)重”問題。巡視以來，先后研究職級晉升13個批次。在2023年招錄公務(wù)員基礎(chǔ)上，逐年加大公務(wù)員招錄力度，2025年申報一批公務(wù)員、選調(diào)生招錄計劃，進(jìn)一步儲備了公務(wù)員隊(duì)伍源頭活水。
（十二）關(guān)于“基層黨組織建設(shè)存在弱項(xiàng)”方面
33．關(guān)于“對機(jī)關(guān)黨建抓得不實(shí)”問題
針對“重業(yè)務(wù)輕黨建問題未得到有效解決”問題。2023年10月24日，縣委常委會專題聽取機(jī)關(guān)黨建匯報。2023年12月，對縣直機(jī)關(guān)黨建工作開展了督導(dǎo)，全面提升黨建工作規(guī)范化水平。2024年1月9日—12日，年度考核時一并對縣直機(jī)關(guān)黨建工作考核。2024年1月26日，開展了縣直機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建述職評議會。2025年2月份開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議，壓實(shí)黨建責(zé)任，凝聚基層黨建工作合力。
34．關(guān)于“抓農(nóng)村黨建有差距”問題
針對“村級班子發(fā)揮作用不到位，有的村存在缺配黨支部書記或黨支部書記不能正常履職”問題。目前，全縣各村黨支部書記均能正常履職。2023年7月以來，組織開展全縣基層黨建觀摩4次，開展社區(qū)基層黨建觀摩3次，集中督導(dǎo)聯(lián)查2次；2024年1月和2025年1月先后兩次召開全縣基層黨建工作述職評議會議，將村級班子建設(shè)作為述職評議重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。同時，嚴(yán)格落實(shí)“三審一談”機(jī)制，每年1月和7月兩次對農(nóng)村干部履職表現(xiàn)進(jìn)行綜合審核，2023年7月以來，共調(diào)整村黨支部書記25人。
（十三）關(guān)于“落實(shí)巡視整改責(zé)任不到位”方面
35．關(guān)于“整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距”問題
針對“換屆以來，縣委未對巡視反饋問題整改情況進(jìn)行專題研究”問題。巡視反饋以來，先后召開8次縣委常委會，多次召開書記專題會，主管縣領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度。
針對“換屆以來，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部未具體部署整改日常監(jiān)督工作”問題?？h紀(jì)委常委會在每輪巡視巡察后專題研究部署巡視巡察整改日常監(jiān)督工作，將巡視巡察整改日常監(jiān)督納入年度政治監(jiān)督任務(wù)清單，成立監(jiān)督工作組，并創(chuàng)新推行巡察整改監(jiān)督專員制度，按照反饋問題牽頭單位確定監(jiān)督部門和巡察整改監(jiān)督專員，明確責(zé)任分工，緊盯問題整改和后續(xù)長期推進(jìn)工作，開展日常監(jiān)督。
36．關(guān)于“整改長效機(jī)制不健全”問題
針對“上次巡視反饋‘縣委設(shè)立黨組不規(guī)范’問題整改后，本次巡視仍然發(fā)現(xiàn)此類”問題。已分別于2023年9月、2024年1月兩批次干部調(diào)整，補(bǔ)充配備到位。
三、下一步工作安排
我們將持續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記職責(zé)使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，加快整改進(jìn)度，提升整改質(zhì)量，促進(jìn)全縣整體工作進(jìn)展。
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識促整改。曲周縣委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，在思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，真正把落實(shí)巡視整改作為忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，確保及時、高標(biāo)準(zhǔn)整改到位。
（二）精準(zhǔn)分類處置促整改。堅持具體問題具體分析，對已解決的問題督促認(rèn)真做好印證工作，確保經(jīng)得起歷史和人民群眾檢驗(yàn)；對需要一定時間解決的問題，安排有關(guān)部門加強(qiáng)日常監(jiān)督和政治監(jiān)督，持續(xù)跟進(jìn)檢查，責(zé)令整改到位；圍繞需要長期解決的問題，緊盯責(zé)任部門，發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用，分階段明確目標(biāo)任務(wù)，確保問題有效解決。
（三）健全長效機(jī)制促整改。堅持標(biāo)本兼治，用制度鞏固整改成果，跟蹤督導(dǎo)落實(shí)，以實(shí)際行動做好巡視整改“后半篇文章”。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0310-8858851（工作時間）；郵政信箱：曲周縣公仆路19號；郵政編碼：057250；電子郵箱：yanzhaofengcheng@126.com。