
來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2025-12-29 17:05:30
編者按
習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發表重要講話,對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰提出明確要求,對深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署。四次全會從八個方面對今年重點工作作出具體部署。一年來,各級紀檢監察機關深入貫徹習近平總書記重要講話精神,積極探索實踐,出實招、干實事,以有力舉措確保全會各項部署落到實處。從今日起,本網推出“紀檢監察工具箱”系列報道,集中展示各級紀檢監察機關在貫徹落實四次全會精神過程中創新方式方法、完善工作機制,推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展的生動實踐。
政治監督是實現黨的政治路線的重要保障,是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措。加強政治監督,方向要明確,路徑要正確。黨的二十大以來,習近平總書記多次就推進政治監督具體化、精準化、常態化提出明確要求和專門部署,在二十屆中央紀委四次全會上又作了深入闡釋,明確了方向任務,指明了方法路徑。各級紀檢監察機關深入貫徹習近平總書記重要講話精神和中央紀委四次全會部署,不斷創新方式方法,著力提高政治監督針對性、實效性,保障習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落地見效。
以具體求深入,確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署條條落實、件件落地
沖著具體事情去、盯著具體任務抓、扭住具體問題改,政治監督才能有力有效。各級紀檢監察機關認真學習領悟習近平總書記重要講話重要指示批示精神,貫徹落實黨中央重大決策部署,找準找實政治監督切入點、結合點、著力點,厘清內容、明晰責任,督促各級黨組織和黨員干部凝心聚力抓落實。
以項目看單位、以單位看項目,逐項研判監督——
圍繞黨的二十屆三中全會重大部署強化政治監督,是二十屆中央紀委四次全會部署的首要任務。中央紀委國家監委駐國家發展改革委紀檢監察組綜合監督的5家單位每年辦理重要批示件、重要交辦事項300余件,黨的二十屆三中全會369項重大改革舉措任務分工牽頭130余項。如何確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落地落實?駐國家發展改革委紀檢監察組探索運用“項目+單位”監督機制,首先“以項目看單位”,梳理監督項目涉及的部門、司局,明確每個項目的具體承擔單位和人員;其次“以單位看項目”,對每個司局承擔的任務列出事項清單,綜合評價進展情況和效果,重點研判領導干部是否依規依法履職,逐項研判監督項目存在問題,及時推動解決。
定目標、明方向、制清單,找準監督著力點——
為進一步推動企業認真貫徹黨中央決策部署,積極服務國家戰略,中央紀委國家監委駐東方電氣集團紀檢監察組確定“1+4+N”工作思路,錨定堅決做到“兩個維護”這一個目標,緊盯黨的二十大和二十屆三中全會戰略部署,緊盯習近平總書記重要指示批示精神,緊盯國資央企職責使命,緊盯企業“一把手”和領導班子等4個方向,梳理形成年度政治監督N個重點任務,制定年度工作方案和監督清單。將集團重大項目作為強化政治監督切入點和著力點,駐集團紀檢監察組主要負責人赴新疆布爾津生產基地等開展實地調研監督,推動相關重點風電場項目廉潔、陽光、按期推進。
建賬、查賬、銷賬,逐條盯進度、逐個問成效——
“梳理任務建賬—照單監督查賬—推動整改銷賬”,聚焦黃河流域生態保護和高質量發展,甘肅省紀委監委構建閉環工作機制,督促省黃河流域生態保護和高質量發展協調推進領導小組成員單位建立工作臺賬,相關市州紀委監委、派駐紀檢監察組建立監督臺賬,明確任務內容、責任單位和完成時限,定期調度、動態更新,逐條問進度、逐項盯整改、逐個問成效。
明責、談責、函責,點對點推動整改、打通梗阻——
成都市紀委監委以“明責、談責、函責”為抓手,緊盯成渝地區雙城經濟圈建設具體規劃、具體政策、具體項目、具體措施、具體效果,建立進度監督臺賬,開展“點題式”“項目式”監督,著力發現推諉扯皮、弄虛作假、只說不做等不作為、慢作為、亂作為問題,通過制發工作提示、紀檢監察建議書、履責提示函等,點對點推動整改,打通梗阻。
以精準求實效,抓住監督要害、解決重點問題
綱舉則目張、執本則末從。政治監督必須明確重點、精準出擊,才能有力有效。各級紀檢監察機關注重盯住重點人、重點事,實現精準糾偏、靶向施治。
蹲點調研,督促“一把手”切實擔責——
“此次政治監督蹲點調研是對我履行‘第一責任人’職責的精準‘把脈’。”前不久,云南省昆明市組織開展2025年度政治監督蹲點調研,昆明市直某部門主要負責人感慨,這既是一次校準方向、精準找病灶的“深度體檢”,也是點不足、鼓干勁的有力鞭策。昆明市紀委監委協助市委研究制定《昆明市開展政治監督蹲點調研的工作方案》,明確從2025年起連續三年組織開展政治監督蹲點調研,為全市各級“一把手”精準繪制“政治畫像”,督促切實擔負起凈化所轄區域政治生態的政治責任。
分層分類,形成緊盯少數、帶動多數、管住全部“連鎖效應”——
山東省紀委監委強化分層分類監督,把握行業、系統和地域特點,區分不同層級、對象,層級越高越關注決策部署層面問題,層級越低越關注具體政策執行和群眾利益維護層面問題。對領導班子及其成員,重點圍繞作決策、定制度、強監管等履職行權關鍵環節加強監督,對其他黨組織和領導干部,重點從遵守紀律和執行落實方面加強監督,形成緊盯少數、帶動多數、管住全部的“連鎖效應”。常態化開展省紀委負責人與下級黨委(黨組)“一把手”黨內談話,通過巡視、信訪舉報分析、下沉式監督等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況,動態更新領導干部廉政檔案。
選題立項,以重點突破帶動全局提升——
天津市紀委監委將服務保障國有企業改革發展作為重中之重,以開展選題立項監督方式提升政治監督質效。今年以來,市管國有企業紀檢監察機構共確定34項選題,每個單位確定1至2項重點任務開展立項監督,對每個選題列明工作目標、任務安排、方法步驟,開展“一選題一自評”,系統梳理存在的問題,及時進行反饋提示,以協作組為單位進行工作晾曬互鑒,會商疑難問題。市紀委監委發揮牽頭作用,健全統籌調度、督促指導、成果晾曬等工作機制,確保選題立項監督有力有序、扎實推進。
“打深井”監督,推動問題糾治到位——
福建省紀委監委探索實踐“打深井”監督,分地域分領域選準監督發力點,統籌分配監督力量,凝聚監督合力,把發現問題、分析問題、解決問題貫通起來,推動政治監督更深一層,解決問題更有力度。在該省平潭縣,紀檢監察機關圍繞“一島兩窗三區”戰略藍圖,連續三年以“監督護航國際旅游島建設”為年度監督選題,對照總體任務要求完善制定全區監督共性化目標,并指導各派駐紀檢監察組、國企紀委細化推出監督個性化舉措,將問題糾治到位。
以常態求長效,不斷將監督成果轉化為治理成效
貫徹落實黨中央決策部署是一個長期過程,決定了政治監督必須常態化、長效化。各級紀檢監察機關將政治監督貫穿紀檢監察工作各方面、全過程,融入日常、抓在經常,以監督常在促治理長效。
將政治監督融入監督執紀問責、監督調查處置各環節——
河南省紀委監委將政治監督融入生態環保領域監督執紀問責、監督調查處置各環節。緊盯政商勾連、破壞生態環境的嚴重違紀違法案件,深挖案件背后的責任、作風和腐敗問題,嚴肅查處生態環境領域嚴重違紀違法案件;聚焦黃河流域生態保護和高質量發展,嚴查黃河流域礦山生態修復及地質災害防治不力、沿黃文旅項目規劃建設無序等問題;深入推進生態環境領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、污染防治攻堅戰等工作,推動解決一批生態環保領域群眾急難愁盼問題。
持續跟蹤督辦——
今年10月,浙江寧波舟山港第3個千萬箱級集裝箱泊位群——六橫港區佛渡集裝箱碼頭項目一期工程正式開工。作為全球貨物吞吐量第一的港口,寧波舟山港多年來深度參與“一帶一路”建設。寧波市紀委監委立足職能,持續將世界一流強港建設作為監督重點內容,推動建立改革任務清單、港口營商環境優化清單等“四張清單”,按月跟蹤督辦,確保項目建設廉潔高效推進。
常態化聯動監督——
陜西省紀委監委將文化遺產保護作為政治監督重要內容,常態化開展“室組地”聯動監督。采取列席職能部門黨組會議,檢查檔案資料和項目現場,分析信訪舉報、審計反饋等重點信息,延伸監督探頭。加強與省文旅廳、省文物局貫通協同,促進派駐紀檢監察組與監督單位力量整合、同向發力,形成密切協作、信息互通、資源共享的監督工作格局,近三年共同查找風險隱患380余個,逐一分析原因,推動解決。
構建評估長效機制——
圍繞扎實推進浦東新區綜合改革試點,上海市浦東新區紀委監委緊盯責任落實強化政治監督。為更加精準有效地界定并反饋監督中發現的改革責任落實問題,該區紀委監委構建了政治監督質效“五維”評估法,從政治、組織、時間、紀法、效果五個維度,通過職能部門自評、監督部門評價、第三方機構專業評價、經營主體與群眾測評等多方評價,全面衡量責任單位履職情況,根據評估結果有的放矢提出多項完善措施。
(中央紀委國家監委網站 郭興)