做實基層監督 管好小微權力
來源：河北日報發布時間：2025-12-08 09:14:45
“村集體經濟收入都用在哪里了？”“有沒有存在不符合條件卻享受低保的情況？”……近日，在衡水市冀州區冀州鎮雙冢村的文化廣場上，一場“陽光問廉”公開質詢會正在進行。村民代表們“麻辣開問”，村干部現場作答，氣氛嚴肅又熱烈。這樣的場景，是衡水市加強基層小微權力監督的一個縮影。
小微權力連著民心、關乎民生。近年來，衡水市紀委監委堅持從小處著眼、從微處入手，在整合監督資源、突出監督重點、改進優化監督方式等方面積極探索，通過機制創新、科技賦能、群眾參與，不斷深化小微權力監督，著力打通基層監督“最后一公里”，讓權力在陽光下運行。
基層監督力量分散、協同不足，曾是制約監督效能的突出問題。該市紀委監委在綜合運用“室組”“室組地”聯動監督的基礎上，整合縣鄉村三級監督力量，構建基層紀檢監察機構片區協作工作機制。通過推進片區聯動協作，定期開展聯合督查、交叉檢查，形成“縣統籌抓鄉促村”監督工作格局，有效解決了以往鄉鎮紀委力量薄弱、村級監督流于形式的問題，努力實現基層監督無死角、全覆蓋。
基層監督點多、線長、面廣，必須找準著力點靶向聚焦，才能有的放矢。衡水市紀委監委始終緊盯重點領域和關鍵環節，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。重點關注農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管等方面突出問題，進行專項整治。
今年以來，全市共推動整改問題8927個，制發紀檢監察建議書508個，推動健全完善制度655項。聚焦“關鍵少數”和重點環節，采取提示提醒、發放提示卡、面對面談話等方式，逐級壓實“一把手”責任鏈條。同時，用足用好身邊案例資源，組織拍攝農村干部、教育系統等專項警示教育片，分層分級開展警示教育。今年以來，全市共召開專項警示教育會180余場，開展專題學習研討400余次，累計受教育黨員干部13000余人次，有效提升了基層干部拒腐防變能力。
衡水市紀委監委還注重創新監督形式和手段，推動監督與現代信息技術深度融合。深化群眾點題監督，將基層監督和基層治理相融合，試點推行農村“陽光問廉”。冀州區制作“陽光問廉”流程圖，實現全方位征集問題、面對面答疑解惑、清單式辦理反饋、閉環式跟蹤監督。桃城區制定《“陽光問廉”實施辦法》，搭建“紀委監督＋群眾監督”平臺，拓展群眾參與監督渠道。數據賦能尋找問題線索，該市紀委監委聚焦低保金、農村危房改造補助金、居家養老服務補貼、公租房使用等事項，構建了五個方面33個數據監督模型。在此基礎上，通過加強數據收集和研判分析，精準識別虛報冒領、重復享受等問題線索。截至今年8月底，衡水市共梳理出疑點信息3批次6000余條，發現問題線索230條。
“小微權力雖小，卻直接關系群眾切身利益，影響基層治理效能和民生福祉。管好小微權力，就是守護群眾的幸福線。”衡水市紀委監委相關負責人說，他們將持續深化基層監督創新，進一步織密監督網絡、提升監督效能，讓陽光照進權力行使的每一個角落，以精準有效的監督促進基層治理提質增效，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。（記者 賈東亮）