河北應急管理交出“安全答卷”
來源：河北日報發布時間：2025-12-06 09:20:14
12月5日，省政府新聞辦召開“十四五”高質量發展河北答卷系列主題第二十六場新聞發布會。省應急管理廳黨委書記、廳長薛永純介紹，“十四五”以來，全省應急管理系統深入踐行“人民至上、生命至上”，統籌發展和安全，緊扣“精準防、嚴格管、科學救”工作主線，持續深化應急管理改革，狠抓安全生產末端落實，不斷強化防災減災救災，全面提升應急救援能力，有效防范化解重大安全風險。經過全省上下的共同努力，應急管理體系建設取得新突破，治理能力邁上新臺階，為全省高質量發展提供了堅實的安全保障。
從統計數據來看，“十四五”規劃應急管理的主要指標提前完成。2024年事故起數和死亡人數比“十三五”末分別下降49.6％和46.1％，今年以來繼續保持下降態勢。自然災害方面，年均每百萬人口因自然災害死亡0.27人，大幅小于1人的目標值要求；年均因自然災害直接經濟損失占地區生產總值比例0.62％，小于1％的目標值要求。
壓緊壓實責任，安全生產形勢持續穩定向好。
我省修訂《河北省安全生產條例》《河北省消防條例》，制定安全生產職責清單、履責清單，動態完善新業態領域安全管理職責，黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任持續壓緊壓實。重大事故隱患持續消除，開展安全生產大排查大整治、安全生產治本攻堅三年行動等，制定常態化隱患排查整治七項措施，持續加大安全生產有獎舉報獎勵和企業內部報告獎勵。
監管執法能力有效提高，聚焦重點時期、重點地區和重點領域，強化安委辦綜合督查、部門執法檢查，組織常態化暗查暗訪、同步拍攝反面典型視頻片，強化“專科專家、全科團隊”式幫扶指導，定期開展行業領域“雙盲”抽查，保持監管執法高壓態勢，有力打擊了一批違法違規行為。推進重點行業領域“一件事”全鏈條安全監管，全省39家化工園區全部完成“十有兩禁”整治提升。
創新體制機制，防災減災救災能力顯著增強。
省委出臺《關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神全面提升防災減災救災能力的決定》，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于進一步提升基層應急管理能力的實施意見》，為全面做好防災減災救災工作、夯實基層應急管理能力提供政策引領。整合設立省防災減災救災委員會，保留防汛抗旱、抗震救災、森林草原防滅火三個指揮部，形成防災減災救災工作新格局。積極爭取國債資金，謀劃實施了防洪工程體系、地質災害綜合治理和避險搬遷等一大批災害防治工程。圓滿完成第一次全國自然災害綜合風險普查任務。
創制性立法，我省出臺實施《河北省防汛避險人員轉移條例》，為防汛避險人員轉移提供法治保障。以省政府令形式發布《河北省應急避難場所管理辦法》，河北成為全國首個以政府規章規范應急避難場所建設管理的省份。投資1.2億元建設省級應急避難場所示范工程，全省應急避難場所實現鄉、村兩級全覆蓋。在全國率先建立省級綜合巨災保險制度，實現全省2600余萬戶城鄉群眾保險保障全覆蓋，被確定為全國試點省份。整合建設801個應急物資儲備庫（點），實現儲備庫縣域全覆蓋；儲備各類應急物資3314萬件，比“十三五”期間增加3.5倍，保障能力滿足二級響應需求。
增強實戰能力，應急救援效能實現全面提升。
圍繞提高自然災害和生產安全事故應對處置能力，持續加強應急預案編制修訂和實戰演練，全省各級編制應急預案1.2萬余件，累計開展應急演練20.95萬余場。統籌推動各類應急救援力量建設，全省共建成國家綜合性消防救援、森林草原消防、防汛搶險、地震地質災害救援、安全生產應急救援、社會應急力量六大類應急救援隊伍553支4.1萬人，健全完善應急救援力量體系。全力推進國家華北區域應急救援中心和河北省“環首都、環渤海、沿太行山”三個區域應急救援中心建設，努力打造應急救援“尖刀拳頭”力量。
深入開展京津冀應急管理協作，三地共同簽訂《京津冀應急救援合作框架協議》等，在指揮調度、應急救援、災害救助等方面深入開展合作交流，定期召開聯席會議，舉辦聯合演練，協同處置災害事故，區域協同救援能力持續提升。
此外，我省應急管理科技信息化支撐能力全面增強。
作為全國首批試點省份，我省開展“智慧應急”建設，構建了集監測預警、指揮調度與輔助決策于一體的科技信息化支撐體系。建成全省應急管理大數據一體化平臺，匯聚數據超30億條。通過舉辦雄安安全應急創新技術應用大賽等活動，實施安全應急重大科技專項等措施，有效提升安全應急核心業務領域科技支撐能力。（河北日報記者 潘文靜）