來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2025-10-15 08:41:07
福建省石獅市推進(jìn)數(shù)字技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察工作，打造國(guó)企監(jiān)督治理“一中心一平臺(tái)”，為國(guó)有企業(yè)監(jiān)督插上科技“翅膀”。圖為近日，該市紀(jì)檢監(jiān)察干部通過(guò)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管平臺(tái)了解相關(guān)情況。林志成 攝
反腐為了人民。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上明確要求，各級(jí)黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，就持續(xù)深化農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問(wèn)題治理作出部署。
近年來(lái)，大數(shù)據(jù)等科技手段的運(yùn)用，為監(jiān)督工作插上科技“翅膀”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題中，運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索，提高案件查辦效能，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，拓展反腐敗斗爭(zhēng)的深度廣度，以實(shí)際成效取信于民。
緊盯民生重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督保障，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線(xiàn)索
“太感謝你們了，我們一家老小住進(jìn)了廉租房，環(huán)境好，租金也不貴。”不久前，江蘇省盱眙縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員來(lái)到沙崗人家小區(qū)上門(mén)回訪，低保戶(hù)劉先生喜悅之情溢于言表。
住有所居，是人民群眾對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容。2024年以來(lái)，盱眙縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯公租房和經(jīng)濟(jì)適用房配置，有重點(diǎn)地從職能部門(mén)采集“兩房”涉及人員的社保繳納、在企任職、低保發(fā)放等必要數(shù)據(jù)，構(gòu)建起符合行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題特點(diǎn)的7類(lèi)比對(duì)模型。“運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型開(kāi)展監(jiān)督，能夠精準(zhǔn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)‘兩房’申報(bào)、審核、監(jiān)管過(guò)程中存在的虛報(bào)套取、審核失職、違規(guī)租售等問(wèn)題。”該縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督審查技術(shù)室工作人員莫淼森介紹。
以社保數(shù)據(jù)碰撞為例，當(dāng)申請(qǐng)對(duì)象存在異地工作并繳納社保、繳納基數(shù)超出收入標(biāo)準(zhǔn)、連續(xù)繳納年限不足、漏繳斷繳等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)及時(shí)預(yù)警，工作人員會(huì)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核查。核查存疑的就會(huì)轉(zhuǎn)化為問(wèn)題線(xiàn)索錄入辦案業(yè)務(wù)平臺(tái)，由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行倒排摸查。“2024年至今，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動(dòng)下，職能部門(mén)完成‘兩房’清退157戶(hù)，重新配租114戶(hù)，相當(dāng)一部分為低收入、低保家庭，有效增強(qiáng)了群眾的獲得感和幸福感。”莫淼森說(shuō)。
看病就醫(yī)是民生大事。在重慶大學(xué)附屬三峽醫(yī)院，大數(shù)據(jù)智能監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用，帶來(lái)了明顯改變：無(wú)適應(yīng)癥處方數(shù)同比下降7．16％，重點(diǎn)監(jiān)控檢驗(yàn)項(xiàng)目金額下降56．23％……2024年4月，重慶市萬(wàn)州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推動(dòng)在重慶大學(xué)附屬三峽醫(yī)院試點(diǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)督，上線(xiàn)運(yùn)行智能監(jiān)管平臺(tái)。該平臺(tái)聚焦醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)耗、醫(yī)采五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，從醫(yī)院18個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取68項(xiàng)工作數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，對(duì)不合理檢查、藥品使用異常、醫(yī)保違規(guī)行為等問(wèn)題預(yù)警提醒。
“平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)已觸發(fā)預(yù)警360余次，延伸查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)124個(gè)，促進(jìn)制定防控措施94條，建立健全制度規(guī)范25個(gè)，優(yōu)化管理流程23項(xiàng)。”萬(wàn)州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，重慶大學(xué)附屬三峽醫(yī)院根據(jù)平臺(tái)預(yù)警情況，分析查找共性問(wèn)題后，強(qiáng)化整改，嚴(yán)防“帶金銷(xiāo)售”。
社會(huì)救助事關(guān)困難群眾衣食冷暖等基本生活需求。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化數(shù)字技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用，切實(shí)維護(hù)困難群眾利益。山東省膠州市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)發(fā)監(jiān)督模型35個(gè)，涉及10余個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域。今年以來(lái)，通過(guò)篩查比對(duì)發(fā)現(xiàn)一批疑點(diǎn)信息，轉(zhuǎn)化問(wèn)題線(xiàn)索31件，立案15人。四川省成都東部新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委采集22個(gè)民生類(lèi)資金項(xiàng)目信息，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)分析模型29個(gè)，通過(guò)對(duì)比民生資金發(fā)放數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)可疑問(wèn)題，同時(shí)用好“大腳板”，走村入戶(hù)對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑數(shù)據(jù)開(kāi)展排查。
線(xiàn)上線(xiàn)下共同發(fā)力，推動(dòng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警、迅速有效突破案件
“相關(guān)記錄顯示呂某某7月出勤天數(shù)為15天，考勤工資卻按滿(mǎn)勤發(fā)放，請(qǐng)盡快核實(shí)。”不久前，浙江省義烏市北苑街道紀(jì)工委收到該市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)來(lái)的預(yù)警信息。核查發(fā)現(xiàn)，某村工作人員呂某某，利用審核考勤表的便利違規(guī)為自己多發(fā)工資，但發(fā)放記錄與工作記錄發(fā)生沖突，被系統(tǒng)判別為異常數(shù)據(jù)發(fā)出警報(bào)。最終，街道紀(jì)工委追回了呂某某多領(lǐng)的工資，并對(duì)其嚴(yán)肅處理。
快速精準(zhǔn)揪出“蠅貪蟻腐”，依托的正是基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)。該平臺(tái)圍繞村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)資源管理、村級(jí)采購(gòu)、勞務(wù)用工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已收集義烏全市14個(gè)鎮(zhèn)街、537個(gè)村社基層公權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。通過(guò)增設(shè)智能預(yù)警模塊、設(shè)置67條預(yù)警規(guī)則，平臺(tái)能夠?qū)︿浫霐?shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)對(duì)比、碰撞分析，精準(zhǔn)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“一鍵暴露”、問(wèn)題“一鍵追蹤”。
該市紀(jì)委監(jiān)委信息中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)‘指路’，屬地紀(jì)檢監(jiān)察干部跟進(jìn)調(diào)查，這樣‘技防＋人防’模式，極大提升了‘蠅貪蟻腐’問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率和查處率。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，該信息中心已累計(jì)下發(fā)相關(guān)預(yù)警105條，推動(dòng)查處相關(guān)問(wèn)題96個(gè)，大數(shù)據(jù)賦能基層監(jiān)督的治理效能正不斷顯現(xiàn)。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。大數(shù)據(jù)賦能民生領(lǐng)域突出問(wèn)題整治，能夠更為主動(dòng)、迅速、精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，讓“蠅貪蟻腐”無(wú)處遁形。同時(shí)，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效。
“如今各鎮(zhèn)村的記賬、支付，我們都可以通過(guò)‘智慧監(jiān)督’平臺(tái)查詢(xún)，不用在一堆紙質(zhì)臺(tái)賬中翻來(lái)翻去，極大提高了我們的核查效率。”江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員介紹，近年來(lái)，江都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊扣基層實(shí)際，充分運(yùn)用科技手段賦能監(jiān)督工作，大力整合運(yùn)用大數(shù)據(jù)資源，探索研發(fā)“智慧監(jiān)督”平臺(tái)。特別是去年以來(lái)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)聚焦農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，加強(qiáng)“智慧監(jiān)督”平臺(tái)應(yīng)用，圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資金使用、農(nóng)村小微工程建設(shè)等開(kāi)展三類(lèi)“小切口”監(jiān)督，已立案查處78人。
在福建省石獅市，大數(shù)據(jù)監(jiān)督正成為保障國(guó)有資產(chǎn)安全的監(jiān)督利器。此前，資產(chǎn)底數(shù)不清、私下招租轉(zhuǎn)租、租金收繳不及時(shí)等問(wèn)題，一直是困擾當(dāng)?shù)貒?guó)企的難點(diǎn)痛點(diǎn)。石獅市紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)推進(jìn)全市智慧國(guó)企監(jiān)督治理體系建設(shè)，形成全市國(guó)企“一張網(wǎng)”，構(gòu)建國(guó)資國(guó)企監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的智能化、可視化、鏈條化。平臺(tái)運(yùn)用“全周期管理”的思路，針對(duì)資金集中管控難、采購(gòu)行為不規(guī)范等14個(gè)治理難點(diǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)督模塊，建設(shè)監(jiān)督、資產(chǎn)、采購(gòu)、工程、財(cái)務(wù)、融資、資金、辦公八個(gè)模塊，助力解決國(guó)有資本數(shù)據(jù)不透明、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約不規(guī)范、常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制不健全以及監(jiān)督閉環(huán)不完善等難題。今年以來(lái)，石獅市三大國(guó)企集團(tuán)共使用平臺(tái)公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目336個(gè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金4675萬(wàn)余元，資產(chǎn)招租競(jìng)價(jià)成交項(xiàng)目492個(gè)，成交金額3655萬(wàn)余元。
構(gòu)建平臺(tái)與建設(shè)隊(duì)伍同步推進(jìn)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部技術(shù)運(yùn)用能力
近年來(lái)，在提升民生領(lǐng)域監(jiān)督質(zhì)效的同時(shí)，大數(shù)據(jù)信息化在更多領(lǐng)域有效發(fā)揮了作用，成為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐進(jìn)行部署，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力打通數(shù)據(jù)壁壘、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)技術(shù)運(yùn)用，持續(xù)為正風(fēng)反腐提供強(qiáng)大助力。
浙江省杭州市余杭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建區(qū)級(jí)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督資源中心，運(yùn)用數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)分析，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)村級(jí)資產(chǎn)資源被長(zhǎng)期侵占、租金有失公允、資產(chǎn)資源違規(guī)處置、發(fā)包暗箱操作等問(wèn)題，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。江蘇省金湖縣紀(jì)委監(jiān)委技術(shù)部門(mén)與監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等部門(mén)建立動(dòng)態(tài)溝通、會(huì)商研判機(jī)制，依據(jù)案件查辦實(shí)際需求，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化數(shù)據(jù)模型比對(duì)規(guī)則，編制監(jiān)督工作指引，明確紀(jì)法依據(jù)、核查步驟、核查要點(diǎn)等內(nèi)容，提高大數(shù)據(jù)監(jiān)督質(zhì)效。
不久前，重慶市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)“數(shù)字賦能青年談”座談會(huì)，來(lái)自巡視、綜合、監(jiān)督、辦案、信息技術(shù)保障等崗位的10名優(yōu)秀年輕干部代表，圍繞大數(shù)據(jù)賦能紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展研討。重慶一體推進(jìn)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系“規(guī)、建、管、用、融”，建成了紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺(tái)和大數(shù)據(jù)辦案中心，打造了“渝巡在線(xiàn)”“黨建·政治生態(tài)智慧監(jiān)督”“公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督”“風(fēng)正巴渝”等重點(diǎn)應(yīng)用，數(shù)字賦能監(jiān)督辦案質(zhì)效明顯提升、重點(diǎn)應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效逐漸顯現(xiàn)。
四川省綿陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)培訓(xùn)，設(shè)置大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)理論、可視化分析、案例研判和建模實(shí)戰(zhàn)等課程，采用理論講授與實(shí)操訓(xùn)練相結(jié)合的方式，重點(diǎn)提升學(xué)員運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)現(xiàn)異常、識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)的能力。江蘇省南通市通州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)智慧監(jiān)督人才隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)由40余名技術(shù)骨干組成的監(jiān)督審查技術(shù)員隊(duì)伍，依托“清風(fēng)講堂”開(kāi)展信息化應(yīng)用培訓(xùn)，組織開(kāi)展技能比武，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部技術(shù)運(yùn)用能力。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 薛鵬）
執(zhí)紀(jì)悟語(yǔ)
用科技手段加強(qiáng)監(jiān)督，是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。沈陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作，在數(shù)據(jù)資源匯集、模型算法豐富、平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，初步構(gòu)建了涵蓋大數(shù)據(jù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、大數(shù)據(jù)辦案查清問(wèn)題、大數(shù)據(jù)治理解決問(wèn)題和大數(shù)據(jù)公開(kāi)防范問(wèn)題的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察工作新模式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新思路理念、工作模式，在日常監(jiān)督、案件查辦、重點(diǎn)整治中，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息化手段，精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、鎖定線(xiàn)索、突破案件，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作提質(zhì)增效，為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
（遼寧省沈陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任 武志程）
民生領(lǐng)域點(diǎn)多面廣，涉及權(quán)力事項(xiàng)多，資金密集程度高。深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，要積極適應(yīng)數(shù)字化智能化時(shí)代浪潮，秉持“行權(quán)數(shù)字化、數(shù)據(jù)集成化、監(jiān)督智能化、治理現(xiàn)代化”理念，對(duì)監(jiān)督思路、方法和模式進(jìn)行優(yōu)化，構(gòu)建歸集行權(quán)數(shù)據(jù)、智能建模分析、批量預(yù)警問(wèn)題的數(shù)字監(jiān)督鏈條，深挖細(xì)查補(bǔ)助救助發(fā)放、農(nóng)村集體資金使用等領(lǐng)域的苗頭性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，守護(hù)群眾利益、提升人民福祉。
（浙江省杭州市余杭區(qū)監(jiān)委委員 何俊）
大數(shù)據(jù)還需“大腳板”
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“用科技手段加強(qiáng)監(jiān)督”，為在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)中持續(xù)用好大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)指明了前進(jìn)方向。近年來(lái)，大數(shù)據(jù)信息化加速融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全流程各方面，給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作插上了科技“翅膀”，為新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代，“大腳板”同樣重要。一方面，調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，只有撲下身子、邁開(kāi)步子，到基層一線(xiàn)深入了解實(shí)際情況，才能把情況摸清、問(wèn)題找準(zhǔn)，讓技術(shù)的運(yùn)用更有針對(duì)性，真正解決好群眾的急難愁盼問(wèn)題；另一方面，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，好措施、好辦法很多都是從群眾中來(lái)，只有身入基層、心入基層才能找到做好工作的辦法，不斷推動(dòng)技術(shù)迭代升級(jí)，讓技術(shù)更好為人民服務(wù)。
二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)能力建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須用好“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作方法，在用好大數(shù)據(jù)等科技手段的同時(shí)，扎實(shí)做好調(diào)查研究，讓工作接上地氣、扎根實(shí)際，以工作實(shí)效讓老百姓在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中有更多獲得感。（薛鵬）