來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2026-03-30 08:48:46
安徽省蕪湖市紀委監(jiān)委緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等黨中央重大決策部署，強化監(jiān)督執(zhí)紀，護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。圖為該市紀檢監(jiān)察干部在一家企業(yè)的智造工廠車間走訪，了解相關(guān)政策落實情況。 杜廣明 攝
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十屆四中全會擘畫中國未來5年發(fā)展藍圖，明確了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，其中的首要目標就是“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”。
全面推進中國式現(xiàn)代化，廣大黨員干部必須要樹立和踐行正確政績觀，緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務。政績觀與發(fā)展觀密切相連，有什么樣的政績觀，就會有什么樣的發(fā)展觀，最終影響的是發(fā)展效果。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞如何正確認識和推動高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要論述，為廣大黨員干部以正確政績觀引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了重要遵循。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，堅持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導干部政績觀的重要內(nèi)容。新時代抓發(fā)展，首先應該把樹立什么樣的發(fā)展理念搞清楚。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。能否堅持貫徹新發(fā)展理念是檢驗各級領(lǐng)導干部是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的一個重要尺度。廣大黨員干部要樹立和踐行正確政績觀，處理好穩(wěn)和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關(guān)系，堅持底線思維，強化風險意識，自覺把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。
當前，制約高質(zhì)量發(fā)展的因素還大量存在。從工作推進情況看，有的領(lǐng)導干部認識不到位，實際工作中一遇到矛盾和困難又習慣性回到追求粗放擴張、低效發(fā)展的老路上；有的領(lǐng)導干部觀念陳舊，名曰推動高質(zhì)量發(fā)展、實際上“新瓶裝舊酒”；有的領(lǐng)導干部能力不足，面對國內(nèi)外新環(huán)境新挑戰(zhàn)，不知如何推動高質(zhì)量發(fā)展，等等。對這些問題，要高度重視，切實解決。廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導干部要認識到，把經(jīng)濟發(fā)展僅僅理解為數(shù)量增減、簡單重復，是形而上學的發(fā)展觀。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央認識和判斷上來，增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。如果看不到甚至不愿承認新變化、新情況、新問題，習慣于鋪攤子、上項目，就跟不上形勢了。
為人民謀幸福、為民族謀復興，這既是我們黨領(lǐng)導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。
中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。自成立以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不是一句空洞口號，必須落實到各項決策部署和實際工作之中。我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來。要始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會治安等實際問題，一件一件抓落實，一年接著一年干，努力讓群眾看到變化、得到實惠。
古人說：“民富國強，眾安道泰。”進入新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重共同富裕問題。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題。黨的十八大以來，我們黨對共同富裕道路作了新的探索，對共同富裕理論作了新的闡釋，對共同富裕目標作了新的部署。黨的二十大報告提出，到二〇三五年，“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。黨的二十屆四中全會要求，“加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕”。
共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程。習近平總書記明確指出，促進全體人民共同富裕是一項長期任務，也是一項現(xiàn)實任務，急不得，也等不得，必須擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標作出更加積極有為的努力。我們不能等實現(xiàn)了現(xiàn)代化再來解決共同富裕問題，而是要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。
要堅持不忘初心，站在人民立場上考慮問題，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推進共同富裕。要優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進鄉(xiāng)村全面振興，逐步縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差別。完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序和財富積累機制，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩(wěn)步推進基本公共服務均等化，更好滿足群眾在就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚嫁、生育、托幼等方面的需要，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
各地區(qū)要結(jié)合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。一個地方發(fā)展要有一定速度，更要注重質(zhì)量和效益，其中因地制宜、突出特色很關(guān)鍵。各地區(qū)要根據(jù)自身條件和可能，既全面貫徹新發(fā)展理念，又抓住短板弱項來重點推進，不能脫離實際硬干，更不要為了出政績不顧條件什么都想干，最后什么也干不成。不要有大干快上的沖動，也就是不能不按規(guī)律辦事，急功近利、急于出成績。要樹牢造福人民的政績觀，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持高質(zhì)量發(fā)展，不搞貪大求洋、盲目蠻干、嘩眾取寵；堅持出實招求實效，不搞華而不實、投機取巧、數(shù)據(jù)造假；堅持打基礎利長遠，不搞急功近利、竭澤而漁、勞民傷財。
因地制宜，本質(zhì)是實事求是。堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，自覺按規(guī)律辦事，是習近平總書記一以貫之的明確要求。比如，對于發(fā)展規(guī)劃，習近平總書記指出，“所有規(guī)劃都要實事求是，追求實實在在、沒有水分的增長，推動高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展”；對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要求“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”“不能光盯著‘新三樣’，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散，一定要因地制宜，各有千秋”；對于新發(fā)展理念，強調(diào)“創(chuàng)新發(fā)展大家都要抓，但具體到各種關(guān)鍵核心技術(shù)，不是家家都能干的，要看條件和可能，同時要看全國科技創(chuàng)新發(fā)展布局，從自己的優(yōu)勢領(lǐng)域著力，不能盲目上項目；協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展家家都要抓，同時東部和西部、發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、沿海地區(qū)和內(nèi)地條件各有不同，要從實際出發(fā)來抓；綠色發(fā)展、共享發(fā)展家家都要抓，沒有選擇余地，同時要聚焦本地區(qū)主要問題，突出本地區(qū)重點領(lǐng)域，不能脫離本地區(qū)承受能力，更不能只顧經(jīng)濟發(fā)展而忽略了綠色、共享這兩頭”。
基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，需要各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進。一個地方工作做得怎么樣，不僅僅看生產(chǎn)總值增長率，而是要看全面工作，看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問題的成效。習近平總書記明確指出，我們這么大個國家、這么多人口，仍然要牢牢堅持以經(jīng)濟建設為中心。同時，要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系，防止把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值，一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。
不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，不是不要發(fā)展了，而是要扭轉(zhuǎn)只要經(jīng)濟增長不顧其他各項事業(yè)發(fā)展的思路，扭轉(zhuǎn)為了經(jīng)濟增長數(shù)字不顧一切、不計后果、最后得不償失的做法。新發(fā)展理念是一個整體，提出的要求是全方位的、多層面的，絕不是只有經(jīng)濟指標這一項，這是我國發(fā)展進入新階段、我國社會主要矛盾發(fā)生變化的必然要求。五大發(fā)展理念互相貫通、互相促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。“十五五”規(guī)劃建議按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅持以經(jīng)濟建設為中心，對政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等作出部署，需要我們在實際工作中全面抓好貫徹落實，不能顧此失彼。各級黨委和政府必須緊緊扭住新發(fā)展理念推動發(fā)展，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來，決不能再回到以破壞環(huán)境為代價搞所謂發(fā)展的做法上去，更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去。要樹立全面的觀念，克服單打一思想，不能只顧一點不及其余。
各地區(qū)各部門要準確把握在全國發(fā)展大局中的定位，強化主體功能，發(fā)揮比較優(yōu)勢。既要按照自身職責抓好新發(fā)展理念涉及本部門的重點工作，也要綜合考慮本部門工作對全黨全國貫徹新發(fā)展理念的作用和影響，不能單打一，只管自己的一畝三分地。要堅持系統(tǒng)觀念，自覺在大局下行動，下好全國一盤棋。要善于“彈鋼琴”，謀劃一域不能忘記整體，立足當前不能無視長遠，突出重點不能忽略一般。注重各方面政策協(xié)調(diào)，保持宏觀政策取向一致性，防止和克服本位主義、地方保護主義。要善于算大賬、總賬、長遠賬，不能只算地方賬、部門賬、眼前賬，更不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠利益。
完善推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核評價辦法，發(fā)揮好指揮棒作用，推動各級領(lǐng)導班子認真踐行正確政績觀，切實形成正確工作導向。推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。要教育引導廣大黨員、干部學思想、見行動，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，增強責任感和使命感，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)，加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，提振銳意進取、擔當有為的精氣神。要采取有效措施，著力消除影響干部擔當作為的各種消極因素，敢于為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風，推動廣大黨員、干部以滿腔熱忱奮進新征程、建功新時代。
2026年是“十五五”開局之年。今年2月，習近平總書記在北京考察時強調(diào)：“‘十五五’已經(jīng)開局起步，各級領(lǐng)導班子熱情高、干勁足，這是好的，關(guān)鍵是政績觀一定要對頭。要引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部深刻認識樹立和踐行正確政績觀對于黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨的建設的重要性，深入查找和糾治政績觀偏差，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”當前，樹立和踐行正確政績觀學習教育正在全黨開展。廣大黨員干部要以此為契機，樹牢堅持高質(zhì)量發(fā)展的政績觀，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)“十五五”良好開局。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王雅婧）
踐悟
紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足職責定位，把正確政績觀落實到監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全過程、融入護航高質(zhì)量發(fā)展各方面。要以精準監(jiān)督及時糾偏，堅持從政治上看、從政治上抓，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”，嚴肅糾治弄虛作假、盲目蠻干等突出問題。要堅持正風肅紀反腐相貫通，深挖細查錯誤政績觀背后的責任問題、作風問題、腐敗問題。要分層分類開展警示教育等，引導黨員干部從思想上正本清源，推動形成務實擔當?shù)母墒路諊惋L清氣正的發(fā)展環(huán)境。
（山東省青島市膠州市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任 陳明卿）
作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關(guān)，紀檢監(jiān)察機關(guān)要將推動黨員干部樹立和踐行正確政績觀作為護航“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，做深做實政治監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強廉政風險點排查和全過程監(jiān)督，推動“一把手”干實事、出實績，確保黨中央各項決策部署不折不扣落地見效。同時，深化營商環(huán)境領(lǐng)域突出問題專項整治，建立相關(guān)工作機制，推動解決一批經(jīng)營主體急難愁盼問題，為高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。下大力氣集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，緊盯政績觀偏差，嚴肅查處搞“形象工程”“政績工程”等行為，堅決糾治形式主義、官僚主義，推動黨員干部以實績實效回應群眾期盼。
（遼寧省沈陽市皇姑區(qū)委常委，區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任 魏婷）
紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦“國之大者”，強化政治監(jiān)督，堅決糾治急功近利、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭保_保發(fā)展航向不偏。緊盯民生痛點，深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，推動發(fā)展成果更多更公平惠及于民。堅持嚴管厚愛結(jié)合，激勵黨員干部樹立和踐行正確政績觀，積極擔當作為，營造求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（海南省三亞市天涯區(qū)委常委，區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任 馮平）
作為監(jiān)督聯(lián)系發(fā)改、工信等部門的派駐紀檢監(jiān)察組，一方面，要強化落實協(xié)助職責正導向，跟進督促駐在單位認真開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，一體推進學查改，尤其是加強典型案例警示教育，引導黨員、干部搞清楚政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的根本性問題。另一方面，要強化落實監(jiān)督專責糾偏差，緊盯“十五五”時期戰(zhàn)略目標，圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等部署要求，結(jié)合本地工作，加強具體化、精準化、常態(tài)化監(jiān)督檢查，嚴肅查處政績觀偏差問題，深挖嚴查背后的責任、作風、腐敗問題，為高質(zhì)量發(fā)展清障護航。
（江蘇省南京市溧水區(qū)紀委監(jiān)委派駐第六紀檢監(jiān)察組組長 許陽春）