深刻領悟中央紀委五次全會的鮮明主題
訪中共中央黨校（國家行政學院）科學社會主義教研部主任董振華
二十屆中央紀委五次全會是在“十五五”開局之年，縱深推進全面從嚴治黨的一次重要會議。習近平總書記發表重要講話，要求以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，為實現“十五五”時期目標任務提供堅強保障，確立了本次全會的鮮明主題。學習貫徹全會精神，重中之重是深刻領悟習近平總書記重要講話精神，把握好本次全會的鮮明主題，吃透精髓要義、實踐要求，把黨中央重大決策部署不折不扣落到實處。中央紀委國家監委新聞傳播中心就此采訪了中共中央黨校（國家行政學院）科學社會主義教研部主任董振華。
記者：如何深入理解二十屆中央紀委五次全會的鮮明主題？
董振華：確立“以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，為實現‘十五五’時期目標任務提供堅強保障”的鮮明主題，根本在于黨的自我革命必須著眼實現黨的使命任務來謀劃和推進。黨的中心任務是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。黨的自我革命必須緊緊圍繞這一中心任務來謀劃和推進，使其更好服從服務于黨的使命任務。
打鐵必須自身硬。在中國，領導十四億多人口的大國進行廣泛而深刻的社會革命，如果沒有一個先進性和純潔性的馬克思主義政黨的堅強領導，就可能各自為政甚至一盤散沙，怎么可能實現中華民族偉大復興？只有敢于刀刃向內、勇于自我革命，才能嚴明黨的紀律規矩，凈化黨內政治生態，鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，增強各級黨組織的政治功能和組織功能，使全黨上下“團結成一塊堅硬的鋼鐵”，從而以強大的凝聚力、號召力和戰斗力，有效應對各種復雜矛盾和風險挑戰，團結帶領人民不斷奪取新的偉大勝利。
回望百年歷程，我們黨為什么能夠在各種政治力量反復較量中脫穎而出？為什么能夠始終走在時代前列、成為中國人民和中華民族的主心骨？根本原因在于我們黨始終保持了自我革命精神。從古田會議，到延安整風，從改革開放之初制定《關于黨內政治生活的若干準則》，到在全黨開展集中性學習教育，我們黨始終勇于進行自我革命，以雷霆萬鈞之勢推進全面從嚴治黨，以釘釘子精神把管黨治黨要求落實落細，正本清源、固本培元，使中國共產黨始終成為中華民族的先鋒隊、中國人民的主心骨，引領著偉大事業不斷前進。歷史一再證明，只有從實現黨的使命任務出發，經常檢視自己的思想和行動，以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，切實把黨中央重大決策部署貫徹落實好，我們才能壓倒一切困難、不為任何困難所壓倒，凝聚起向前發展的更大推動力，交出經得起歷史和人民檢驗的合格答卷。
“十五五”時期，我們必須以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。當前世界百年變局加速演進，國際力量對比深刻調整，新一輪科技革命和產業變革加速突破，我國具備主動運籌國際空間、塑造外部環境的諸多有利因素。但同時，世界局勢變亂交織、動蕩加劇，單邊主義、保護主義抬頭，霸權主義和強權政治威脅上升，大國博弈更加復雜激烈，不確定難預料因素明顯增多，我國發展面臨的戰略機遇和風險挑戰并存。抓住機遇、應對挑戰，實現“十五五”時期經濟社會發展目標，在國際風云變幻中贏得歷史主動，堅持和加強黨的全面領導至關重要，維護黨中央權威和集中統一領導至關重要，縱深推進全面從嚴治黨、把黨建設得更加堅強有力至關重要。
記者：如何理解“以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨”與“十五五”時期目標任務之間的聯系？
董振華：黨的二十屆四中全會站在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵歷史節點，科學擘畫了“十五五”時期發展藍圖。如何把藍圖變為現實？歷史和實踐告訴我們：關鍵在黨、關鍵在全面從嚴治黨。習近平總書記在黨的二十屆四中全會上深刻指出，“黨的自我革命和經濟社會發展是緊密相聯、相互促進、相得益彰的”“管黨治黨越有效，經濟社會發展的保障就越有力”。實踐充分證明，形勢越是復雜多變，任務越是艱巨繁重，越是要堅持好、運用好、發展好黨的領導這一最大優勢，越是要加強黨的建設、推進全面從嚴治黨以提供堅強保障。
“十五五”時期推動高質量發展，必須著力解決仍然突出的發展不平衡不充分、有效需求不足問題，疏通國內大循環存在的卡點堵點，做好新舊動能轉換、重點領域風險隱患化解工作，任務極為艱巨繁重，與大黨獨有難題交織疊加，對增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力提出了新的更高要求，同時也對黨的建設和全面從嚴治黨提出更高要求。
要緊緊圍繞貫徹新發展理念、推動高質量發展、加快構建新發展格局，聚焦建設現代化產業體系、因地制宜發展新質生產力、建設全國統一大市場、擴大高水平對外開放、扎實推進全體人民共同富裕、常態化防止返貧致貧、化解地方政府隱性債務、加強生態環境保護、統籌發展和安全等任務要求，及時跟進監督，保障“十五五”順利開局起步。
記者：如何準確把握實現“十五五”時期目標任務對維護黨的團結統一、把權力關進制度籠子、保持黨的先進性純潔性、激勵擔當作為提出的更高要求？
董振華：深刻把握實現“十五五”時期目標任務對維護黨的團結統一提出的更高要求，堅定不移推動全黨擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。黨的團結統一是黨的生命，黨中央堅強有力領導是我們戰勝一切困難和風險的根本保證。越是任務艱巨，越是風高浪急，越要發揮黨中央集中統一領導的“定海神針”作用。在二十屆中央紀委五次全會上，習近平總書記著眼基本實現社會主義現代化關鍵時期，對深入推進全面從嚴治黨提出新的要求，強調貫徹落實黨中央重大決策部署，是維護黨中央權威和集中統一領導的根本要求，也是黨和人民事業不斷發展進步的重要歷史經驗。我們要充分發揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用，聚焦“兩個維護”和“國之大者”強化政治監督，錨定“十五五”時期的重大戰略任務，加強具體化、精準化、常態化的監督檢查，保障黨中央重大決策部署落到實處。
深刻把握實現“十五五”時期目標任務對把權力關進制度籠子提出的更高要求，堅定不移強化制度治權、依規用權。制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。習近平總書記強調，“黨的自我革命重在治權，把權力關進制度籠子是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務。”我們必須強化對權力運行的制約和監督，把權力關進制度籠子，堅定不移強化制度治權、依規用權。既要不斷完善制度規定，使制度密而不繁、有效管用，又要著力提高制度執行力，增強剛性約束。一方面，針對一些法規制度規定過于原則籠統、針對性操作性不夠強等問題，要根據管黨治黨現實需要加強制度供給，把籠子織密織牢，防止“牛欄關貓”“紙籠禁虎”。另一方面，要堅持法規制度面前人人平等、遵守法規制度沒有特權、執行法規制度沒有例外，對“闖紅燈”“翻柵欄”的嚴肅查處，確保制度規定真正成為帶電的高壓線。只要堅持制度治黨、依規治黨，更加科學有效地把權力關進制度籠子，定能以全面從嚴治黨的新成效引領保障中國式現代化行穩致遠。
深刻把握實現“十五五”時期目標任務對保持黨的先進性純潔性提出的更高要求，堅定不移走好中國特色反腐敗之路。習近平總書記深刻指出，“腐敗是黨和國家事業發展進程中的攔路虎、絆腳石，反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大斗爭。”腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命。腐敗污染政治生態，破壞公平正義，損害營商環境，侵害群眾利益，積累風險隱患，是實現中國式現代化的攔路虎、絆腳石。只有以徹底的自我革命精神把反腐敗斗爭進行到底，堅持標本兼治、系統施治，才能從根本上鞏固來之不易的勝利成果，永葆黨的肌體健康、先進純潔，走穩走好中國特色社會主義道路，把黨和國家事業不斷推進到新的發展階段。黨的十八大以來，我們黨成功走出一條在黨中央集中統一領導下，標本兼治、一體推進不敢腐不能腐不想腐的中國特色反腐敗之路，要堅定走下去。
深刻把握實現“十五五”時期目標任務對激勵擔當作為提出的更高要求，堅定不移促進黨員干部在遵規守紀中干事創業。實現“十五五”時期經濟社會發展目標任務，離不開廣大黨員干部擔當作為、干事創業。要正確認識黨的紀律既是規范約束，也是激勵保護，通過嚴明的紀律，劃清底線、厘清邊界，營造積極健康、干事創業的政治生態和良好環境，為“十五五”時期的發展任務提供堅實保障。我們要綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用，準確運用“四種形態”，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，既嚴肅查處濫用職權、失職瀆職行為，又旗幟鮮明為敢于擔當作為者撐腰鼓勁，激發干部隊伍內生動力和整體活力，從而通過黨的自我革命，弘揚新風正氣、糾治頑瘴痼疾，營造良好政治生態，激勵干部擔當作為，凝聚民心民力，就能為經濟社會發展源源不斷注入正能量。（中央紀委國家監委網站 韓育霖）