來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2025-12-29 17:05:30
編者按
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求，對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。四次全會(huì)從八個(gè)方面對(duì)今年重點(diǎn)工作作出具體部署。一年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，積極探索實(shí)踐，出實(shí)招、干實(shí)事，以有力舉措確保全會(huì)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。從今日起，本網(wǎng)推出“紀(jì)檢監(jiān)察工具箱”系列報(bào)道，集中展示各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)四次全會(huì)精神過(guò)程中創(chuàng)新方式方法、完善工作機(jī)制，推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障，是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。加強(qiáng)政治監(jiān)督，方向要明確，路徑要正確。黨的二十大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化提出明確要求和專門部署，在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上又作了深入闡釋，明確了方向任務(wù)，指明了方法路徑。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，不斷創(chuàng)新方式方法，著力提高政治監(jiān)督針對(duì)性、實(shí)效性，保障習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落地見(jiàn)效。
以具體求深入，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署條條落實(shí)、件件落地
沖著具體事情去、盯著具體任務(wù)抓、扭住具體問(wèn)題改，政治監(jiān)督才能有力有效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，找準(zhǔn)找實(shí)政治監(jiān)督切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，厘清內(nèi)容、明晰責(zé)任，督促各級(jí)黨組織和黨員干部凝心聚力抓落實(shí)。
以項(xiàng)目看單位、以單位看項(xiàng)目，逐項(xiàng)研判監(jiān)督——
圍繞黨的二十屆三中全會(huì)重大部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，是二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署的首要任務(wù)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組綜合監(jiān)督的5家單位每年辦理重要批示件、重要交辦事項(xiàng)300余件，黨的二十屆三中全會(huì)369項(xiàng)重大改革舉措任務(wù)分工牽頭130余項(xiàng)。如何確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落地落實(shí)？駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組探索運(yùn)用“項(xiàng)目＋單位”監(jiān)督機(jī)制，首先“以項(xiàng)目看單位”，梳理監(jiān)督項(xiàng)目涉及的部門、司局，明確每個(gè)項(xiàng)目的具體承擔(dān)單位和人員；其次“以單位看項(xiàng)目”，對(duì)每個(gè)司局承擔(dān)的任務(wù)列出事項(xiàng)清單，綜合評(píng)價(jià)進(jìn)展情況和效果，重點(diǎn)研判領(lǐng)導(dǎo)干部是否依規(guī)依法履職，逐項(xiàng)研判監(jiān)督項(xiàng)目存在問(wèn)題，及時(shí)推動(dòng)解決。
定目標(biāo)、明方向、制清單，找準(zhǔn)監(jiān)督著力點(diǎn)——
為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐東方電氣集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組確定“1＋4＋N”工作思路，錨定堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”這一個(gè)目標(biāo)，緊盯黨的二十大和二十屆三中全會(huì)戰(zhàn)略部署，緊盯習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊盯國(guó)資央企職責(zé)使命，緊盯企業(yè)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等4個(gè)方向，梳理形成年度政治監(jiān)督N個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，制定年度工作方案和監(jiān)督清單。將集團(tuán)重大項(xiàng)目作為強(qiáng)化政治監(jiān)督切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，駐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人赴新疆布爾津生產(chǎn)基地等開(kāi)展實(shí)地調(diào)研監(jiān)督，推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目廉潔、陽(yáng)光、按期推進(jìn)。
建賬、查賬、銷賬，逐條盯進(jìn)度、逐個(gè)問(wèn)成效——
“梳理任務(wù)建賬—照單監(jiān)督查賬—推動(dòng)整改銷賬”，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建閉環(huán)工作機(jī)制，督促省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立工作臺(tái)賬，相關(guān)市州紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組建立監(jiān)督臺(tái)賬，明確任務(wù)內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時(shí)限，定期調(diào)度、動(dòng)態(tài)更新，逐條問(wèn)進(jìn)度、逐項(xiàng)盯整改、逐個(gè)問(wèn)成效。
明責(zé)、談責(zé)、函責(zé)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推動(dòng)整改、打通梗阻——
成都市紀(jì)委監(jiān)委以“明責(zé)、談責(zé)、函責(zé)”為抓手，緊盯成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)具體規(guī)劃、具體政策、具體項(xiàng)目、具體措施、具體效果，建立進(jìn)度監(jiān)督臺(tái)賬，開(kāi)展“點(diǎn)題式”“項(xiàng)目式”監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、弄虛作假、只說(shuō)不做等不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，通過(guò)制發(fā)工作提示、紀(jì)檢監(jiān)察建議書、履責(zé)提示函等，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推動(dòng)整改，打通梗阻。
以精準(zhǔn)求實(shí)效，抓住監(jiān)督要害、解決重點(diǎn)問(wèn)題
綱舉則目張、執(zhí)本則末從。政治監(jiān)督必須明確重點(diǎn)、精準(zhǔn)出擊，才能有力有效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)糾偏、靶向施治。
蹲點(diǎn)調(diào)研，督促“一把手”切實(shí)擔(dān)責(zé)——
“此次政治監(jiān)督蹲點(diǎn)調(diào)研是對(duì)我履行‘第一責(zé)任人’職責(zé)的精準(zhǔn)‘把脈’。”前不久，云南省昆明市組織開(kāi)展2025年度政治監(jiān)督蹲點(diǎn)調(diào)研，昆明市直某部門主要負(fù)責(zé)人感慨，這既是一次校準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)找病灶的“深度體檢”，也是點(diǎn)不足、鼓干勁的有力鞭策。昆明市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委研究制定《昆明市開(kāi)展政治監(jiān)督蹲點(diǎn)調(diào)研的工作方案》，明確從2025年起連續(xù)三年組織開(kāi)展政治監(jiān)督蹲點(diǎn)調(diào)研，為全市各級(jí)“一把手”精準(zhǔn)繪制“政治畫像”，督促切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化所轄區(qū)域政治生態(tài)的政治責(zé)任。
分層分類，形成緊盯少數(shù)、帶動(dòng)多數(shù)、管住全部“連鎖效應(yīng)”——
山東省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化分層分類監(jiān)督，把握行業(yè)、系統(tǒng)和地域特點(diǎn)，區(qū)分不同層級(jí)、對(duì)象，層級(jí)越高越關(guān)注決策部署層面問(wèn)題，層級(jí)越低越關(guān)注具體政策執(zhí)行和群眾利益維護(hù)層面問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，重點(diǎn)圍繞作決策、定制度、強(qiáng)監(jiān)管等履職行權(quán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)其他黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)從遵守紀(jì)律和執(zhí)行落實(shí)方面加強(qiáng)監(jiān)督，形成緊盯少數(shù)、帶動(dòng)多數(shù)、管住全部的“連鎖效應(yīng)”。常態(tài)化開(kāi)展省紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨委（黨組）“一把手”黨內(nèi)談話，通過(guò)巡視、信訪舉報(bào)分析、下沉式監(jiān)督等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
選題立項(xiàng)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升——
天津市紀(jì)委監(jiān)委將服務(wù)保障國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展作為重中之重，以開(kāi)展選題立項(xiàng)監(jiān)督方式提升政治監(jiān)督質(zhì)效。今年以來(lái)，市管國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共確定34項(xiàng)選題，每個(gè)單位確定1至2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)每個(gè)選題列明工作目標(biāo)、任務(wù)安排、方法步驟，開(kāi)展“一選題一自評(píng)”，系統(tǒng)梳理存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行反饋提示，以協(xié)作組為單位進(jìn)行工作晾曬互鑒，會(huì)商疑難問(wèn)題。市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮牽頭作用，健全統(tǒng)籌調(diào)度、督促指導(dǎo)、成果晾曬等工作機(jī)制，確保選題立項(xiàng)監(jiān)督有力有序、扎實(shí)推進(jìn)。
“打深井”監(jiān)督，推動(dòng)問(wèn)題糾治到位——
福建省紀(jì)委監(jiān)委探索實(shí)踐“打深井”監(jiān)督，分地域分領(lǐng)域選準(zhǔn)監(jiān)督發(fā)力點(diǎn)，統(tǒng)籌分配監(jiān)督力量，凝聚監(jiān)督合力，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題貫通起來(lái)，推動(dòng)政治監(jiān)督更深一層，解決問(wèn)題更有力度。在該省平潭縣，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略藍(lán)圖，連續(xù)三年以“監(jiān)督護(hù)航國(guó)際旅游島建設(shè)”為年度監(jiān)督選題，對(duì)照總體任務(wù)要求完善制定全區(qū)監(jiān)督共性化目標(biāo)，并指導(dǎo)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、國(guó)企紀(jì)委細(xì)化推出監(jiān)督個(gè)性化舉措，將問(wèn)題糾治到位。
以常態(tài)求長(zhǎng)效，不斷將監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理成效
貫徹落實(shí)黨中央決策部署是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，決定了政治監(jiān)督必須常態(tài)化、長(zhǎng)效化。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將政治監(jiān)督貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面、全過(guò)程，融入日常、抓在經(jīng)常，以監(jiān)督常在促治理長(zhǎng)效。
將政治監(jiān)督融入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置各環(huán)節(jié)——
河南省紀(jì)委監(jiān)委將政治監(jiān)督融入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置各環(huán)節(jié)。緊盯政商勾連、破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，深挖案件背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法案件；聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)查黃河流域礦山生態(tài)修復(fù)及地質(zhì)災(zāi)害防治不力、沿黃文旅項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)無(wú)序等問(wèn)題；深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作，推動(dòng)解決一批生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域群眾急難愁盼問(wèn)題。
持續(xù)跟蹤督辦——
今年10月，浙江寧波舟山港第3個(gè)千萬(wàn)箱級(jí)集裝箱泊位群——六橫港區(qū)佛渡集裝箱碼頭項(xiàng)目一期工程正式開(kāi)工。作為全球貨物吞吐量第一的港口，寧波舟山港多年來(lái)深度參與“一帶一路”建設(shè)。寧波市紀(jì)委監(jiān)委立足職能，持續(xù)將世界一流強(qiáng)港建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)建立改革任務(wù)清單、港口營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化清單等“四張清單”，按月跟蹤督辦，確保項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效推進(jìn)。
常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督——
陜西省紀(jì)委監(jiān)委將文化遺產(chǎn)保護(hù)作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，常態(tài)化開(kāi)展“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。采取列席職能部門黨組會(huì)議，檢查檔案資料和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，分析信訪舉報(bào)、審計(jì)反饋等重點(diǎn)信息，延伸監(jiān)督探頭。加強(qiáng)與省文旅廳、省文物局貫通協(xié)同，促進(jìn)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與監(jiān)督單位力量整合、同向發(fā)力，形成密切協(xié)作、信息互通、資源共享的監(jiān)督工作格局，近三年共同查找風(fēng)險(xiǎn)隱患380余個(gè)，逐一分析原因，推動(dòng)解決。
構(gòu)建評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制——
圍繞扎實(shí)推進(jìn)浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)，上海市浦東新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督。為更加精準(zhǔn)有效地界定并反饋監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的改革責(zé)任落實(shí)問(wèn)題，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建了政治監(jiān)督質(zhì)效“五維”評(píng)估法，從政治、組織、時(shí)間、紀(jì)法、效果五個(gè)維度，通過(guò)職能部門自評(píng)、監(jiān)督部門評(píng)價(jià)、第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)評(píng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)主體與群眾測(cè)評(píng)等多方評(píng)價(jià)，全面衡量責(zé)任單位履職情況，根據(jù)評(píng)估結(jié)果有的放矢提出多項(xiàng)完善措施。
（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 郭興）