
來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2026-05-10 08:25:04
深化巡視巡察上下聯動和貫通協調
——“強化政治巡視,增強巡視監督震懾力、穿透力、推動力”之三
巡視巡察是黨和國家監督體系的重要組成部分,具有獨特的系統優勢和組織優勢。習近平總書記多次作出重要指示,強調要完善巡視巡察上下聯動格局。二十屆中央紀委五次全會對“加強聯動配合”作出具體部署。各級巡視巡察機構堅持系統觀念,把巡視巡察監督嵌入黨和國家監督體系、融入國家治理體系,推動巡視巡察上下聯動、與各類監督貫通協調,扎牢織密監督網。
牢固樹立“一盤棋”思想,完善巡視巡察上下聯動工作格局
經過新時代以來的深化發展,中央、省、市、縣四級巡視巡察工作體系已經建立,系統作用和組織優勢日益彰顯。各級巡視巡察機構牢固樹立“一盤棋”思想,完善上下聯動工作格局,加強巡視巡察工作的一體謀劃、一體部署、一體推進,切實做到同向發力、同頻共振。
日前,十三屆北京市委第八輪巡視完成進駐。該輪巡視中,北京市委巡視機構圍繞“改善醫療服務”和“生活垃圾分類”兩個民生專題,制定專項聯動方案,在對相關市直單位開展巡視的同時,指導16個區、市衛生健康委、市民政局和市城市管理委分別圍繞專題選取部分醫院或二級單位開展聯動巡察。
“我們建立信息共享、力量統籌、成果共用機制,巡視組重點查政策落實偏差,巡察組聚焦一線執行堵點,形成‘以上帶下、以下促上’的閉環體系,提升整體效能。”北京市委巡視工作領導小組有關負責同志介紹,著眼于不斷構建巡視巡察“一盤棋”的工作格局,北京市委不斷強化主體責任,市委巡視工作領導小組加強統籌指導,市委巡視辦具體落實,同步明確各級監督重點,組織各區開展聯動巡察、專項巡察,有力保障黨中央決策部署落地見效。
“成果運用是放大聯動效應、發揮治本效能的重要舉措。”四川省委巡視工作領導小組有關負責同志介紹,該省一方面注重將聯動巡察發現的突出問題寫入巡視報告,一體推動整改落實,另一方面加強對聯動巡視巡察重點領域共性突出問題的匯總分析,推動相關職能部門完善治理。
“十二屆省委期間對組織部門、法院、檢察院等開展了聯動巡視巡察,我們正研究梳理匯總發現的有關共性問題,移交至相關部門參考,推動加強監督監管,開展專項治理,完善制度機制,切實做好聯動巡視巡察‘后半篇文章’。”四川省委巡視工作領導小組有關負責同志說。
堅持因地制宜、因村施策,深入推進對村巡察
推動市縣巡察向基層延伸、加強對村巡察,是巡視工作堅持以人民為中心的重要體現,也是加強基層監督、促進基層治理的重要抓手。各級巡視巡察機構深入貫徹《關于加強對村巡察工作的意見》,堅持因地制宜、因村施策,進一步做深做實對村巡察。
近日,湖北省黃石市委統籌運用“提級巡察+交叉巡察”模式,對所轄5個縣(市、區)10個重點村開展巡察。其中,統籌4個縣(市、區)組建巡察組開展異地交叉監督,同步派出1個市委巡察組對2個重點村直接提級巡察,以監督方式創新破除人情干擾、提升監督質效。
“我們堅持政治巡察定位,緊盯糧食安全、鄉村振興等領域任務落實以及基層黨組織戰斗堡壘作用發揮等監督重點,結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,依據被巡察村人口規模、資源稟賦、產業發展等實際情況量身定制監督清單,實現‘一村一策’精準監督。”黃石市委巡察工作領導小組辦公室有關負責同志介紹,巡中將綜合采取開門迎訪、設點接訪、入戶走訪、駐村夜訪等方式,面對面傾聽訴求、摸清實情、收集民意,推動巡察監督直抵田間地頭、貼近基層群眾。
重慶市萬盛經開區黨工委巡察機構針對巡察反饋問題,通過建立問題清單、責任清單、整改清單“三張清單”,實行對賬管理、逐一銷號,督促健全完善村級事務公開、村集體“三資”管理等重點領域制度機制,推動解決高海拔地區飲用水安全、小微工程項目建設等民生實事。
加強與其他監督貫通協調,充分發揮巡視綜合監督作用
巡視是綜合監督的重要平臺,必須加強與其他監督的貫通協調,充分用好各類監督力量和監督成果。各級巡視巡察機構在深化上下聯動的同時,著力加強巡視與紀檢監察等各類監督的貫通協調,進一步健全力量統籌、資源整合、成果共享的有效機制,推動制度優勢更好轉化為治理效能。
前不久,安徽省六安市五屆市委第十一輪巡察完成進駐,對5個經濟開發區、6個市直單位開展巡察“回頭看”。進駐前,六安市委巡察工作領導小組辦公室協調紀檢監察機關和有關部門提供被巡察單位政治生態、問題線索處置、信訪等方面情況,巡察組與市紀委監委紀檢監察室圍繞突出問題召開巡前通報會,充分用好已有監督成果,幫助巡察組靶向監督。“巡中我們建立‘聯合會診’機制,合力攻堅疑難問題,提升巡察質效。”六安市委巡察工作領導小組辦公室有關負責同志說。
廣西壯族自治區來賓市委巡察機構在五屆市委第十輪巡察前向市紀委監委機關、市委組織部、市委政法委、市審計局、市財政局等10個部門單位商請提供涉及被巡察單位相關材料,做實做足巡前準備工作,有效提升巡察監督的針對性和精準度。(記者 呂佳蓉)