來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2025-11-12 08:47:02
思想旗幟引領(lǐng)方向。黨的二十屆四中全會明確了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，鮮明提出“五個以”“兩個推動”和“一個確保”的要求。這一指導(dǎo)思想，集中體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，對“十五五”發(fā)展作出戰(zhàn)略指引。要深刻領(lǐng)會其核心要義和創(chuàng)新觀點，貫徹落實到“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展各方面全過程。
從使命任務(wù)看，黨的二十大報告明確了新時代新征程黨的中心任務(wù)，就是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》緊扣全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”戰(zhàn)略安排，錨定到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件，兼顧系統(tǒng)全面和突出重點，注重銜接傳承和探索創(chuàng)新，統(tǒng)籌積極有為和切實可行，從七個方面明確了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國建設(shè)取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。這些目標(biāo)順應(yīng)時代要求、符合客觀實際，是未來五年發(fā)展的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要集中一切力量、排除一切干擾，接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)，把《建議》擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。
從戰(zhàn)略取向看，要更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。這就要求我們更加自覺地把國家發(fā)展置于全球格局中謀劃推進，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在擴大開放中拓展國際合作空間、應(yīng)對外部風(fēng)險，趨利避害、把握主動，敢于斗爭、善于斗爭，確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。
從發(fā)展路徑看，要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障。這闡述了發(fā)展的主題、動力、目的和保障，對“十五五”發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用。高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)；堅持全面深化改革，擴大高水平對外開放，不斷破解深層次矛盾和問題，開創(chuàng)合作共贏新局面；始終把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為出發(fā)點、落腳點，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，不斷提高人民生活品質(zhì)；堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平，為實現(xiàn)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)提供堅強保證。
從目標(biāo)指向看，要推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。取得“決定性進展”意味著加快實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的突破，在高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活上取得標(biāo)志性成果，確保到2035年如期基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。要在促進高質(zhì)量充分就業(yè)，完善收入分配制度，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型等方面，將“質(zhì)的有效提升”具體化，落到實處。同時，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，建設(shè)強大國內(nèi)市場，推動經(jīng)濟實現(xiàn)“量的合理增長”。要始終與人民風(fēng)雨同舟、與人民心心相印，想人民之所想，行人民之所囑，在發(fā)展中保障和改善民生，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更好造福人民。
實干篤行開創(chuàng)新局。貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央作出的重大判斷和決策部署上來，銳意進取、埋頭苦干，只爭朝夕、勇毅前行，奮力把“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 楊文佳）