來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2026-01-21 09:02:42
安徽省廣德市紀委監委堅持圍繞中心、服務大局，將護航專精特新企業發展作為監督檢查的重點，聚焦政策落地、資金監管、政務服務等關鍵領域，靶向監督破解發展堵點，激活企業創新創造活力。圖為日前，該市紀委監委工作人員前往某制造企業了解惠企政策落實情況。鄭展鵬 攝
專精特新企業是我國廣大中小企業的“領頭羊”，是推進新型工業化、發展新質生產力的生力軍。習近平總書記多次就培育專精特新中小企業作出重要指示批示，強調要著力在推動企業創新上下功夫，加強產權保護，激發涌現更多專精特新中小企業。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，促進中小企業專精特新發展，培育獨角獸企業。目前，我國已累計培育科技和創新型中小企業超60萬家，專精特新中小企業超14萬家，專精特新“小巨人”企業1．76萬家，優質中小企業梯度培育工作正穩步推進。
聚焦政策落地、資金發放等關鍵環節強化監督檢查，靶向糾治損害專精特新中小企業發展的突出問題，持續加強作風建設助推優化營商環境……各級紀檢監察機關主動監督、靠前監督，推動主責部門履職盡責，深化上下聯動協同，增強政策協同性、工作系統性和服務精準性，為專精特新中小企業持續發展壯大營造良好環境。
推動政策落實——
緊盯資金補貼、項目申報、資質認定、要素保障等關鍵環節開展監督檢查，防止政策空轉、執行走樣
聚焦專精特新中小企業“選種、育苗、培優”等成長全鏈條各環節，中央紀委國家監委駐工業和信息化部紀檢監察組加強對優質企業梯度培育、支持提升創新能力、大中小企業融通對接、數字化改造賦能、中小企業融資對接、提供優質智力支持、完善公共服務體系等政策落實情況的監督檢查，督促工業和信息化部深化協同聯動，著力發現并糾治政策執行中做選擇、搞變通、打折扣等問題，推動各項惠企政策精準直達、高效兌現，確保政令暢通。
對于專精特新“小巨人”企業的培育認定，駐工業和信息化部紀檢監察組通過列席會議、專題監督、現場調研等多種形式，督促工業和信息化部主責部門壓實審核把關責任，優化申報機制，采取“分段審核”“雙隨機”“盲審”等措施，防范違規行為，確保審核公平公正。
“今年是‘十五五’開局之年，駐工業和信息化部紀檢監察組將持續深入學習領會習近平總書記重要指示批示精神，與工業和信息化部黨組同向發力，堅持服務與管理并重、發展和幫扶并舉，促進構建專精特新中小企業發展壯大機制，為其高質量發展保駕護航。”駐工業和信息化部紀檢監察組有關負責同志表示。
精準直達的涉企獎補資金，對于專精特新中小企業打造新動能、攻堅新技術、開發新產品，以及強化產業鏈融鏈固鏈強鏈能力至關重要。
山東省紀委監委駐省工業和信息化廳紀檢監察組聚焦涉企獎補資金開展精準監督，圍繞涉企獎補資金政策制定、評審、發放和使用情況制定監督工作方案，既督促省工信廳堅持問題導向自查整改，又立足監督職責注意發現深層次問題，精準提出紀檢監察建議并加強督辦。針對涉企獎補資金數額大、種類多，涉及企業廣等情況，該紀檢監察組運用信息化手段構建數字監督模型，助力發現問題、提升監督質效。
“針對監督發現的問題，我們及時向駐在單位制發紀檢監察建議書，圍繞提升政策制定精準性，強化宣傳激勵效應，健全事中事后監管機制，加強對資金合規使用監管，推動資金撥付及時到位等方面提出具體整改辦法，督促駐在單位完善機制制度，健全嚴格規范的監管體系，減少設租尋租機會，提高資金使用效能。”駐省工業和信息化廳紀檢監察組有關負責同志表示。
促進培育賦能——
既著力解決專精特新中小企業急難愁盼問題，又推動采取針對性強、實用性高、精準有效的培育舉措
近期，安徽省合肥市紀委監委駐市工業和信息化局紀檢監察組在日常走訪調研中發現，本地多家專精特新中小企業面臨成長期資金需求大、融資渠道單一的困境。
“這些企業雖然擁有核心技術，具備一定市場潛力，但因資金短缺導致發展步伐受阻。其中，市屬基金投資覆蓋不足，在一定程度上制約了企業發展。”駐市工業和信息化局紀檢監察組有關負責同志介紹，發現問題后，該紀檢監察組及時向主責部門反饋企業訴求，推動設立主題基金，解決企業融資難題。在基金設立工作中，紀檢監察組全程跟蹤監督，確保基金穩妥、規范、高效運行。
作為細分領域的“單打冠軍”和“配套專家”，專精特新中小企業具有創新能力強、質量效益高等特點，同時，其發展壯大需要較好的扶持培育條件。紀檢監察機關堅持問題導向，注重傾聽企業訴求，聚焦急難愁盼問題，督促做實專精特新中小企業培育工作，為加快形成新質生產力、建設現代化產業體系提供有力支撐。
合肥市紀委監委推動職能部門開展潛在專精特新“小巨人”企業摸排梳理，重點篩選主營業務收入增長率、研發費用占比、知識產權數量等核心指標突出的企業，建立2026年及未來三年潛在培育庫，實現精準賦能。督促深化產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈融合，推動出臺加快創新產品推廣應用、推動科技成果轉化等意見，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
日前，浙江省杭州市錢塘區紀委監委在走訪中了解到，轄區一家半導體公司工作人員在融資中因建設工程檔案專項驗收材料暫缺，導致項目申報和融資進程受阻。經調查核實，該公司主要工程檔案基本完整，其余竣工驗收備案資料也齊備。區紀委監委隨即推動有關部門啟動容缺辦理，并優化工作流程，幫助解決企業燃眉之急。
企業的“問題清單”，就是職能部門的“履職清單”，也是紀檢監察機關的“監督清單”。
錢塘區紀委監委組織紀檢監察干部加強對專精特新中小企業的定期走訪、駐點聯絡，面對面聽取企業意見訴求，多渠道收集問題線索。比如，在區企業綜合服務中心設立聯席監督點，設置投訴舉報專線和監督意見箱，便于相關企業反饋意見。
“對于企業反饋的問題，我們會加強分析研判，通過制發工作提示函等方式，督促職能部門履職盡責，依法依規處理，并不斷健全機制，提升服務質效。”錢塘區紀委監委有關負責同志表示。
持續優化環境——
引導黨員干部做親清政商關系踐行者，在服務企業過程中既堅守底線、遵守規矩，又大膽履職、擔當盡責
營商環境是企業生存發展的土壤，良好營商環境對激發經營主體活力、推動高質量發展具有重要作用。近日，遼寧省召開“新年第一會”，對優化營商環境提出明確要求。會議提出，省、市紀檢監察機關要對營商環境問題投訴做到接訴即辦、直達基層。
遼寧省紀委監委駐省工業和信息化廳紀檢監察組將護航專精特新中小企業高質量發展作為今年政治監督的重要任務，深入開展損害營商環境突出問題整治，推動全省工業和信息化系統以更優作風、更實舉措服務專精特新中小企業做優做強。在監督內容上，重點關注先進企業認定、專項資金使用、項目評審驗收等易發的違規干預、利益輸送、暗箱操作等問題，層層擰緊責任鏈條，破解堵點難點。
“我們將緊盯黨員干部權力運行做實日常監督，重點糾治在服務企業過程中庸懶散拖、敷衍塞責、吃拿卡要、違規收費、趨利性執法等問題，發現一起、查處一起，并對涉事黨員干部嚴肅追責問責。”駐省工業和信息化廳紀檢監察組有關負責同志表示。
營商環境好不好，企業最有發言權。走進浙江省新昌縣通用智能機器人產業園，柳葉刀機器人有限公司車間內的項目生產線正高效運轉。這家國家級專精特新“小巨人”企業，從簽約到投產僅用時10個月。新昌縣持續深化企業投資項目審批改革，通過出臺系列惠企政策、精簡申報材料、優化審批流程等一系列舉措，不斷提升審批效率與服務效能，為創新企業成長注入強勁動力。
立足“監督的再監督”職責，新昌縣紀委監委將優化營商環境改革作為政治監督重要內容，推動黨委（黨組）主體責任、紀委監委監督責任、職能部門監管責任協同落實，聯合職能部門落實問題線索快查快辦、信訪舉報直達、通報曝光等機制，嚴肅查處招商項目履約、涉企規范執法領域的違規違紀違法問題。
“助力企業發展，保障惠企政策落實，用心用情紓困解難”“不得觸碰紀法紅線，不得濫用執法權力，不得敷衍企業訴求”……翻開江蘇省常州市鐘樓區紀委監委牽頭制定的政商交往“三張清單”，正面清單明方向、負面清單亮底線、倡導清單樹標桿，以清單化方式，讓黨員干部清楚知道在與企業交往中什么可以做、什么不能碰，督促引導黨員干部把親清政商關系牢記在心、付諸行動，真誠坦蕩同企業交往，真心實意助企業發展。
“黨員干部作風形象是影響營商環境的重要因素。我們通過建章立制強化對黨員干部的教育管理監督，引導增強大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識。”鐘樓區紀委監委有關負責同志表示。（中央紀委國家監委網站 韓思寧）
執紀悟語
護航專精特新中小企業發展，是推進新型工業化、發展新質生產力的必然要求。近年來，山東省堅持優化產業鏈創新生態，梯度培育優質企業，專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍企業數量穩居全國前列。“十五五”時期，要進一步發揮監督推動作用，重點壓實政策落實、項目評審、機制優化和風險防控等方面責任，堅決糾治“重認定、輕賦能”錯誤傾向，清除阻礙惠企育企的“高門檻”“隱形門”，持續激發各類經營主體動力活力。
（山東省紀委監委駐省工業和信息化廳紀檢監察組副組長 武鋒）
中小企業發展得好，中國經濟韌性就會更強。作為派駐紀檢監察組，我們立足職能職責，把優質企業梯度培育作為發展新質生產力的重要抓手，推動駐在部門構建中小企業梯度培育體系，完善梯度培育制度機制。監督保障專精特新中小企業補鏈強鏈，打造相互依存、相互促進的融通發展生態，讓廣大專精特新中小企業在推動科技創新和產業轉型升級上發揮更大作用。
（安徽省合肥市紀委監委駐市工業和信息化局紀檢監察組副組長 任節）
短評丨推動“領頭羊”更快領跑
小企業有大事業，“小塊頭”蘊含“大能量”。從中國空間站使用的厚度不到0．1毫米的玻璃，到C919大飛機的發動機渦輪葉片……許多國之重器上的關鍵部件，來自專精特新中小企業。
作為我國廣大中小企業的“領頭羊”，專精特新中小企業創新能力強、質量效益高，他們著眼戰略性新興產業、未來產業，努力破解“卡脖子”難題，引導和推動企業專精特新發展。讓“領頭羊”更快領跑，有助于激發企業創新活力，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，加快構建現代化產業體系。
“十五五”開局之年，讓“領頭羊”更快領跑，要同題共答、凝聚合力。職能部門要扛牢實現新型工業化這個關鍵任務，把“促進中小企業專精特新發展”工作抓實抓好。紀檢監察機關要堅持一體推進監督、辦案、整改、治理，把日常監督和重點監督有機結合，把查辦案件和推動治理有機貫通，為專精特新中小企業營造風清氣正發展環境。
聚焦企業所急所盼，推動解決問題。紀檢監察機關要持續督促職能部門密切關注專精特新中小企業發展中遇到的操心事煩心事憂心事，對進一步加大稅收優惠政策支持力度、暢通參與科技研發活動渠道、消除供需對接信息不對稱、提供海外市場規則專業服務等反映較多的訴求，采取切實有效舉措，不斷激發中小企業創新活力。
推動專精特新中小企業高質量發展是一項長期戰略任務。久久為功、持續推進，不斷為企業紓困、解難、減負、加油，讓更多中小企業以“專”立足、以“精”提質、以“特”突圍、以“新”賦能，定能在支撐現代化產業發展中書寫精彩篇章。（中央紀委國家監委網站 韓思寧）