深刻領(lǐng)悟中央紀(jì)委五次全會(huì)的鮮明主題

訪中共中央黨校（國家行政學(xué)院）科學(xué)社會(huì)主義教研部主任董振華

二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)是在“十五五”開局之年，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，要求以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確立了本次全會(huì)的鮮明主題。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，重中之重是深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話精神，把握好本次全會(huì)的鮮明主題，吃透精髓要義、實(shí)踐要求，把黨中央重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。中央紀(jì)委國家監(jiān)委新聞傳播中心就此采訪了中共中央黨校（國家行政學(xué)院）科學(xué)社會(huì)主義教研部主任董振華。

記者：如何深入理解二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的鮮明主題？

董振華：確立“以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為實(shí)現(xiàn)‘十五五’時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”的鮮明主題，根本在于黨的自我革命必須著眼實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)來謀劃和推進(jìn)。黨的中心任務(wù)是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。黨的自我革命必須緊緊圍繞這一中心任務(wù)來謀劃和推進(jìn)，使其更好服從服務(wù)于黨的使命任務(wù)。

打鐵必須自身硬。在中國，領(lǐng)導(dǎo)十四億多人口的大國進(jìn)行廣泛而深刻的社會(huì)革命，如果沒有一個(gè)先進(jìn)性和純潔性的馬克思主義政黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就可能各自為政甚至一盤散沙，怎么可能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興？只有敢于刀刃向內(nèi)、勇于自我革命，才能嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)各級黨組織的政治功能和組織功能，使全黨上下“團(tuán)結(jié)成一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，從而以強(qiáng)大的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，有效應(yīng)對各種復(fù)雜矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷奪取新的偉大勝利。

回望百年歷程，我們黨為什么能夠在各種政治力量反復(fù)較量中脫穎而出？為什么能夠始終走在時(shí)代前列、成為中國人民和中華民族的主心骨？根本原因在于我們黨始終保持了自我革命精神。從古田會(huì)議，到延安整風(fēng)，從改革開放之初制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，到在全黨開展集中性學(xué)習(xí)教育，我們黨始終勇于進(jìn)行自我革命，以雷霆萬鈞之勢推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以釘釘子精神把管黨治黨要求落實(shí)落細(xì)，正本清源、固本培元，使中國共產(chǎn)黨始終成為中華民族的先鋒隊(duì)、中國人民的主心骨，引領(lǐng)著偉大事業(yè)不斷前進(jìn)。歷史一再證明，只有從實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)出發(fā)，經(jīng)常檢視自己的思想和行動(dòng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)好，我們才能壓倒一切困難、不為任何困難所壓倒，凝聚起向前發(fā)展的更大推動(dòng)力，交出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的合格答卷。

“十五五”時(shí)期，我們必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前世界百年變局加速演進(jìn)，國際力量對比深刻調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，我國具備主動(dòng)運(yùn)籌國際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素。但同時(shí)，世界局勢變亂交織、動(dòng)蕩加劇，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治威脅上升，大國博弈更加復(fù)雜激烈，不確定難預(yù)料因素明顯增多，我國發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，在國際風(fēng)云變幻中贏得歷史主動(dòng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力至關(guān)重要。

記者：如何理解“以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”與“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)之間的聯(lián)系？

董振華：黨的二十屆四中全會(huì)站在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，科學(xué)擘畫了“十五五”時(shí)期發(fā)展藍(lán)圖。如何把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？歷史和實(shí)踐告訴我們：關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記在黨的二十屆四中全會(huì)上深刻指出，“黨的自我革命和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是緊密相聯(lián)、相互促進(jìn)、相得益彰的”“管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障就越有力”。實(shí)踐充分證明，形勢越是復(fù)雜多變，任務(wù)越是艱巨繁重，越是要堅(jiān)持好、運(yùn)用好、發(fā)展好黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢，越是要加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨以提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

“十五五”時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須著力解決仍然突出的發(fā)展不平衡不充分、有效需求不足問題，疏通國內(nèi)大循環(huán)存在的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患化解工作，任務(wù)極為艱巨繁重，與大黨獨(dú)有難題交織疊加，對增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號召力提出了新的更高要求，同時(shí)也對黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨提出更高要求。

要緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、擴(kuò)大高水平對外開放、扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕、常態(tài)化防止返貧致貧、化解地方政府隱性債務(wù)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等任務(wù)要求，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，保障“十五五”順利開局起步。

記者：如何準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)對維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子、保持黨的先進(jìn)性純潔性、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為提出的更高要求？

董振華：深刻把握實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)對維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一提出的更高要求，堅(jiān)定不移推動(dòng)全黨擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。越是任務(wù)艱巨，越是風(fēng)高浪急，越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“定海神針”作用。在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記著眼基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化關(guān)鍵時(shí)期，對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出新的要求，強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，也是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。我們要充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”和“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，錨定“十五五”時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的監(jiān)督檢查，保障黨中央重大決策部署落到實(shí)處。

深刻把握實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)對把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子提出的更高要求，堅(jiān)定不移強(qiáng)化制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)。制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨的自我革命重在治權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要任務(wù)。”我們必須強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，堅(jiān)定不移強(qiáng)化制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)。既要不斷完善制度規(guī)定，使制度密而不繁、有效管用，又要著力提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)剛性約束。一方面，針對一些法規(guī)制度規(guī)定過于原則籠統(tǒng)、針對性操作性不夠強(qiáng)等問題，要根據(jù)管黨治黨現(xiàn)實(shí)需要加強(qiáng)制度供給，把籠子織密織牢，防止“牛欄關(guān)貓”“紙籠禁虎”。另一方面，要堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外，對“闖紅燈”“翻柵欄”的嚴(yán)肅查處，確保制度規(guī)定真正成為帶電的高壓線。只要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，定能以全面從嚴(yán)治黨的新成效引領(lǐng)保障中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

深刻把握實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)對保持黨的先進(jìn)性純潔性提出的更高要求，堅(jiān)定不移走好中國特色反腐敗之路。習(xí)近平總書記深刻指出，“腐敗是黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的攔路虎、絆腳石，反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮蠖窢??！备瘮∈俏覀凕h面臨的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命。腐敗污染政治生態(tài)，破壞公平正義，損害營商環(huán)境，侵害群眾利益，積累風(fēng)險(xiǎn)隱患，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的攔路虎、絆腳石。只有以徹底的自我革命精神把反腐敗斗爭進(jìn)行到底，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，才能從根本上鞏固來之不易的勝利成果，永葆黨的肌體健康、先進(jìn)純潔，走穩(wěn)走好中國特色社會(huì)主義道路，把黨和國家事業(yè)不斷推進(jìn)到新的發(fā)展階段。黨的十八大以來，我們黨成功走出一條在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，標(biāo)本兼治、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的中國特色反腐敗之路，要堅(jiān)定走下去。

深刻把握實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)對激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為提出的更高要求，堅(jiān)定不移促進(jìn)黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)中干事創(chuàng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，離不開廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。要正確認(rèn)識黨的紀(jì)律既是規(guī)范約束，也是激勵(lì)保護(hù)，通過嚴(yán)明的紀(jì)律，劃清底線、厘清邊界，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境，為“十五五”時(shí)期的發(fā)展任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。我們要綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，既嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、失職瀆職行為，又旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和整體活力，從而通過黨的自我革命，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、糾治頑瘴痼疾，營造良好政治生態(tài)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，凝聚民心民力，就能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展源源不斷注入正能量。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓育霖）