來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2025-12-26 08:51:41
“室內(nèi)寬敞明亮，室外環(huán)境優(yōu)美，比起以前住的老房子，真是舒心太多了！”談及新家的入住體驗(yàn)，居民賴先生難掩內(nèi)心的激動(dòng)。
賴先生的家位于廣西壯族自治區(qū)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)安吉街道的屯淥華府小區(qū)，是該市城中村改造項(xiàng)目中首個(gè)交付使用的安置房項(xiàng)目。此前，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在開(kāi)展監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn)，因外墻裝修及道路、綠化施工遲遲未完成，項(xiàng)目整體進(jìn)度受阻，隨后通過(guò)派出駐點(diǎn)監(jiān)督組的方式，督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門(mén)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工提速，最終如期交付。
“住有所居、居有所安”是人民群眾對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，要優(yōu)化保障性住房供給，因城施策增加改善性住房供給，建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”，實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的二十屆四中全會(huì)精神，聚焦宜居優(yōu)居強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，以精準(zhǔn)監(jiān)督為群眾住上好房子、享受好環(huán)境、過(guò)上好日子保駕護(hù)航。
深化以案促改促治，兜牢安居“保障網(wǎng)”
中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。“十五五”規(guī)劃建議明確提出建設(shè)“好房子”，既是對(duì)民生關(guān)切的精準(zhǔn)回應(yīng)，更是對(duì)民生福祉的鄭重承諾，必須不折不扣保障好、堅(jiān)定不移落實(shí)好。
保障性住房供給，是筑牢“住有所居”民生底線的關(guān)鍵舉措，其分配的公平性、管理的規(guī)范性，不僅直接關(guān)系群眾切身利益，更決定著這項(xiàng)惠民政策能否真正落地見(jiàn)效、惠及于民。此前，四川省大邑縣紀(jì)委監(jiān)委在開(kāi)展住建領(lǐng)域監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)并查處了多起違規(guī)占用、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借公有住房案例。
“這些案件暴露了直管公房監(jiān)管存在的責(zé)任體系不清、缺乏規(guī)章約束等問(wèn)題，亟需予以糾治。”大邑縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“查改治”貫通發(fā)力，強(qiáng)化以案促改促治，通過(guò)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)等方式，督促縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)單位健全完善機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)展公有住房“拉網(wǎng)式”排查，對(duì)1400余套低價(jià)租賃公有住房重新進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)租，讓保障性住房真正惠及群眾。
當(dāng)前，相當(dāng)部分老舊小區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施老化、功能缺失等問(wèn)題，需通過(guò)系統(tǒng)性改造提升住房安全性和舒適度。今年以來(lái)，遼寧省沈陽(yáng)市皇姑區(qū)已完成29個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，完成房屋應(yīng)急搶修、小區(qū)養(yǎng)護(hù)維修工作6600件。
在大幅提升了群眾居住幸福指數(shù)的同時(shí)，該區(qū)房產(chǎn)局出臺(tái)了一項(xiàng)關(guān)于老舊小區(qū)改造工作常態(tài)化管理機(jī)制，圍繞提升老舊小區(qū)改造工作的透明度，強(qiáng)化監(jiān)管力度，明確了施工前、中、后各階段工作要求和責(zé)任分工。
皇姑區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任張倩介紹，上述機(jī)制是招投標(biāo)領(lǐng)域整治的成果之一。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)一”以案促改促治行動(dòng)，推動(dòng)區(qū)房管局從建立健全招投標(biāo)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制、科學(xué)合理對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理以及加大審核和監(jiān)管力度等方面，解決老舊小區(qū)改造工程招投標(biāo)審批程序上的不規(guī)范、不透明問(wèn)題。
圍繞群眾急難愁盼，提升監(jiān)督護(hù)航精度溫度
位于云南省峨山彝族自治縣雙江街道的練江社區(qū)，自打老舊小區(qū)改造完成以后，不僅閑置的車位“各歸其主”，還進(jìn)一步提高停車資源利用率，小區(qū)也變得井然有序。
“交了租賃費(fèi)，卻遲遲分不到車位，社區(qū)居民每天都為停車四處奔波。”前不久，峨山縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員在監(jiān)督檢查時(shí)，關(guān)注到了這件煩心事。
為了全面、準(zhǔn)確地掌握情況，縣紀(jì)委監(jiān)委扭住車位租賃費(fèi)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了詳細(xì)的核查計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，與住建部門(mén)、社區(qū)等相關(guān)負(fù)責(zé)人了解工作情況，督促職能部門(mén)入戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)踏勘傾聽(tīng)民意，逐一厘清各個(gè)工作環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)與癥結(jié)，最終推動(dòng)化解了“老大難”問(wèn)題。
“為群眾安居監(jiān)督護(hù)航，既要眼尖，從信訪件、日常檢查中發(fā)現(xiàn)隱憂；更要心實(shí)，下沉到一線、走近群眾身邊，把群眾的‘問(wèn)題清單’轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的‘成效清單’。”峨山縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
從“住有所居”到“住有宜居”，再到“住有優(yōu)居”，人民群眾居住需求不斷升級(jí)。聚焦群眾急難愁盼，才能提升監(jiān)督護(hù)航的精度與溫度。
重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村片區(qū)居民以老年人居多，且均為7至8層老樓梯房。近幾年，居民對(duì)加裝電梯需求呼聲漸漲，但此事因居民意見(jiàn)不一、電梯安裝位置受限等問(wèn)題曾一度停擺。
“老人上下樓難，出行多有不便，可僅靠街道單方面協(xié)調(diào)推進(jìn)，力量始終有限。”謝家灣街道紀(jì)工委書(shū)記劉君慧看在眼里、急在心里。九龍坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委了解這一民生堵點(diǎn)后，通過(guò)“室組地”聯(lián)動(dòng)協(xié)作的方式，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組、謝家灣街道紀(jì)工委派出聯(lián)動(dòng)組，凝聚多方合力推進(jìn)問(wèn)題解決。
從逐戶傾聽(tīng)訴求、全面摸清居民想法，到結(jié)合小區(qū)建筑布局、居民實(shí)際需求，細(xì)化制定電梯加裝實(shí)施方案，再到緊盯施工進(jìn)度、安全質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全程跟進(jìn)監(jiān)督，聯(lián)動(dòng)組充分發(fā)揮協(xié)作攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，層層壓實(shí)責(zé)任，督促相關(guān)部門(mén)逐一打通加裝電梯中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。最終，民主村片區(qū)5棟老居民樓順利完成電梯加裝，直接惠及居民超1500人。
做實(shí)日常監(jiān)督，推動(dòng)提升群眾對(duì)工程質(zhì)量滿意度
推動(dòng)住房品質(zhì)提升，工程建設(shè)質(zhì)量是宜居優(yōu)居的關(guān)鍵，這也成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督抓手。
今年以來(lái)，云南省普洱市思茅區(qū)有5個(gè)新建、在建房屋項(xiàng)目，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦保障房屋質(zhì)量，采取抽查臺(tái)賬、談話了解、參加會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)走訪等多種方式，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，督促加大對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理單位的行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)施工材料進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)、關(guān)鍵工序與關(guān)鍵部位、隱蔽工程施工等環(huán)節(jié)的把關(guān)，提升住宅交付品質(zhì)。
為避免老舊小區(qū)改造過(guò)程中重復(fù)施工和資源浪費(fèi)，安徽省蕪湖市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，推動(dòng)踐行“綜合改一次”理念，即實(shí)行工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要求一次性提出方案、一次性確定設(shè)計(jì)、一次性到位施工、一次性完成竣工驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)全鏈條優(yōu)化，提升工作質(zhì)效。同時(shí)，篩查“12345”熱線、基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)投訴件，密切關(guān)注老舊小區(qū)改造中出現(xiàn)的推諉扯皮、不作為、慢作為等作風(fēng)及腐敗問(wèn)題，全力保障老舊小區(qū)改造工作規(guī)范有序、廉潔高效推進(jìn)，確保民生工程成為暖心工程、廉潔工程。
在江蘇淮安，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索開(kāi)展國(guó)企項(xiàng)目“駐點(diǎn)監(jiān)督”新模式，選取國(guó)企開(kāi)發(fā)資金密集、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目作為監(jiān)督重點(diǎn)，派出紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督專員”，聯(lián)合項(xiàng)目建設(shè)單位紀(jì)檢力量，圍繞決策、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、結(jié)算等全流程開(kāi)展嵌入式監(jiān)督。
“新模式壓實(shí)了各方責(zé)任，推動(dòng)解決了一批工程質(zhì)量問(wèn)題，群眾對(duì)工程質(zhì)量的滿意度顯著提升，今年全市涉及工程質(zhì)量問(wèn)題的‘12345’工單較去年同期減少16．12％。”淮安市紀(jì)委監(jiān)委第九監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)同志表示，市紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)聚焦“好房子”建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步拓展監(jiān)督覆蓋面，在國(guó)企項(xiàng)目“駐點(diǎn)監(jiān)督”基礎(chǔ)上，將保障房、老舊小區(qū)改造等民生工程納入重點(diǎn)監(jiān)督范圍，為打造安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔的“好房子”提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 陳瑤）