——脫貧地區一線調研（六）
來源：河北日報發布時間：2025-12-24 09:27:21
12月10日，寒風凜冽，承德縣五道河鄉冷杖子村的承德東煌凱麗食品制造有限公司車間里暖意融融。自動化生產線上，山楂片壓型、烘干、輸送一氣呵成。村民黃榮翠邊碼放成品邊說：“去年公司投入70多萬元，對設備進行了升級，工作環境更好了，每月還多賺幾百塊。”
辦公室里，總經理佟建軍正與設計團隊精心研討新產品包裝。為適應消費者個性化需求，該公司陸續推出上百種新產品，長期保持產品下線即銷售，實現“零庫存”。
2009年，為了把當地優質山楂做成產業，在外經商的佟建軍返鄉創業。從年產400噸的小作坊，到如今年產值超千萬元的現代化企業，他始終未忘“帶鄉親一起致富”的初心。
“廠里50多名員工都是附近村里的，一個人背后是一個家庭。只有把企業經營好，才能讓鄉親們的日子過得穩穩當當。”佟建軍指著門口“就業幫扶車間”的牌子說，為方便出村進城陪讀的村民，公司還在縣城新建了包裝車間，讓村民實現“看娃掙錢兩不誤”。
在承德縣，像這樣的就業幫扶車間已有19個，共吸納脫貧人口和防止返貧監測對象354人就業。
“我們鼓勵龍頭企業和其他經濟實體建設就業幫扶車間，累計落實生產經營補貼和就業補貼63．6萬元，有效激發了企業用工積極性。”承德縣人力資源和社會保障局副局長李鐵軍說。
為了讓就業網扎得深、兜得牢，承德縣結合鄉村建設、人居環境整治、生態保護等需求，科學設置生態護林員、鄉村保潔員、道路維護員等各類鄉村公益性崗位，優先安置難以通過市場渠道就業的脫貧勞動力，充分發揮其兜底保障作用。截至目前，全縣已開發鄉村公益性崗位10977個。
一個月前，葦子峪村脫貧群眾姚春利接到承德縣旭日職業培訓學校的電話，得知縣里免費開設中醫康復理療技能提升班，她毫不猶豫報了名。
“4年前我參加基礎培訓后去北京做養老護理，因為不會按摩、艾灸，錯過不少高薪機會。”姚春利說，這次培訓還沒結束，培訓學校已經幫她對接了北京一家家政公司，月工資有上萬元。
授人以魚，不如授人以漁。近年來，承德縣圍繞市場需求，開設了健康照護、養老護理、家政服務、無人機駕駛等12類培訓課程，采取“理論＋實操”模式，邀請行業專家授課。脫貧群眾不僅免交學費，還可享受每天100元的交通和午餐補助。今年以來，全縣已有1853人次參加技能培訓。
12月11日，承德縣就業服務局職業介紹所所長孟繼亨剛剛對天津一家上市家具企業完成電話回訪。兩個月前，他們組織“就業直通車”向這家企業輸送了12名員工，主要從事沙發捫皮工作。“企業反映這些員工學習快、干活踏實，春節后還打算再來招聘。”孟繼亨說，該縣建立了輸出人員臺賬，及時了解需求，強化跟蹤服務，積極打造貫穿全程的公共就業服務體系。
為確保外出務工人員“送得出、留得住、發展好”，承德縣專門制定外出務工交通補貼政策，今年已為8669名外出務工脫貧群眾發放補貼427．52萬元。同時，主動對接京津地區人社部門及優質企業，建立常態化勞務協作關系，通過“點對點”輸送、線上線下招聘等方式，為脫貧勞動力提供精準崗位信息和便捷外出就業服務。
“隨著技能和素質不斷提升，外出務工人員成了展示我縣人力資源優勢的名片，京津等地前來招聘的從中小企業擴展到大型企業、上市公司乃至世界500強。”李鐵軍表示，下一步，該縣將繼續健全就業幫扶長效機制，深化區域勞務協作，加強職業技能培訓，織密多層次、有溫度的“就業網”，持續保持“零就業”家庭動態清零，推動脫貧群眾就業規模穩中有升、質量持續提高。（河北日報記者 陳寶云）