來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2026-04-20 09:07:31
民心是最大的政治，為民是最好的答卷。二十屆中央紀委五次全會明確要求，用好“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”工作機制，加強科學評估、督促指導，把惠民生的工作真正做到群眾心坎上。各地紀檢監察機關深入貫徹落實五次全會精神，緊盯群眾反映強烈的突出問題，持續縱深推進集中整治，嚴懲“蠅貪蟻腐”，狠糾頑瘴痼疾，推動辦好實事，讓群眾看到新變化、獲得新實惠。
甘肅蘭州——
把點題“話筒”交給群眾
甘肅省蘭州市紀檢監察機關積極主動延伸監督觸角，通過線上線下相結合的方式，全方位暢通群眾訴求表達渠道。圖為近日，該市城關區紀委監委工作人員在區政務服務中心辦事窗口了解群眾訴求。宋倩倩 攝
“您之前反映的小區停車難問題，經協調解決后還滿意嗎？”近日，甘肅省蘭州市城關區酒泉路街道紀工委工作人員走進酒泉小院，參與小院議事會，與居民圍坐一起拉家常、深交談，變“等群眾上門”為“上群眾家門”，及時發現并推動解決群眾身邊的民生小事。
民生領域的突出問題在哪里，日常生活中遭遇的痛點堵點有哪些，群眾最有發言權。今年以來，蘭州市紀檢監察機關將監督焦點對準群眾急難愁盼問題，持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，暢通群眾信訪舉報渠道，通過12345熱線、基層小微權力“監督一點通”、蘭州廣播電視臺《落實進行時》欄目等平臺，全方位收集民訴民意，梳理形成問題清單，全程跟蹤問效、閉環推進落實，推動職能部門辦好一批群眾可感可及的民生實事。
“點題監督就是要把‘話筒’交給群眾，我們堅持開門問計、下沉走訪，通過多種渠道，把零散的呼聲轉化為具體的監督清單。”蘭州市紀委監委有關負責同志表示，群眾反映強烈的突出問題在不同地區、不同領域、不同階段有不同表現，全市紀檢監察機關因地制宜選取整治小切口，不斷提升“點題”的精準性、有效性，確保靶向發力、切中要害。
蘭州市紀委監委持續整合監督力量、推動監督下沉，不斷健全優化工作機制。一方面，建立領導班子成員包聯工作機制，由班子成員常態化統籌調度、帶頭深入縣區開展調研督導，走進學校、養老機構、田間地頭，與師生、老人、村民等面對面交流，聽民聲、察實情，抓實抓好整治項目和民生實事。另一方面，制定派駐機構協作區工作機制，將29個派駐機構劃分為5個協作區，由市紀委監委分管領導、監督檢查室牽頭聯系，開展交叉檢查、聯合督查，主動靠前監督、跟進壓實責任，持續推動解決群眾急難愁盼問題。
今年以來，蘭州市紀檢監察機關推動辦結拖欠農民工工資問題21件，追發工資279萬余元；整治物業服務領域突出問題691個，推動完善制度嵌入基層治理體系；督促農業農村部門對全市736個集體經濟組織開展清產核資工作，全面摸清家底；“校園餐”實現大宗食材全程追溯，守護好學生“舌尖上的安全”……從“被動應對”轉向“主動出擊”，一組組數據，讓群眾切身感受到紀檢監察就在身邊。
與此同時，該市各級紀檢監察機關積極主動延伸監督觸角，通過線上線下相結合的方式，全方位暢通群眾訴求表達渠道。城關區紀委監委整合村級監督力量，推動183名村（社區）紀檢委員兼任村（居）務監督委員會主任，并聘任其為紀檢監察聯絡員，常態化開展入戶走訪，廣泛收集居民意見建議。皋蘭縣紀委監委依托12388舉報網站、基層小微權力“監督一點通”平臺，累計收集群眾反映的基礎設施不配套、生產生活不便等訴求88個，已推動解決78個，切實為群眾化解了一批煩心事。
河南駐馬店——
將問題清單轉化為履職答卷
河南省駐馬店市紀委監委聚焦醫保基金使用關鍵環節，充分發揮“室組地”聯動作用，通過實地走訪、查閱資料、隨機抽查等方式跟進監督，推動職能部門壓實責任鏈條。圖為近日，該市紀檢監察干部對醫保基金領域相關問題整改情況進行監督檢查。吳熠煒 攝
日前，河南省駐馬店市紀委監委第三監督檢查室、派駐第十三紀檢監察組與市民政局、市殘聯黨組和相關職能科室，組織召開“室組”聯動會商會議，聚焦糾治困難群眾救助不到位，針對發現的部門間數據不統一、不匹配、不精準問題，督促由市民政局牽頭對全市重殘照護機構開展再排查、再統計、再核實，逐一厘清機構數量、主管單位、在托人員底數等關鍵信息，并同步建立統一臺賬、明確責任歸屬、細化監管分工，為提升困難群眾救助服務質效奠定基礎。
“點題是前提，答題是關鍵。我們聚焦群眾身邊痛點難點，以開列責任清單、抓實問題整改為抓手，緊盯關鍵人、關鍵事、關鍵環節，從嚴監督推動責任落實，零容忍查處‘蠅貪蟻腐’，以監督實效守護民生福祉。”駐馬店市紀委監委有關負責同志表示。
壓實整改責任，讓“部門答題”限時見效。該市紀委監委緊扣問題整改清單，及時向主管監管部門制發任務單，“點對點”派送整治任務，建立“限時辦結、銷號管理”工作模式。對簡單民生訴求督促限時辦結答復，針對共性疑難問題，督促市直各相關單位結合行業實際，逐項制定有針對性的整改整治方案，全面自查自糾，分類拉出清單、建立臺賬，持續緊盯不放，確保整改到位。同時，為提升答題質效，該市紀委監委督促建立部門聯動協作機制，對跨領域、多部門協同的整改事項，明確牽頭單位、配合單位職責，避免出現責任空轉、推諉扯皮現象。
“任務單清晰地明確了整改標準和時間節點，容不得半點拖延，必須實打實解決群眾難題。”該市農業農村局相關負責人表示。此前，針對群眾反映的個別縣區灌溉機井老化、農田澆水難問題，該市紀委監委及時向市農業農村局制發工作提示，督促其開展問題排查整改，全力護航農田生產。該局對照整改清單，緊盯高標準農田建設項目，在全市范圍內開展實地勘察農田灌溉設施，重點核查屬地管護責任、管理制度及維護資金落實情況。今年以來，全市累計新打機井1104眼。
此外，該市紀委監委將清單整改落實情況作為日常監督、一線督查的核心內容，組建監督檢查組，采取“四不兩直”、入戶核查、現場督辦、隨機回訪等方式，對部門答題的整改進度、整改成效開展全程精準監督。為壓實整改責任鏈條，市紀委監委建立班子成員包聯縣區和市直單位制度，通過約談提醒、實地查看、調研督導等方式，堅決杜絕敷衍整改、虛假整改、拖延扯皮等問題，確保各項民生舉措落到實處。
浙江寧波——
“查改治”貫通守護民生溫度
浙江省寧波市鎮海區紀委監委聚焦群眾關心的醫療救護問題，聯合職能部門對急救中心公務車輛出車登記和預防性維護管理、加油卡的管理和使用、院前急救收費等開展監督檢查，以精準監督推動有效治理。圖為近日，該區紀檢監察干部前往區急救中心了解相關情況。 胡人杰 攝
近期，浙江省寧波市鄞州區明樓街道相繼修訂出臺區域物業管理工作評價實施辦法、業主量化評價物業服務質量指導意見等制度機制，重點對物業服務企業在基礎管理、投訴處理等方面進行綜合評價，以制度剛性規范物業管理。
改變的背后，正是該區紀委監委持續深化“群眾點題”，推動屬地履行管理職責，做好物業服務突出問題治理“后半篇文章”的生動縮影。
點題監督，落腳在實。寧波市紀委監委堅持效果導向，持續完善“點題—監督—建制—解題”路徑，及時梳理、分析，通過向相關職能部門、屬地發放問題函告書，相關派駐（出）紀檢監察機構、監督檢查室跟進監督等方式督促整改，既推動立行立改，解決群眾眼前的煩心事、揪心事；又深挖根源、以案促治，推動建章立制、堵塞漏洞，實現“解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度”。
“我們今年開展點題監督，核心在于聚焦群眾最關心、最直接、最現實的利益問題靶向發力。既要推動職能部門真答題、答好題，又要推動立行立改、建章立制。”寧波市紀委監委有關負責同志介紹，今年以來，市紀委監委已累計推動相關職能部門完善相關制度機制91項。
該市紀委監委近期探索出臺群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治“一線觀察員”工作方案，從“兩代表一委員”、老黨員等群體中選拔人員，深入一線收集問題直送紀委監委，并充分聽取群眾對問題整改的期待、要求和評價。全市各級紀檢監察機關對問題梳理后制發函告書，要求整改單位填寫反饋單并告知觀察員，形成閉環。“觀察員不僅收集問題，更看治理成效。”市紀委監委相關負責同志坦言。
讓群眾當“閱卷人”，充分發揮群眾評價的“指揮棒”作用。寧波市各級紀檢監察機關堅持把“點題監督”評價權交給群眾，注重民意檢驗，以社會評價檢驗整改成效。該市紀檢監察機關會同有關部門通過電話回訪、入戶走訪、問卷調查等方式，主動邀請群眾對辦理效率、整改成效、服務態度進行評價。對群眾評價不滿意、整改不徹底的事項，重新梳理問題、壓實責任、推進整改，直至群眾認可滿意。
群眾點題整治不是“一陣風”，而是要把“民有所呼、我有所應”深度融入基層治理。“我們堅持針對群眾滿意的事項，督促鞏固提升、建章立制，努力讓群眾可感可及、看到變化；群眾認可度不高、反映仍集中的，通過跟進監督、精準糾偏，推動持續發力、整改到位。”寧波市紀委監委有關負責同志說，將持續細化責任落實、強化監督問責、健全閉環機制，持續整治民生領域突出問題，以精準有力的監督執紀，推動民生福祉持續提升。（中央紀委國家監委網站 王奇）
短評丨解決“小問題”守護“大民生”
從甘肅蘭州的“停車難”，到河南駐馬店的“救助金”，再到浙江寧波的“物業賬”，今年以來，各地深入貫徹落實中央紀委五次全會精神，持續深化“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”機制，通過把群眾“憂心的事”當作“牽掛的事”，在解決“小問題”中守護“大民生”。
點題，就是要主動問需于民。民生領域的痛點堵點在哪里，群眾最有發言權。紀檢監察機關借助多渠道全面收集民訴民意，將“等群眾上門”變為“上群眾家門”，把零散的呼聲轉化為一項項具體的任務清單，從而讓監督工作靶向更精準。
答題，關鍵是壓實責任見實效。發現問題只是起點，解決問題才是終點。緊扣問題整改清單，紀檢監察機關“點對點”派送任務、“實打實”跟蹤問效，不僅將群眾心里的“糊涂賬”一筆筆算清楚、曬明白，而且有效防止了各部門責任空轉、推諉扯皮。
監督，重在深挖根源、以案促治。解決一個問題不難，難的是解決一類問題、防止問題反彈。從“治標”向“治本”的深化，體現了紀檢監察機關著力實現靶向施治，通過解決一個問題，堵塞一批漏洞，完善一套制度。同時，要把“表決器”交到群眾手中。對群眾評價不滿意、整改不徹底的事項，重新梳理問題、壓實責任、推進整改，讓群眾變成“閱卷人”，真正發揮社會評價的“指揮棒”作用。
群眾的一件件“煩心事”，就是紀檢監察工作的一道道“必答題”。要持續推動“點題”常態化、督促“答題”長效化，在解決一個個具體問題、回應一樁樁民生關切中，讓群眾感受到黨的好政策就在身邊，公平正義就在身邊，真正把惠民生工作做到群眾心坎上。（王奇）