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持續推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向基層延伸之三

片區協作聚合力

來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2025-12-04 08:51:21

近期,黑龍江省海林市紀委監委統籌第二協作區相關紀檢監察室、派駐紀檢監察組和鄉鎮紀檢監察機構,組成3個工作組,深入基層一線,對該市大豆補貼發放等情況開展監督檢查。

“緊盯資金發放、惠農政策落實等監督重點,通過協作區聯動模式集中力量開展監督檢查,解決力量分散、人手不足難題,有效提升了監督質效,真正讓基層監督實起來、強起來。”海林市紀委監委有關負責同志介紹。

二十屆中央紀委四次全會指出,因地制宜深化縣級派駐機構集中辦公、片區協作等工作機制。各地紀檢監察機關聚焦破解基層監督難題、提升監督質效,不斷健全完善片區協作機制,統籌基層監督力量、凝聚監督合力,以有力有效的監督推動提升基層治理效能。

基層監督點多線長面廣,為推動監督聯動、實現優勢互補,破解基層監督力量薄弱等問題,黑龍江省紀委監委出臺規范縣級紀委監委片區協作工作機制的指導意見,推動各地紀檢監察機關由縣級紀委監委班子成員牽頭,充分發揮監督檢查室、派駐紀檢監察組、鄉鎮(街道)紀檢監察機構各自的作用和優勢,將縣鄉紀檢監察機構力量加以整合,切實提升基層監督質效。

圈子小、人情密是基層監督中常見的問題。為破解人情干擾、“熟人社會”監督難等難題,各地紀檢監察機關深化運用片區協作機制,整合力量集中攻堅。

福建省三明市尤溪縣紀委監委將紀檢監察室、派駐紀檢監察組、鄉鎮紀委等方面力量有機整合成6個協作片區,探索實踐監督聯動、線索聯商、問題聯查、案件聯審機制,實現人員互動、優勢互補、力量互助。同時,三明市紀委監委制定縣級審查調查片區協作工作流程,將11個縣(市、區)分為3個片區,建立全市審查調查、案件審理人才庫,統一調配辦案力量,推動片區協作常態化規范化。

陜西省漢中市紀委監委推動各縣(區)紀委監委將各級紀檢監察力量科學劃分為若干協作區,實現力量整合、協作配合、資源共享、信息互通,一體開展工作。同時,完善案件查辦制度機制,對案情復雜、工作量較大的案件,各縣(區)紀檢監察機關統籌人員力量,集中攻堅、嚴查快辦,針對重大復雜疑難線索和信訪問題,抽調協作片區內其他鎮(街道)紀檢監察干部交叉辦理,減少人情干擾,確保案件查深查透。

此前,漢中市勉縣紀委監委在核查周家山鎮某環保領域違紀違法問題線索時,啟動片區協作機制,由相關紀檢監察室牽頭,相關派駐紀檢監察組和元墩鎮紀委參與成立核查組,嚴肅查處了周家山鎮周家山村黨支部原書記許某某、原縣扶貧辦主任史某某嚴重違紀違法問題,并同步推進問題整改到位。

為進一步放大片區協作監督效能,各地紀檢監察機關不斷創新形式,細化完善片區協作機制,推動監督常態化長效化。

近期,安徽省六安市金安區紀委監委第二紀檢監察協作區查辦了該區不動產登記中心原副主任江某虛報、騙取拆遷補償款和回遷安置房等問題。案件辦理結束后,該協作區召開典型案例剖析會,對該案件進行深入剖析,推動轄區內各單位排查自身領域可能存在的同類隱患,深挖細查背后潛藏的系統性問題,推動標本兼治。

六安市紀委監委督促該市各紀檢監察協作區對查處的典型案例進行“解剖麻雀”,通過組織召開案發地專題民主生活會、典型案例剖析會等方式,推動以案促改促治,從源頭堵塞管理漏洞。此外,該市各縣(區)紀委監委定期制定重點監督清單,各協作區“月初領單監督、月中照單履職、月末對單報告”,同時將上月監督發現問題整改情況納入下月監督內容,形成“監督、整改、治理”工作閉環。

“依托片區協作機制,我們集中力量開展摸排走訪、談話核實、調查取證等工作,迅速打開了工作局面。”近期,西藏自治區林芝市朗縣紀委監委召開片區協作業務交流會,談到辦結的朗縣朗鎮某村村干部索某利用職務便利騙借村集體資金30萬元問題,朗縣紀委監委第一協作片區組長說。此前,該縣紀委監委第一協作片區在開展交叉監督檢查中發現了索某的問題線索,通過統籌辦案人員力量、合力攻堅,很快查清了相關問題,最終索某受到嚴肅處理,相關資金被追回。

林芝市紀委監委督促該市各紀檢監察協作片區對照年度監督工作重點,制定聯動監督清單,通過交叉式、區域式、連片式等工作方式開展監督執紀,并督促各協作區定期召開片區協作業務交流會,及時掌握工作開展情況、總結交流經驗做法、梳理問題難點堵點,共同推進政治生態研判、重點案件查辦、急難愁盼問題解決等工作,實現紀檢監察力量高效整合、資源充分共享、信息及時互通,提升監督效率。

廣西壯族自治區南寧市青秀區紀委監委運用片區協作和村(居)務監督委員會交叉檢查機制,將城區10個鎮、街道、開發區劃分為3個協作片區,建立區紀委監委領導班子成員聯系、紀檢監察室牽頭、派駐紀檢監察組和基層紀檢監察組織配合的協作模式,統一協調指揮、調配力量、把關業務。同時,該區紀委監委將轄區村(居)務監督委員會劃分為30個聯動協作片區,采取交叉檢查方式開展監督。各片區每月自主確定監督內容和對象,通過異地交叉等方式,有效破除人情干擾。(中央紀委國家監委網站 張冰)

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