來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2026-03-27 09:03:27
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，出自東漢哲學(xué)家王充的《論衡·書解》，意為房子漏不漏雨，住在屋檐下的人說了才算；政策施行的效果，生活在田間的百姓最有清晰而直接的感受。
王充出身“細(xì)族孤門”，長期生活在社會中下層，做過地方官員，因而有機(jī)會接觸百姓，對社會有深刻了解。通過對生活的形象比喻，王充闡述了為政之道，那就是要走到百姓之中，重視百姓聲音，了解百姓需求。
“知屋漏者在宇下”，這一觀點體現(xiàn)了民本思想的傳統(tǒng)。我國很早就把“重民意、聽民聲”作為治國理政的基本準(zhǔn)則。《尚書》說“天視自我民視，天聽自我民聽”，強(qiáng)調(diào)國家的政令要扎根人民、貼近實際。《管子》說“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，明確民心向背是衡量政績的標(biāo)尺。
察民情、聽民聲，為政者自古重視。《詩經(jīng)》有云：“先民有言，詢于芻蕘。”芻蕘即割草打柴的平民。史書記載，周朝有“木鐸采詩”的制度，國家設(shè)置專門的采詩官，令其身背竹簡、手搖木鐸，到各地搜集民間歌謠，從而了解政治利弊、風(fēng)俗盛衰。《詩經(jīng)》中的《國風(fēng)》反映了當(dāng)時各地的風(fēng)土人情，其重要來源就是周王派使者到民間采風(fēng)所得。
漢魏時期，“樂府”繼承了“察民情”的功能。《晉書·樂志》認(rèn)為，樂府就是“漢世街陌謳謠”。到了唐代，一些有志之士自覺承擔(dān)起“采詩”的使命。中唐時期，白居易等人掀起新樂府運動，以通俗語言反映百姓生計，讓為政者了解百姓所想所盼。白居易對百姓懷有深厚感情，其代表作《賣炭翁》《新豐折臂翁》體現(xiàn)了他對百姓困苦生活的關(guān)切和同情。
身入草野、問政于民，不僅能反映民間疾苦，更能找到解決問題的辦法。史載，白居易擔(dān)任蘇州刺史期間，經(jīng)常察訪民情，有針對性地施行政令。他主持疏浚閶門至虎丘的水道，并修筑一道長堤，堤上種植桃李，山塘河中栽種荷蓮，后人稱之為“白公堤”，也就是今天的山塘街，為蘇州留下了一條兼具水利功能與景觀價值的歷史文化名街。白居易離開蘇州時，當(dāng)?shù)匕傩找酪啦簧幔肮锰K十萬戶，盡作嬰兒啼”。
“至論本求編簡上，忠言乃在里閭間。”深刻的道理不會憑空產(chǎn)生于書本之中，而要從民間去探求，與百姓打成一片。明代周忱擔(dān)任巡撫，第一件事就是深入了解百姓疾苦。他“嘗去騶從入田野間，與村夫野老相語，問疾苦。每坐一處，使聚而言之，惟恐其不得盡也”。史學(xué)家曾評價道：“周文襄每有興革，必與官吏士民反復(fù)議始行。如細(xì)布一法，召東門黃婆入行臺計之，往往留語至夜分。”走進(jìn)百姓之中尋方問藥，這或許就是周忱處理政務(wù)行之有效的原因。
古人說：“天地之大，黎元為本。”政令實施的成效如何，百姓永遠(yuǎn)最有發(fā)言權(quán)。幾千年過去，“問政于民”形式在變，內(nèi)核依然。
中國共產(chǎn)黨為人民而生、因人民而興，一切工作都是為了人民的幸福。“立黨為公、執(zhí)政為民”從來不是抽象的概念，而是執(zhí)著的使命、深沉的擔(dān)當(dāng)、生動的踐行。
1926年，毛澤東在《國民革命與農(nóng)民運動》一文中號召：“要立刻下了決心，向黨里要到命令，跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去，夏天曬著酷熱的太陽，冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪，攙著農(nóng)民的手，問他們痛苦些什么，問他們要些什么。”
“攙著農(nóng)民的手”“問他們痛苦些什么”“問他們要些什么”，中國共產(chǎn)黨就是這樣“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，為人民辦好事、辦實事，從人民中找到根基，從人民中積聚力量。
在河南蘭考，流傳著一句話：“看到泡桐樹，想起焦裕祿”。在福建東山，也流傳著一句話：“先祭谷公，后拜祖宗”。
帶著黨的囑托、人民的期盼，焦裕祿在河南蘭考，谷文昌在福建東山，抗擊風(fēng)沙、植樹造林，嘔心瀝血、鞠躬盡瘁。
為了找到治沙辦法，焦裕祿提出“三同”工作法——和群眾同吃、同住、同勞動。面對風(fēng)沙、鹽堿、內(nèi)澇“三害”肆虐，他帶領(lǐng)干部群眾廣植泡桐、改良土地、興修水利，不搞花架子、不做表面文章，每一項工作都對準(zhǔn)群眾的急難愁盼，每一份付出都指向蘭考的長遠(yuǎn)發(fā)展。
為了拉近和群眾的距離，谷文昌經(jīng)常卷起褲腿與百姓一起犁田、打石頭，干得一身泥水滿身汗。每次下鄉(xiāng)，他至少要交3個朋友——老貧農(nóng)、隊長和最困難的農(nóng)民。干部群眾找他反映問題，哪怕是三更半夜他都不煩。在東山14年，谷文昌既辦大事——治風(fēng)沙、筑海堤、修公路、造鹽田等；也做“小事”——資助貧困學(xué)生、為來訪群眾買車票、為民工買紅糖熬姜湯……群眾想什么、盼什么，他就干什么。
如今，幾十年過去。在蘭考，在東山，人們喚泡桐為“焦桐”，叫木麻黃為“谷樹”。誰為這片土地付出過心血？誰為黨和人民的事業(yè)立下過功勞？樹知道，風(fēng)知道，他們心里裝著的人，永遠(yuǎn)知道。
百余年黨史中，像谷文昌、焦裕祿一樣的好干部還有很多。我們黨之所以能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，一個重要原因就是黨治國理政的全部實踐活動都聚焦人民關(guān)切，做到“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”。唯有真正了解群眾所思所想、所盼所求，把人民群眾的關(guān)切點作為開展工作的著力點和突破口，不務(wù)虛功、不圖虛名，方能真正做到為官一任、造福一方。
“總書記，您平時這么忙，還來看我們，真的感謝您。”
“我忙就是忙這些事，‘國之大者’就是人民的幸福生活。”
2021年春，廣西桂林。面對村民質(zhì)樸的話語，習(xí)近平總書記微笑作答。
新時代以來，無論工作多么繁忙，習(xí)近平總書記都要抽出時間，不辭辛勞深入基層，看看人民群眾生活得怎么樣，有什么操心事、煩心事需要解決。在貧困戶家掀開褥子看炕壘得好不好，問電視能看多少臺；在受災(zāi)戶家掀開大缸蓋子，察看糧食夠不夠吃；走進(jìn)四世同堂之家，打開冰箱，看看都儲備了哪些肉和菜……群眾的操心事、煩心事、揪心事，都是他念茲在茲的“國之大者”。
哪里有人民需要，哪里就能做出好事實事，哪里就能創(chuàng)造業(yè)績。從“人民有所呼、改革有所應(yīng)”到“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”，從“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的城市建設(shè)到“得罪千百人、不負(fù)十四億”的全面從嚴(yán)治黨……“正確的道路從哪里來？從群眾中來”，讓群眾滿意是價值旨?xì)w。一件一件抓落實，一年接著一年干，“共產(chǎn)黨把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。好了還要再好，不能止步。”
沒有一種事業(yè)，比服務(wù)人民更偉大；沒有一種根基，比扎根人民更堅實；沒有一種回報，比贏得民意更珍貴。樹立和踐行正確政績觀，堅持到群眾中去、到實踐中去，聽民聲、察民情、訪民意，知道謀什么事、為誰謀事，才能更好地干對事、干好事，也才能更好聚焦群眾反映集中的問題、發(fā)展亟待解決的難點，真正把好事實事做到群眾心坎上。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李自強(qiáng) 郝思斯）