來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2026-04-04 08:48:03
圍繞重點強化監督 推動端穩端牢中國飯碗
沃野春耕望豐年
廣西壯族自治區梧州市龍圩區紀委監委緊盯惠農政策落實、農資保障供應等情況，組織紀檢監察干部下沉一線，督促相關職能部門履職盡責，以有力監督護航春耕生產有序推進。圖為近日，該區紀檢監察干部在大坡鎮交村村向群眾了解有關情況。林志清 攝
眼下，我國春耕備耕由南向北陸續展開，神州大地，沃野“耕”新。抓好春耕生產，是實現全年糧食生產目標首要任務。習近平總書記深刻指出，抓好春耕備耕，對于確保糧食豐產和糧食安全至關重要。
今年是“十五五”開局之年。“十五五”規劃綱要提出糧食綜合生產能力達到1．45萬億斤左右的目標任務，這對農業生產提出了更高要求。各級紀檢監察機關貫徹落實二十屆中央紀委五次全會精神，聚焦春耕備耕關鍵環節，緊盯耕地保護責任、農資供應保障、惠農政策落實等重點，深入田間地頭開展監督檢查，推動黨中央決策部署不折不扣落到實處，以春耕之“進”夯實全年糧食生產之“穩”。
“耕地是糧食生產的命根子”
監督筑牢耕地保護屏障，夯實春耕生產根基
習近平總書記反復強調，耕地是糧食生產的命根子。“要像保護大熊貓那樣保護耕地”“強化耕地數量、質量、生態‘三位一體’保護”“堅決守住18億畝耕地紅線，堅決遏制‘非農化’、有效防止‘非糧化’”等一系列重要論述，為夯實大國糧倉根基提供了根本遵循。
二十屆中央紀委五次全會明確部署開展高標準農田建設問題整治。紀檢監察機關壓緊壓實黨委、政府和職能部門耕地保護責任，推動相關問題整治走深走實，守牢耕地保護紅線和糧食安全底線。
聚焦耕地“非農化”“非糧化”等問題，湖北省監利市紀委監委聯合農業農村、自然資源等部門組建督查組開展重點整治，針對部分鄉鎮存在的耕地撂荒等問題，制發工作提示函8份，督促建立臺賬、限期整改銷號，嚴查不作為、慢作為、亂作為問題。海南省樂東黎族自治縣紀委監委督促縣自然資源和規劃局、縣綜合行政執法局等單位切實履行主體責任，推動深入整改土地衛片執法中發現的問題，嚴肅查處背后存在的黨員干部不擔當、不作為、亂作為問題。截至目前，督促永久基本農田“非糧化”問題累計完成清表610余畝、復耕540余畝。
如果說耕地是糧食生產的“根基”，農田水利就是春耕生產的“血脈”。在廣西壯族自治區賀州市，八步區紀委監委針對群眾反映的155畝水田灌溉水渠阻斷、水壩損毀等急難愁盼問題，督促信都鎮紀委壓實相關單位責任，明確整改時限、工程標準和后期管護要求，推動排水系統優化、灌溉水壩重建。目前，兩項水利民生工程已完工投用，確保農民群眾春耕順利推進。
建設高標準農田，是提升耕地質量、保障國家糧食安全的重要抓手。黨的二十大報告作出逐步把永久基本農田全部建成高標準農田的重大部署。目前，全國累計建成高標準農田超過10億畝，為糧食安全筑牢屏障。
“曾經的‘巴掌田’‘雞窩地’已變成了‘田成方、路相通、旱能灌、澇能排’的現代化良田。”近日，重慶市萬州區紀委監委駐區農業農村委紀檢監察組工作人員到該區龍沙鎮開展監督時，當地群眾感嘆道。
萬州地處三峽庫區腹心，耕地資源尤為稀缺和寶貴。為確保高標準農田建好用好，萬州區紀委監委成立工作組，督促區農業農村委排查高標準農田項目45個，發現并督促整改一大批問題點位，區紀委監委核查相關問題線索26件、立案查處13人。針對日常監督和辦案中發現的高標準農田建設工程變更隨意、監理履職缺位等問題，督促區農業農村委建立工程變更管理、監理履職評分等機制。在春耕生產之際，該區紀委監委深入田間地頭對問題整改情況開展“回頭看”，確保已建成的設施在春耕中真正發揮作用。
高標準農田既要建好，更要管好。在一次春耕備耕檢查中，浙江省杭州市錢塘區某街道紀工委發現轄區內一處100畝高標準農田的溝渠設施因渣土車偷倒渣土遭到嚴重破壞。經查，該街道相關負責人未按規定開展巡查維護，最終因失職失責受到政務警告處分。
針對案件暴露出的問題，該街道紀工委召開“以案促改”專題警示教育會，通報相關調查處理情況，同時督促街道相關職能科室制定實施細則，將全街道1700畝高標準農田劃分為若干責任網格，明確每條溝渠、每段道路的具體管護人，并規定農業條線人員每周至少開展一次全覆蓋徒步巡查，建立“巡查—報告—處置—復核”閉環臺賬。同時，整合交警、綜合執法、村社網格等力量，對高標準農田等重點區域加大夜間及節假日抽查頻次，開展渣土運輸執法整頓，推動完善巡查軌跡管理制度。截至今年3月中旬，已推動整改農田設施隱患5個，所有受損溝渠均已修復到位，確保不誤農時。
“農業現代化，關鍵是農業科技現代化”
護航農資供給，讓農民用上放心種、放心肥、放心機
“新添置的無人機在飛防作業上派上了大用場，有了國家補貼政策的支持，團隊今年預計能服務30萬畝次，助力春耕更有底氣了。”春耕時節，在江蘇省張家港市淏宇家庭農場，農機手江宇峰信心滿滿。
無人機飛防、智能農機作業、物聯網監測……如今的春耕備耕一線，科技“新意”十足，一系列新技術新裝備加速普及，新質生產力成為現代農業發展的“新引擎”。據農業農村部數據，我國農業科技進步貢獻率已超過64％，科技進步讓春耕生產更高效、更輕松。
習近平總書記指出，“農業現代化，關鍵是農業科技現代化。”農業綜合生產能力的提升，離不開良田、良種、良機、良法深度融合，離不開現代農業創新體系的支撐。紀檢監察機關督促農業農村、市場監管等部門下沉一線、靠前執法，持續做好農資供應保障，讓農民用上放心種、放心肥、放心機。
種子是農業的“芯片”，當前我國農作物自主選育品種面積占比超過95％，“中國糧”主要用“中國種”的態勢更加牢固。為護航春耕順利開展，四川省閬中市紀委監委將種子質量安全作為監督的重中之重，聯合市農業農村局、市場監管局等部門開展農資檢查。“每一批種子的來源和去向都要清清楚楚，不能有半點含糊。”檢查過程中，紀檢監察干部督促職能部門把好“質量關”，嚴厲打擊銷售假劣種子、哄抬價格等行為，讓農戶用上“放心種”。
在福建省三明市，清流縣紀委監委在監督檢查中發現，部分鄉鎮在有機肥采購、施用環節存在問題。該縣紀委監委聯合相關部門組建春耕查訪組，全面摸排全縣“有機肥采購與施用”主體底數，深挖徹查責任、作風和腐敗問題，對相關責任人進行了嚴肅問責，推動相關部門建立有機肥質量長效監管和溯源機制，規范采購、施用流程，以監督實效護航春耕備耕。
農機是春耕生產的“主力軍”。今年春耕以來，張家港市的許多農戶像江宇峰一樣享受到了農機購置與應用補貼政策。與此同時，張家港市紀委監委在工作中發現，農戶和基層干部反映農機補貼撥付流程復雜、資金兌付周期長等問題，在春耕等農忙時節尤為突出。
針對補貼政策落實中的難點堵點，張家港市紀委監委聯合農業農村、財政等部門在申請、審核、兌付、監管等流程統籌發力，推動補貼資金上門服務、“直補到卡”。一方面，推動高質量完成基層統計上報工作，明確職能部門審核把關主體責任，確保權責清晰、上下聯動，保障人、機、財信息真實可查、權屬一致；另一方面，取消鄉鎮一級資金流轉環節，由市級部門完成審批直接發放，讓農戶端實現補貼資金“直達快享”。此外，圍繞補貼辦理流程、機具信息真實性等開展全面自查與實地核查，普及惠民惠農財政補貼資金“一卡通”系統，線上線下同步跟進兌付進度、實時反饋流轉情況，以有力監督回應民生關切。
“不讓種糧農民在經濟上吃虧”
守護惠農資金安全，確保“真金白銀”直達農戶
抓好春耕生產，歸根到底要靠億萬種糧農民。習近平總書記十分重視，強調“不讓種糧農民在經濟上吃虧”“讓種糧也能夠致富，進而吸引更多農戶參與發展現代化大農業，真正把中國特色農業現代化之路走穩走扎實”。
這些年，以習近平同志為核心的黨中央出臺了一系列支持糧食生產的政策舉措，就是要讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中，就是要讓種糧農民有錢掙、得實惠，日子越過越好。今年3月，2026年中央財政強農惠農富農政策清單正式公布，清單共包含耕地地力保護補貼、農機購置與應用補貼、小麥“一噴三防”補助等16項重點內容。一項項穩定實施的補貼政策，踐行了“不讓種糧農民在經濟上吃虧”的莊嚴承諾，也彰顯了我們黨始終高度關注農業、關心農村、關愛農民的深厚情懷。
二十屆中央紀委五次全會強調，強化執紀執法為民，持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。紀檢監察機關堅定不移履行監督職責、強化監督執紀問責，嚴肅查處侵害群眾利益的違紀違法問題，精準監督守好惠民惠農“錢袋子”。
為保障惠農補貼資金精準落地，山東省膠州市紀委監委充分運用數據比對等方式，核查補貼對象身份信息、發放標準等關鍵數據，在案件查辦過程中發現了某國企人員虛報冒領農機補貼問題，并以點帶面、舉一反三，召集市屬國有企業、相關職能部門（單位）會商研判，對相關政策依據、流程環節等逐項拆解，選取并建立了虛報冒領、應申未申、領取人身份不符等數字監督模型，進一步發現相關疑點信息，嚴查截留資金、虛報冒領等問題。
在安徽省天長市，該市紀委監委工作人員走進田間地頭與農戶面對面交流，細致核查惠農補貼發放情況。該市紀委監委通過走訪農戶、現場核查、隨機抽查等方式，重點圍繞補貼申報審核程序、信息公示透明度等，嚴查虛報冒領、截留挪用、優親厚友等違紀違法問題。截至目前，已發現惠農補貼相關問題18個，立案處理5人。
“推動機井平均水價下降，為農民減少灌溉成本257．74萬元，惠及2．5萬戶農戶……”提起深化農用機井排查整治給農民群眾帶來的變化，山西省天鎮縣紀委監委相關負責同志給出了這組數據。農用機井關系到農業生產的灌溉“生命線”。該縣紀委監委以農村集體“三資”管理整治為抓手，開展機井排查整治，嚴肅查處多起機井管理領域案件，處理了一批“蠅貪蟻腐”。
與此同時，該縣紀委監委堅持“當下改”與“長久立”相結合，制發紀檢監察建議書6份，推動完善制度31項，督促縣政府出臺文件規范農村機井灌溉水價，推動縣農業農村局制定完善制度，疏通農田灌溉堵點，讓每一眼機井都成為春耕春灌的“放心井”。（中央紀委國家監委網站 薛鵬）
執紀悟語
春耕生產的順暢運行，離不開強大的物資供應和服務保障體系。紀檢監察機關緊盯春耕備耕關鍵節點，把監督觸角延伸到農業生產全流程，以有力監督護航春耕有序推進。聚焦惠農政策落地、農機補貼落實等關鍵環節，督促職能部門壓實監管責任，嚴查虛報冒領、管理疏漏等問題，確保惠民補貼精準到戶、物資和服務及時到位、智慧農業規范運行。堅持把監督挺在前面，緊盯基層農事關鍵事，以靶向監督護航春耕生產，用嚴明紀律筑牢糧食安全防線。
（上海市嘉定區紀委監委第三派駐紀檢監察組組長徐志菁）
春耕生產環環相扣，農機購置補貼發放是否及時規范，直接關系農戶購機用機積極性和農業生產進度。在監督檢查中我們體會到，必須把監督嵌入春耕生產一線，讓政策紅利更快轉化為生產動力，為全年糧食穩產豐收提供堅強保障。必須緊盯補貼申請、審核、公示、撥付等關鍵環節，督促職能部門壓緊責任、優化流程、提高效率，真正讓補貼資金早到位、農戶早受益；對審核銜接不暢、辦理周期偏長等問題，及時發現、推動整改；對虛報冒領、違規申領等問題，依托數據比對深挖細查，推動惠農政策高效落實，切實守好農民“錢袋子”。
（山東省平度市紀委監委派駐第五紀檢監察組組長高峰）
短評丨春耕不輟糧安有底
倉廩實，天下安。從東北黑土翻浪到江南水鄉育秧，從華北平原整地到西北田野開犁，一幅生機勃勃的春日農耕畫卷，在神州大地上徐徐展開。春耕是全年農業生產的頭一仗，不僅關乎億萬農民一年的收成，更關乎十四億多人的飯碗能否端得穩、端得牢。
農諺有云，“春爭日，夏爭時，一年農事不宜遲。”春耕生產的穩步推進，離不開全方位保障與系統性支撐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作。今年以來，一系列強農惠農富農政策密集落地，耕地地力保護補貼、農機購置補貼等資金有序發放；各部門協同聯動，確保種子、化肥、農藥等農資供應充足、價格穩定、運輸順暢，讓農民種糧有底氣、有勁頭。
糧食安全是“國之大者”，是國家安全的重要基礎。面對復雜嚴峻的外部環境，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，是我們應對一切風險挑戰的底氣所在。以扎實的春耕生產筑牢糧食安全屏障，以穩定的糧食供給夯實民生福祉根基，方能讓農業根基更穩、農民腰包更鼓、國家發展更有底氣，繪就五谷豐登、國泰民安的壯美圖景。（薛鵬）