
來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2026-01-11 09:39:47

整理:王斯英 張梓健 制圖:趙嘉文
編者按:
2025年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督,扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,完成對(duì)省區(qū)市巡視全覆蓋,推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,深入開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。今日,本網(wǎng)推出特別報(bào)道,扼要展現(xiàn)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委監(jiān)委一年來(lái)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐。
聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督
政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障,是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,這為做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督指明了方向。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中的定位和作用,始終堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),深入落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督工作辦法,推進(jìn)政治監(jiān)督向具體化聚焦、向精準(zhǔn)化問效、向常態(tài)化做實(shí),確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。
錨定目標(biāo)、找準(zhǔn)落點(diǎn),以具體求深入
政治監(jiān)督不是空泛、抽象的,監(jiān)督內(nèi)容必須明確具體。推動(dòng)政治監(jiān)督具體化,就要時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,緊緊圍繞“國(guó)之大者”,督促推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部結(jié)合實(shí)際強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)。
“要督促相關(guān)行業(yè)部門地方結(jié)合實(shí)際,梳理好學(xué)習(xí)好習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,推動(dòng)轉(zhuǎn)化為任務(wù)書、施工圖”“要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子理論武裝、調(diào)查研究等情況的監(jiān)督,自覺把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為政治監(jiān)督的‘第一步驟’,既要把握基本屬性,也要防止監(jiān)督泛化”……一年來(lái),北京市紀(jì)委監(jiān)委多次對(duì)政治監(jiān)督工作進(jìn)行部署安排,把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”最直接、最具體、最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。聚焦首都改革發(fā)展穩(wěn)定,市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加強(qiáng)對(duì)北京城市總體規(guī)劃實(shí)施、改革重點(diǎn)任務(wù)落地、“兩區(qū)”建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,保障首都功能優(yōu)化提升。
2025年9月3日,紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年大會(huì)在北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行。北京市紀(jì)委監(jiān)委全力以赴抓好重大紀(jì)念活動(dòng)服務(wù)保障監(jiān)督,圍繞指揮體系構(gòu)建“一盤棋”監(jiān)督體系,督幫一體推動(dòng)解決問題,有力保障紀(jì)念活動(dòng)圓滿成功,確保政治監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。靠吃“改革飯”、走“開放路”不斷發(fā)展壯大的浙江,擔(dān)起勇闖敢試、再譜新篇的重責(zé)。
浙江省紀(jì)委監(jiān)委著眼這一現(xiàn)實(shí)要求,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)改革部署落實(shí)落地。省紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和考察浙江重要講話精神這條主線,將加快建設(shè)創(chuàng)新浙江等方面重大舉措作為監(jiān)督重點(diǎn),細(xì)化監(jiān)督措施、列出責(zé)任清單、明確任務(wù)要求,構(gòu)建政治監(jiān)督工作體系,確保跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)聚焦。
浙江是綠水青山就是金山銀山重要理念的發(fā)源地。該省紀(jì)委監(jiān)委把監(jiān)督推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全閉環(huán)管理機(jī)制,緊盯中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)開展針對(duì)性監(jiān)督檢查,既督具體問題整改,又推動(dòng)源頭治理,持續(xù)助力擦亮生態(tài)文明底色。
有的放矢、靶向發(fā)力,以精準(zhǔn)求實(shí)效
政治監(jiān)督重在精準(zhǔn),也難在精準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把握重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦關(guān)鍵人和重點(diǎn)事,整合監(jiān)督資源力量,確保將黨中央決策部署落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。
盯住關(guān)鍵人——牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,通過抓住“一把手”管住“班子成員”、管好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委把“關(guān)鍵少數(shù)”作為政治監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效,督促上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”開展談話約談4047人次,帶動(dòng)各級(jí)黨組織開展談話約談3.9萬(wàn)人次;緊盯“七個(gè)有之”問題,處分違反政治紀(jì)律人員363人;對(duì)履行管黨治黨責(zé)任不力、造成嚴(yán)重?fù)p害和不良影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)1104人。
抓住關(guān)鍵事——聚焦重大項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié),督任務(wù)、督進(jìn)展、督成效,查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng),確保各項(xiàng)改革舉措落地生根。2025年是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作之年,海南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯總體目標(biāo)和各階段任務(wù),部署開展“封關(guān)運(yùn)作監(jiān)督保障年”行動(dòng),細(xì)化分工落實(shí)情況等任務(wù)要求,將政策落地的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容,持續(xù)推進(jìn)清單化監(jiān)督檢查,確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)、項(xiàng)目建設(shè)提速增效。
做深做實(shí)政治監(jiān)督,需要橫向協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外貫通,推動(dòng)各方動(dòng)手一起抓,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、處置、整改問題。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化完善內(nèi)部協(xié)作配合流程,運(yùn)用“室組地校企巡”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮模塊化、集約化監(jiān)督優(yōu)勢(shì),提升政治監(jiān)督精準(zhǔn)性、實(shí)效性;海南省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)政治監(jiān)督工作指引,明確以深化“監(jiān)督一張網(wǎng)”建設(shè)為主線,強(qiáng)化外部協(xié)同,特別針對(duì)重大決策部署落實(shí)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范等,聯(lián)合相關(guān)職能部門同步推進(jìn)監(jiān)督、治理,形成監(jiān)督合力。
融入日常、抓在經(jīng)常,以常態(tài)求長(zhǎng)效
山西省運(yùn)城市積極兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,涉及金額3500多萬(wàn)元;省科技廳在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)立“科技成果轉(zhuǎn)化”入口,實(shí)現(xiàn)線上辦理;省行政審批局縮短領(lǐng)導(dǎo)信箱答復(fù)時(shí)限,對(duì)涉及12345熱線等群眾訴求事項(xiàng),要求5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)……針對(duì)山西省紀(jì)委監(jiān)委在連續(xù)第三年組織開展的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政治監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)地區(qū)、部門正在抓緊整改、細(xì)化落實(shí)。
政治監(jiān)督是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把政治監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常,要從機(jī)制上保障、從制度上規(guī)范。山西省紀(jì)委監(jiān)委把政治監(jiān)督融入改革發(fā)展、日常監(jiān)督、審查調(diào)查等工作中,建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神“臺(tái)賬管理+定期匯報(bào)+聯(lián)合會(huì)商+跟蹤督辦”機(jī)制,通過動(dòng)態(tài)更新、集中調(diào)度、及時(shí)糾偏,推動(dòng)件件落實(shí)見效。新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神特別是出席自治區(qū)成立70周年慶祝活動(dòng)期間的重要講話精神作為首要政治責(zé)任,建立專門監(jiān)督臺(tái)賬,細(xì)化任務(wù)清單,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,強(qiáng)化全過程全鏈條監(jiān)督,推動(dòng)貫徹執(zhí)行不走樣。
把政治監(jiān)督作為經(jīng)常性工作,必須找到具體明確的載體和抓手,以有力有效日常監(jiān)督促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)落地。新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深刻把握落實(shí)黨中央重大決策部署與維護(hù)人民利益的內(nèi)在一致性,深化“校園餐”、國(guó)有農(nóng)用地管理等重點(diǎn)整治項(xiàng)目,帶動(dòng)縣市因地制宜選定208個(gè)“小切口”,開展?jié)L動(dòng)式整治。山西省紀(jì)委監(jiān)委圍繞權(quán)力運(yùn)行中存在的突出問題,持續(xù)推進(jìn)第三批不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革,聚焦行政執(zhí)法、應(yīng)急管理等領(lǐng)域啟動(dòng)19項(xiàng)制度建設(shè)和7項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制改革,推動(dòng)完善制度、深化改革、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化治理。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 張梓健)
扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。2025年,黨中央在全黨部署開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。這是對(duì)黨員干部思想理論的一次再教育、再武裝,是對(duì)紀(jì)律作風(fēng)的一次再檢閱、再提升。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行政治責(zé)任,勇于直面問題,督促整改到位,狠剎各種不正之風(fēng),完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,確保學(xué)習(xí)教育善始善終、取得實(shí)效。”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提高政治站位,深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育目標(biāo)任務(wù),一體推進(jìn)學(xué)查改,堅(jiān)持以學(xué)促干,推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”取得更大成效。
堅(jiān)持深學(xué)細(xì)悟,筑牢思想根基
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,深刻把握其核心要義和實(shí)踐要求,才能為貫徹落實(shí)打牢堅(jiān)實(shí)的思想根基,以理論自覺不斷增強(qiáng)開展好學(xué)習(xí)教育的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
學(xué)習(xí)教育開展以來(lái),青海省紀(jì)委常委會(huì)將深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、集體學(xué)習(xí)制度,深化運(yùn)用“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神。省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志帶頭領(lǐng)學(xué)、帶頭剖析,運(yùn)用線上視頻方式為全省紀(jì)檢監(jiān)察干部上黨課,引導(dǎo)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的核心要義、實(shí)踐要求,自覺融入職責(zé)中、落到行動(dòng)上。
青海省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)利用“三會(huì)一課”、主題黨日等形式,積極開展集中學(xué)習(xí)和專題研討。全省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞崗位職責(zé)、自身工作等,原原本本學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),認(rèn)真查擺思想認(rèn)識(shí)短板,形成問題清單、整改清單,不斷提升履職水平和自身素質(zhì)。
除通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等方式開展學(xué)習(xí)外,河北省紀(jì)委監(jiān)委利用本省資源,開展“重走習(xí)近平總書記正定足跡”系列活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。此外,省紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭到分管部門或所在黨支部講黨課,同步開展黨課輔導(dǎo)、案例剖析、集中研學(xué),推動(dòng)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的責(zé)任感和自覺性。
精心安排部署,一體推進(jìn)學(xué)查改
各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),將學(xué)習(xí)、查擺、整改緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)學(xué)習(xí)教育環(huán)環(huán)相扣、步步深入,力戒形式主義,確保學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
河北省紀(jì)委監(jiān)委向各設(shè)區(qū)市黨委、省直單位黨組(黨委)、部分縣(市、區(qū))黨委主要負(fù)責(zé)同志,省管企業(yè)、省屬高校主要負(fù)責(zé)同志,省紀(jì)委監(jiān)委班子成員,各派駐、巡視機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志以及省監(jiān)委特約監(jiān)察員等,發(fā)放征求意見函320份。同時(shí),通過召開省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨員干部代表座談會(huì)、設(shè)置征求意見箱等方式,收集意見建議,全面查找存在的問題和不足。聚焦查擺出的問題,列出清單,逐項(xiàng)制定整改措施,集中推動(dòng)解決,做到邊查邊改、真查實(shí)改、注重實(shí)效。
“我們對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等,結(jié)合近年來(lái)案件查辦、審計(jì)監(jiān)督、民主生活會(huì)征求意見等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,逐一檢視查擺,實(shí)行清單管理、動(dòng)態(tài)更新。”安徽省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)、帶系統(tǒng),省紀(jì)委常委會(huì)對(duì)抓好全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育作出部署安排,主要負(fù)責(zé)同志多次赴市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)等調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)教育工作。
為把學(xué)習(xí)教育同開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)統(tǒng)籌起來(lái),安徽省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真梳理總結(jié)學(xué)習(xí)教育中的經(jīng)驗(yàn)做法,聚焦內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督制約、日常監(jiān)督管理、干部作風(fēng)建設(shè)等,健全完善常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,印發(fā)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法重點(diǎn)崗位權(quán)力清單、風(fēng)險(xiǎn)清單、負(fù)面清單,制定完善制度規(guī)定57個(gè),推動(dòng)深化標(biāo)本兼治,鞏固深化學(xué)習(xí)教育成果。
堅(jiān)持以學(xué)促干,注重融合結(jié)合
在抓好自身學(xué)習(xí)教育的同時(shí),各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將學(xué)習(xí)教育與貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署、一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”結(jié)合起來(lái),確保學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。
廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持在嚴(yán)查嚴(yán)糾上下功夫,組織開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金問題治理,全面起底黨的二十大以來(lái)“四風(fēng)”問題線索,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、鐵面執(zhí)紀(jì),尤其是對(duì)學(xué)習(xí)教育期間發(fā)生的頂風(fēng)違紀(jì)問題,優(yōu)先處置、快查快辦。同時(shí),堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,凡立案查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問題必深挖背后的腐敗問題,凡腐敗案件必追查違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問題。“2025年,我們嚴(yán)肅查處了防城港市委原常委、秘書長(zhǎng)楊亞俊,賀州市政府原黨組成員、副市長(zhǎng)戴曉蕭等一批風(fēng)腐交織的典型案件,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還注重加強(qiáng)與有關(guān)職能部門協(xié)作配合,發(fā)揮信息化手段在監(jiān)督檢查中的作用,利用數(shù)據(jù)平臺(tái)收集分析黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等財(cái)政支付、稅務(wù)發(fā)票信息,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì),識(shí)別“吃公函”、“吃食堂”、公款送禮等問題。同時(shí),定期深入排查酒駕醉駕數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)并督辦轉(zhuǎn)辦公職人員酒駕醉駕問題線索,并深挖細(xì)查背后的違規(guī)吃喝、公車私用等“四風(fēng)”問題。
堅(jiān)持糾樹并舉,在常態(tài)長(zhǎng)效上下功夫。吉林省紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督重點(diǎn)放在違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公款旅游等突出問題的整改整治上。學(xué)習(xí)教育開展后,迅速制發(fā)整治工作方案,推動(dòng)省市縣三級(jí)同步開展整治,確保取得實(shí)效。其間,共查處相關(guān)問題近2000個(gè),通報(bào)曝光572起753人。
“聚焦發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,我們著力查找案發(fā)單位制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn),共性問題‘自上而下’系統(tǒng)整改,個(gè)性問題‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’立行立改。”吉林省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,堅(jiān)持個(gè)案剖析與類案分析相結(jié)合,對(duì)問題多發(fā)、案件典型的地區(qū)或單位,采取制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,約談黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))相關(guān)負(fù)責(zé)人,推動(dòng)召開警示教育會(huì)等方式,督促深入剖析、舉一反三。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王斯英)
深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治
不正之風(fēng)和腐敗問題相互交織,是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問題。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)“健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制,著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化”作出部署。一年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)部署,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”,把作風(fēng)整飭、案件查辦和以案促改促治同謀劃、同部署、同落實(shí)。
保持高壓態(tài)勢(shì),以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題
不久前,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市東河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處了區(qū)民政局原工作人員靳某某風(fēng)腐交織案件。辦案過程中,審查調(diào)查部門發(fā)現(xiàn)靳某某利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物,數(shù)額巨大,在留置期間又倒查發(fā)現(xiàn)其存在收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品,以及公款報(bào)銷個(gè)人車輛使用、維修費(fèi)用等問題,并挖出涉及其他公職人員“四風(fēng)”問題線索。
“從近年來(lái)對(duì)一些行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督辦案情況看,風(fēng)腐交織、相互轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)突出。”內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,“我們堅(jiān)持將風(fēng)腐問題統(tǒng)籌來(lái)抓,既‘由風(fēng)查腐’循線深挖,又‘由腐糾風(fēng)’雙向突破,對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)和造成惡劣影響的,還要追究管黨治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。”
堅(jiān)持懲治這一手決不放松,貴州省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)保持查辦案件的強(qiáng)大攻勢(shì)。一方面,聚焦自然資源、金融、醫(yī)藥、交通、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等重點(diǎn)對(duì)象,集中攻堅(jiān)、深挖徹查;另一方面,建立不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治工作機(jī)制,以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題,在查清“四風(fēng)”問題的基礎(chǔ)上循線深挖,綜合研判背后是否存在請(qǐng)托辦事、利益勾兌等腐敗問題。2025年1至11月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送審查起訴的省管、市管、縣管干部案件中風(fēng)腐同查比例分別為87.8%、74.3%、84.5%。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委監(jiān)委建立領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦機(jī)制,緊盯工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源、開發(fā)區(qū)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持雙向突破,既“由風(fēng)查腐”深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題線索,又“由腐糾風(fēng)”細(xì)查腐敗案件中政績(jī)觀錯(cuò)位、享樂奢靡等作風(fēng)問題。2025年,兵團(tuán)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案推動(dòng)查辦典型風(fēng)腐交織案件48件,掛牌督辦13件。
緊密結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域風(fēng)腐問題特點(diǎn),江西省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持從一個(gè)個(gè)具體問題入手,推動(dòng)風(fēng)腐問題同步查處、一體治理。“從查辦案件情況看,違規(guī)收送高檔煙酒的老問題與新情況并存,是由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的典型問題。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,針對(duì)這一問題,在全省部署開展違規(guī)收送高檔煙酒問題整治,深挖徹查了一批典型案件,形成強(qiáng)大震懾。
健全制度機(jī)制,打通堵點(diǎn)凝聚查治合力
“對(duì)蔣某違規(guī)吃喝、收受紅包禮金這部分,不能孤立看待,需要查證其與后續(xù)請(qǐng)托事項(xiàng)、利益輸送在時(shí)間、對(duì)象、事由上的關(guān)聯(lián)性,形成完整證據(jù)鏈條……”近期,在查辦重慶市永川區(qū)規(guī)劃和自然資源局原黨組書記、局長(zhǎng)蔣某案過程中,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)多部門聯(lián)研聯(lián)判機(jī)制,迅速查清相關(guān)風(fēng)腐問題。
風(fēng)腐相互交織、共生蔓延,具有復(fù)雜性和隱蔽性,需要凝聚合力,通過多維度、立體式監(jiān)督進(jìn)行破解。重慶市紀(jì)委監(jiān)委緊扣關(guān)于健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制的部署,建立信訪、案管、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、審理等部門聯(lián)研聯(lián)判機(jī)制,使內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間的協(xié)作更加順暢,實(shí)現(xiàn)不正之風(fēng)與腐敗問題雙向深挖、同治共防。
既做好內(nèi)部協(xié)作配合,又建立健全外部協(xié)作機(jī)制。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委監(jiān)委建立紀(jì)委常委會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo),各內(nèi)設(shè)部門協(xié)作配合、定期會(huì)商、綜合研判工作機(jī)制,通過召開交流研討會(huì)、線索研判會(huì)等,研究重點(diǎn)線索案件、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí),與審計(jì)、財(cái)政、公安等部門建立協(xié)作配合機(jī)制,綜合運(yùn)用信息數(shù)據(jù)共享、力量統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等方式,凝聚合力推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。
在違規(guī)收送高檔煙酒問題整治中,江西省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、煙草等部門協(xié)同發(fā)力,嚴(yán)查虛列開支套取資金購(gòu)買高檔煙酒行為。針對(duì)“吃公函”問題,省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)省委辦公廳全面排查黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行公函接待制度情況,創(chuàng)新推開電子公函等監(jiān)管方式,推動(dòng)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局推出“贛餐碼”平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)全省公務(wù)就餐“一碼通刷、一網(wǎng)覆蓋、一體監(jiān)管”。
深化以案促改促治,標(biāo)本兼治阻斷風(fēng)腐演變
風(fēng)腐同查同治,既要在“查”上動(dòng)真格,又要在“治”上見真章。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,深刻把握由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐的特點(diǎn)規(guī)律,標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
上海市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“全周期管理”理念,把風(fēng)腐同查同治貫穿到監(jiān)督檢查、審查調(diào)查各環(huán)節(jié),落實(shí)到警示整改各方面,形成有效閉環(huán)。該市青浦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到不動(dòng)產(chǎn)登記窗口工作人員違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的問題線索后,并未“就案辦案”,而是啟動(dòng)“監(jiān)督+審調(diào)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,梯次推進(jìn)、深挖徹查,立案查處一批案件。案件查結(jié)后,深入剖析問題根源,督促案發(fā)單位黨組織召開以案促改專題民主生活會(huì),推動(dòng)全區(qū)窗口單位全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn),圍繞“吃拿卡要”等問題開展重點(diǎn)督查,推動(dòng)相關(guān)單位新建或修訂審核流程、崗位職責(zé)等制度30余項(xiàng)。
將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)固化為制度手段,是確保風(fēng)腐同查同治常態(tài)長(zhǎng)效的保障。貴州省紀(jì)委監(jiān)委把個(gè)案剖析與類案分析結(jié)合起來(lái),一方面督促個(gè)案所涉地區(qū)單位進(jìn)行整改,另一方面加強(qiáng)對(duì)風(fēng)腐類案規(guī)律、特點(diǎn)的研究,對(duì)共性問題、反復(fù)發(fā)生的問題,用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器,推動(dòng)深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,協(xié)助自治區(qū)黨委研究制定工作辦法,明確要求黨委(黨組)在黨員干部入職、晉升、退休等重要節(jié)點(diǎn)開展紀(jì)律教育。同時(shí),注重分析典型案例中違紀(jì)違法人員由風(fēng)及腐的心理和行為特點(diǎn),制作警示教育片,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 代江兵)
堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,各級(jí)黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓,讓老百姓可感可及。紀(jì)檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須立足職能職責(zé),用心用情用力持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。一年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”,確保黨中央惠民富民政策落到實(shí)處,推動(dòng)辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。
多措并舉,拓展問題線索收集渠道
傾聽群眾呼聲是開展整治工作的基礎(chǔ),暢通問題反映渠道,才能準(zhǔn)確了解群眾的所憂所盼,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持開門搞整治,通過信息化平臺(tái)、“紀(jì)巡”聯(lián)動(dòng)、跨部門協(xié)同等方式,拓展問題線索收集渠道。
湖南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮信息化手段在整治工作中的服務(wù)、保障作用,按照“省級(jí)搭平臺(tái)、全省共應(yīng)用”的原則,建成信息化監(jiān)督平臺(tái),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可在該平臺(tái)上搭建監(jiān)督模型,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)群眾急難愁盼問題。
聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)搭建218個(gè)模型開展穿透式監(jiān)督。2025年以來(lái),省紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)工程、惠民惠農(nóng)等領(lǐng)域,應(yīng)用監(jiān)督模型產(chǎn)生預(yù)警信息并分類處置2774條,14個(gè)市州紀(jì)委監(jiān)委產(chǎn)生預(yù)警信息并分類處置4.48萬(wàn)條。
群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,涉及教育、醫(yī)療、住房、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與各領(lǐng)域職能部門的協(xié)同配合,構(gòu)建“黨委政府主責(zé)、紀(jì)委牽頭抓總、部門協(xié)同推動(dòng)、市縣主抓主戰(zhàn)”的聯(lián)動(dòng)體系,把各個(gè)方面的群眾急難愁盼問題摸清摸透。
湖南省不斷深化“紀(jì)巡”聯(lián)動(dòng),巡視巡察機(jī)構(gòu)把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為工作重點(diǎn),將發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),通過功能互補(bǔ)、資源共享、信息互通等方式,增強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督的“穿透力”。2025年以來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到巡視巡察機(jī)構(gòu)移送問題線索8118件。
“我們還加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)會(huì)、政法等部門的聯(lián)動(dòng)配合,拓寬線索來(lái)源,梳理移送一批問題線索,并選取重點(diǎn)進(jìn)行交辦督辦。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,聯(lián)合審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)罰沒收入異常增長(zhǎng)、群眾反映強(qiáng)烈的9個(gè)縣(市、區(qū))開展監(jiān)督檢查,將169個(gè)問題轉(zhuǎn)交市州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。2025年以來(lái),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到職能部門移送問題線索9728件,推動(dòng)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的民生問題。
動(dòng)真碰硬,嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)懲人民痛恨之事、狠剎百姓憎惡之風(fēng),堅(jiān)持動(dòng)真碰硬,糾治黨員干部貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧薄?/p>
山東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查辦案件作為最有力、最深入的監(jiān)督,深化片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制,推動(dòng)縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦案力量,破解基層監(jiān)督力量薄弱、“熟人社會(huì)”監(jiān)督難等問題,重拳懲治“蠅貪蟻腐”。
“我們總結(jié)基層監(jiān)督的實(shí)踐探索,從省級(jí)層面對(duì)片區(qū)協(xié)作概念定義、組織架構(gòu)、職能定位、協(xié)作情形、工作程序等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,指導(dǎo)建立640個(gè)協(xié)作片區(qū),全省實(shí)現(xiàn)片區(qū)協(xié)作全覆蓋。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就要堅(jiān)決防范和糾正什么。對(duì)于“校園餐”管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心的重點(diǎn)方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大監(jiān)督檢查力度,深挖徹查黨員干部以權(quán)謀私、監(jiān)管失職失責(zé)等問題。
緊盯“校園餐”管理漏洞,湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持利用數(shù)字手段精準(zhǔn)監(jiān)督,指導(dǎo)各地建立食材價(jià)格異常波動(dòng)、采購(gòu)數(shù)據(jù)比對(duì)等監(jiān)督模型,讓拆分采購(gòu)項(xiàng)目、虛增單價(jià)、同質(zhì)不同價(jià)等違紀(jì)違法行為無(wú)所遁形。圍繞不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)量不高、工作人員作風(fēng)不扎實(shí)等問題,該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深挖辦證過程中吃拿卡要、推諉扯皮等行為,對(duì)“老大難”問題實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案+提級(jí)辦理”,確保問題見底清零。對(duì)于養(yǎng)老領(lǐng)域資金監(jiān)管薄弱、服務(wù)供給不均等痛點(diǎn),該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以零容忍態(tài)度嚴(yán)查“微腐敗”,通過信訪舉報(bào)、數(shù)據(jù)篩查等方式,深挖細(xì)查資金挪用、優(yōu)親厚友等問題,對(duì)典型案件嚴(yán)肅查處并通報(bào)曝光。
舉一反三,深化以案促改促治
聽民意、察民情、解民憂,關(guān)鍵在于“實(shí)”。不僅要讓群眾從一個(gè)個(gè)具體問題的解決中感受到整治成果,更要查找問題背后制度建設(shè)和執(zhí)行上的深層次原因。
福建省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持個(gè)案找癥結(jié)、類案找規(guī)律,對(duì)近年來(lái)查處的涉農(nóng)資金問題的表現(xiàn)形式、易發(fā)環(huán)節(jié)和具體原因等開展綜合分析,向相關(guān)職能部門制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,提出建立涉農(nóng)資金監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況考核評(píng)價(jià)機(jī)制、健全完善涉農(nóng)資金風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理機(jī)制等建議。
在省紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下,該省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興資金的在線監(jiān)管,聯(lián)合省財(cái)政廳將主管的81個(gè)項(xiàng)目資金納入鄉(xiāng)村振興資金在線監(jiān)管平臺(tái),并定期將資金使用情況推送至全省基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)。同時(shí),該省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、發(fā)改、水利、林業(yè)、海漁等部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金全鏈條監(jiān)管的通知》,全面推行資金分層監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控等管理機(jī)制,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村振興資金全鏈條監(jiān)管體系。
陜西省紀(jì)委監(jiān)委選擇醫(yī)保基金管理等領(lǐng)域,堅(jiān)持深挖根源,從解決“面上問題”向解決“根源問題”拓展提升,不斷提升行業(yè)治理水平。針對(duì)典型案件暴露出的問題,省紀(jì)委監(jiān)委督促職能部門強(qiáng)化醫(yī)保基金管理,實(shí)現(xiàn)藥品追溯碼應(yīng)用全覆蓋,排查“兩定”機(jī)構(gòu)(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店)是否存在欺詐騙保等行為。2025年以來(lái),該省解除384家“兩定”機(jī)構(gòu)醫(yī)保協(xié)議,追回資金9.07億元,看好守牢群眾看病錢。針對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放不精準(zhǔn)等問題,該省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門工作貫通、數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)耕地、永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“一張圖”“一套數(shù)據(jù)”。目前,全省耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼已全面發(fā)放到位,兌付資金27.4億元,惠及630.4萬(wàn)戶農(nóng)戶。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 趙震)
推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系
健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)作出具體部署安排。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,有力促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制
黨內(nèi)監(jiān)督是各類監(jiān)督發(fā)揮作用的方向引領(lǐng)和根本支撐。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)黨委(黨組)履行全面監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各類監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,促進(jìn)各類監(jiān)督形成同題共答、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。
持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵,是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。該省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)政治監(jiān)督工作指引,進(jìn)一步明確重點(diǎn)圍繞“一把手”執(zhí)行“三重一大”集體決策制度、下級(jí)“一把手”述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況,對(duì)“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況強(qiáng)化監(jiān)督。
深化政治巡視,發(fā)揮利劍作用。廣東省牢牢把握政治巡視定位,緊盯權(quán)力和責(zé)任,錨定習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù),推進(jìn)政治巡視實(shí)化具體化。該省連續(xù)三年聚焦“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述,推進(jìn)‘百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程’”,對(duì)全省市、縣兩級(jí)全覆蓋開展巡視,著力糾正在政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘钠睢?/p>
深化拓展各類監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)力量整合、程序契合、工作融合。四川省紀(jì)委監(jiān)委深化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同,建立職責(zé)清晰、銜接順暢、協(xié)同高效的監(jiān)督工作格局,增強(qiáng)監(jiān)督合力。該省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)健全完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制工作指引,健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題線索移送查辦反饋機(jī)制,細(xì)化規(guī)范相關(guān)流程和要求。省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳完善日常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用,把督促審計(jì)整改作為日常監(jiān)督的重要抓手,推動(dòng)貫通協(xié)同不斷提質(zhì)增效。
充分發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)作用,推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化長(zhǎng)效化制度化
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé),做深做實(shí)專責(zé)監(jiān)督,優(yōu)化各類協(xié)同、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的制度機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化長(zhǎng)效化制度化。
派駐監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,是紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督的重要制度安排。天津市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革,健全“統(tǒng)派直管”領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)制,完善覆蓋業(yè)務(wù)運(yùn)行全流程各環(huán)節(jié)的工作機(jī)制,多措并舉提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。該市紀(jì)委監(jiān)委聚焦國(guó)企、教育等領(lǐng)域分別制定政治監(jiān)督工作指引,指導(dǎo)各派駐機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合駐在單位性質(zhì)、特點(diǎn)和職責(zé),明確監(jiān)督重點(diǎn)、責(zé)任清單、機(jī)制保障。該市紀(jì)委監(jiān)委各派駐機(jī)構(gòu)樹立系統(tǒng)思維,與駐在單位黨組(黨委)建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)等機(jī)制,專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,督促其嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)同題共答、同向發(fā)力。
強(qiáng)化“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,實(shí)現(xiàn)力量協(xié)同、措施協(xié)同、工作協(xié)同。四川省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接工作指引,對(duì)委機(jī)關(guān)綜合部門、監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室、巡視機(jī)構(gòu)、派駐(出)機(jī)構(gòu)等各類主體提出銜接協(xié)同措施,推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”在決策部署、力量整合、措施運(yùn)用、成果共享上更加協(xié)同高效。省紀(jì)委常委會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)監(jiān)督”高效協(xié)作聯(lián)動(dòng)。各監(jiān)督單位建立信息共享目錄和標(biāo)準(zhǔn)模板,及時(shí)更新信息臺(tái)賬和內(nèi)容,對(duì)一般性“活情況”及時(shí)通報(bào),對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的問題線索按規(guī)定時(shí)限、程序及時(shí)高效流轉(zhuǎn)、分辦。
做深做實(shí)基層監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸
基層監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化改革創(chuàng)新,健全完善體制機(jī)制,整合用好監(jiān)督力量,持續(xù)提升基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督質(zhì)效。
將上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下沉到一線。江蘇省、市兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用個(gè)案指導(dǎo)、跟蹤指導(dǎo)、類案指導(dǎo)等方式方法,靶向施策,推動(dòng)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委辦案能力和質(zhì)效不斷提升。省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分管范圍內(nèi)包市包案、督戰(zhàn)督辦,延伸拓展市包縣、縣包鄉(xiāng),逐級(jí)壓責(zé)。相關(guān)監(jiān)督檢查室?guī)О赶鲁粒苿?dòng)嚴(yán)肅查處一批縣級(jí)疑難案件。針對(duì)人情干擾等基層辦案面臨的問題,省、市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)問題線索運(yùn)用指定管轄和提級(jí)管轄,幫助破除基層辦案阻力。
健全完善片區(qū)協(xié)作機(jī)制,破解基層監(jiān)督難題。黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》,在全省縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委建立起運(yùn)行規(guī)范、協(xié)同高效的片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制。該省按照“地區(qū)相近、規(guī)模適度、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、便于協(xié)作”原則,科學(xué)劃分協(xié)作片區(qū),每個(gè)片區(qū)由縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員牽頭,整合相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員力量,根據(jù)授權(quán)開展重要事項(xiàng)監(jiān)督、重點(diǎn)問題整治、重大案件辦理等工作,全面提升基層監(jiān)督質(zhì)效和辦案能力。
深化運(yùn)用信息化手段,提升監(jiān)督質(zhì)效。天津市紀(jì)委監(jiān)委全面建成并部署上線運(yùn)行信息化監(jiān)督平臺(tái),開發(fā)監(jiān)督預(yù)警、專項(xiàng)分析等模型,構(gòu)建“直通基層、直管街鎮(zhèn)”的信息化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。四川省紀(jì)委監(jiān)委探索搭建省財(cái)政廳惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”嵌入式數(shù)字監(jiān)督系統(tǒng),對(duì)群眾申報(bào)、鎮(zhèn)村審核、公告公示、部門審批、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管,做到超時(shí)預(yù)警、可查可溯、全程留痕、智能提醒。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 喻大偉)
紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍建設(shè)再上新臺(tái)階
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,黨和人民對(duì)這支隊(duì)伍充分信任、充滿期待。”二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍寄予殷切期望、提出明確要求。一年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè),進(jìn)一步提升政治能力、政策水平、紀(jì)法素養(yǎng),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
鑄牢政治忠誠(chéng),自覺把工作置于黨和國(guó)家大局中謀劃推進(jìn)
紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍因黨而生、為黨而戰(zhàn),忠誠(chéng)于黨是紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍最根本的政治品格,必須始終把政治過硬、對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。
“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步深化的過程,要進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷抓緊抓實(shí),不斷引向深入……”近日,云南省紀(jì)委監(jiān)委舉行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),圍繞《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷開展研討交流。
持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),常態(tài)化落實(shí)“第一議題”制度。通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、主題黨日等,在深學(xué)細(xì)悟上下足功夫。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊盯筑牢思想根基這個(gè)關(guān)鍵,組織開展重點(diǎn)突出、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),依托黨校等學(xué)習(xí)教育陣地,強(qiáng)化理想信念教育、政治忠誠(chéng)教育,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、心里走、實(shí)里走。
理論上清醒,政治上才能堅(jiān)定。甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,及時(shí)轉(zhuǎn)化為敢為的行動(dòng)、善為的能力、有為的效果。省紀(jì)委監(jiān)委通過常委會(huì)集體學(xué)、“三會(huì)一課”全員學(xué)、教育培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)、交流研討互動(dòng)學(xué)等方式,進(jìn)一步錘煉黨性、提高覺悟,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。2025年以來(lái),省紀(jì)委常委會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)7次。在各類培訓(xùn)班中堅(jiān)持將政治理論課程作為必學(xué)內(nèi)容,學(xué)制3天以上的培訓(xùn)班次至少安排1次黨的創(chuàng)新理論課程,著力提升干部黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng),不斷強(qiáng)化運(yùn)用黨的理論成果指導(dǎo)實(shí)踐。
補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),以實(shí)戰(zhàn)練兵不斷提升履職本領(lǐng)
新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力提出了更高要求。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)要求落實(shí)落細(xì),精準(zhǔn)施教開展崗位練兵,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)業(yè)務(wù)、重實(shí)操、練本領(lǐng),為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。
近期,河南省紀(jì)委監(jiān)委舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記履職能力示范班暨提升發(fā)現(xiàn)和處置問題線索能力培訓(xùn)班,160名紀(jì)檢監(jiān)察干部集中“充電”,通過專題授課、經(jīng)驗(yàn)交流、案件推演等形式,推動(dòng)參訓(xùn)干部持續(xù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
聚焦提升依規(guī)依紀(jì)依法辦案質(zhì)效,增強(qiáng)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查本領(lǐng),該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣實(shí)戰(zhàn)需求,構(gòu)建起多層次、多樣化、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系,切實(shí)提升培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性。省紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總,突出分層分類全面輪訓(xùn),科學(xué)制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,聚焦信訪舉報(bào)、線索處置等重點(diǎn)業(yè)務(wù)靶向施策。針對(duì)不同群體的崗位特點(diǎn)量身定制專題培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)群體全覆蓋、核心業(yè)務(wù)全貫通。
提升政治修養(yǎng)、紀(jì)法素養(yǎng),寧夏回族自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展涵蓋業(yè)務(wù)全鏈條的紀(jì)法培訓(xùn),加強(qiáng)履職通識(shí)培訓(xùn),分層級(jí)分領(lǐng)域精準(zhǔn)施訓(xùn),不斷提升發(fā)現(xiàn)處置問題、開展思想政治工作等能力。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持打好“選育管用帶”干部培養(yǎng)組合拳,出臺(tái)年輕干部培養(yǎng)鍛煉辦法,開展“特色課堂+實(shí)戰(zhàn)練兵”,構(gòu)建全鏈條干部培養(yǎng)體系,持續(xù)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
“我們舉辦了‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記培訓(xùn)班’等專題培訓(xùn)班,以提升實(shí)操技能為重點(diǎn),圍繞初核、談話、證據(jù)審核、案件審理等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)設(shè)置課程。”該自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,通過采取“先培訓(xùn)后跟案”方式,集中培訓(xùn)結(jié)束后,綜合考慮干部的專業(yè)、能力、崗位實(shí)際需求等因素,將學(xué)員安排到業(yè)務(wù)部門參加跟案輪訓(xùn),以實(shí)戰(zhàn)練兵提升辦案能力。
從嚴(yán)管理監(jiān)督,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
優(yōu)良作風(fēng)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的重要保證,清正廉潔是紀(jì)檢監(jiān)察干部的立身之本。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以嚴(yán)管強(qiáng)約束、以嚴(yán)懲強(qiáng)震懾,健全完善內(nèi)控機(jī)制,常態(tài)化純潔組織、整肅隊(duì)伍,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為“零容忍”,確保懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)抓在經(jīng)常、融入日常、做在平常。制定印發(fā)干部職工談心談話工作規(guī)定,把談心談話作為交流思想、增進(jìn)了解、征求意見、抓早抓小的重要抓手,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,在傳遞組織關(guān)懷和溫暖的同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題。利用主題黨日、組織生活、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì),加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育,為紀(jì)檢監(jiān)察干部打好“預(yù)防針”,增強(qiáng)底線意識(shí)、紅線意識(shí),推動(dòng)形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺。
“我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完善相關(guān)工作機(jī)制,把改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作推進(jìn)情況作為監(jiān)督檢查重點(diǎn),建立督辦機(jī)制,持續(xù)督促問題整改。通過強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,做實(shí)關(guān)心關(guān)愛舉措,用好用足激勵(lì)政策,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治、能力、作風(fēng)上再上新臺(tái)階。”西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
持續(xù)強(qiáng)化制度約束,甘肅省紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室對(duì)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行有關(guān)制度情況開展專題調(diào)研檢查,全面掌握評(píng)估紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持集中性教育和常態(tài)化教育相結(jié)合,將紀(jì)律教育抓在經(jīng)常、融入日常;通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力營(yíng)造正氣充盈、心齊勁足的干事環(huán)境;突出年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部這個(gè)重點(diǎn),以廉政黨課教育、紀(jì)法理論學(xué)習(xí)、經(jīng)常性談心談話等方式,錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性,鍛造過硬作風(fēng)。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王奇)