圖為福建省寧德市紀委監委黨風政風監督室干部正在開展黨紀學習。盧薈羽 攝

在三都澳畔的新時代畫卷上，他們把監督寫進了百姓的炊煙里，刻進了制度的軌道中，融進了發展的洪流里，為閩東大地的清風正氣，交出了一份有溫度、有力度、有深度的“點線面”答卷。

閩東大地，潮涌不息。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，福建寧德這片熱土，始終澎湃著改革創新的激情。在這片賡續著“弱鳥先飛、滴水穿石”精神基因的土地上，有一支紀檢監察隊伍，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，在全面從嚴治黨的時代浪潮中，書寫著一份沉甸甸的政治監督答卷——他們就是福建省紀檢監察系統先進集體、寧德市紀委監委黨風政風監督室（以下簡稱“黨風政風監督室”）。

“黨風政風監督不是‘找茬’，而是協助黨委把穩政治方向、守護政治生態?！秉h風政風監督室主任陳相偉的一席話，道出了這支隊伍對職責使命的深刻見解。從脫貧攻堅到掃黑除惡，從糾治“四風”到集中整治，他們的工作始終緊扣關鍵命題：如何將監督具體而深入地融入黨和國家事業全局？如何在時代浪潮中彰顯紀檢監察機關的政治站位與歷史擔當？

為民而戰——初心的溫度

紀檢監察工作，常被喻為“利劍”。而這把劍，卻總帶著為民的溫度。

曾幾何時，燃氣成為寧德市民茶余飯后的“槽點”：裝表費該收嗎？氣價為何只漲不跌？面對這些民生問題，群眾議價無力，監管亦顯乏力。

黨風政風監督室聯合市場監管部門，打響了一場“燃氣保衛戰”：推動對企業違規收費進行行政處罰，責令將數百萬元違規收費一筆筆退還給千家萬戶；繼而深挖根源，多名干部被嚴肅處理。

但這僅僅是“外科手術”。整治過程中，黨風政風監督室的同志們發現，燃氣費上漲的深層“病因”在于管網落后，企業依賴汽車運氣，成本高昂。他們沒有止步于問責干部，而是向市委市政府作專題報告，推動海西天然氣管網接入，降低企業運營成本；同時推動召開價格聽證會，建立價格干預機制，為氣價設置“天花板”與“緩沖帶”。

從退費到問責，再到推動建章立制，一場燃氣收費問題整治，如春風化雨。當灶火點燃，那躍動的藍色火焰，不僅是能源的供給，更是紀檢監察工作送來的安心與暖意?！皻狻表樍耍裥模簿晚樍?。

如果說燃氣收費問題整治是為民“救急”，那么養老服務領域的集中整治，則是一場守護尊嚴的攻堅戰。

“啃養老的錢，相當于在‘吃’老人的命！”談及養老服務領域腐敗問題，黨風政風監督室干部言辭凜冽。線索摸排過程中，不少問題觸目驚心：孝老食堂經費被違規套取，飯菜質量下滑；有的居家養老服務外包后，“每月上門”淪為“電話慰問”；更有甚者，截留挪用“五保戶”補貼，令人心寒。

養老服務系民生底線。面對部分地區自查自糾流于形式、利益盤根錯節的局面，黨風政風監督室推動市委打出“提級＋交叉”組合拳：市委組建6個巡察組，如“空降兵”直插基層，破除人情干擾，迅速揭開層層真相。

“發現問題不是目的，系統治理才是根本?！笔蓄I導提出“四個一”要求：開出一張整改清單、制定一套提升方案、召開一場部署會、查辦一批線索。隨即，市政府出臺《寧德市養老高質量發展三年行動計劃》，目標細化到年、任務分解到季、資金落實到元。

停辦的孝老食堂重飄飯香，被克扣的補貼重回老人口袋，潛規則被徹底打破。黨風政風監督室以雷霆手段，守護了“夕陽紅”的溫暖底色，也向世人昭示：對腐敗的“零容忍”，正是對百姓利益最深沉的守護。

作為民營經濟的一方熱土，寧德發展離不開企業的活力。黨風政風監督室的目光，同樣投向了這片廣闊的藍海。他們設立“紀企直通車”，定期走訪企業，及時清理那些可能阻礙前行的“絆腳石”。

走訪中，他們聽到不少企業主的心聲：“現在的政府部門服務不錯，吃拿卡要幾乎沒有，但有些機制性的問題，實在讓人頭疼?！逼髽I為迎接消防、應急等部門的檢查，不得不外聘第三方準備材料，時間精力資金的消耗，成了另一種負擔。

“這‘結’怎么解？”該室沒有越俎代庖，而是發揮“監督的再監督”職能：約談消防、應急部門，要求管好行業協會，防止“第三方服務”異化；同時，將問題作為有關營商環境典型案例，通過省市兩級渠道向上反映，建議從更高層面推動相關條例的修訂或工作方法的改進。

正如該室一名同志所說：“我們不能包打天下，但可以推動職能部門履職盡責?！边@，是一種更深沉的監督智慧。它不顯山露水，卻讓企業感受到“被看見”“被托舉”的公平與安全。

從為一口“氣”較真，到為一碗飯亮劍，再到為企業減負，黨風政風監督室把監督融入煙火氣，將整治化為及時雨。他們手中的劍，既斬貪腐黑手，也破制度壁壘。這份情懷，源于對“國之大者”的領悟，更源于對“民生小事”的體察。

依規而行——理性的光芒

黨風政風監督室的同志們深知，紀法的權威，既源于普遍遵守，亦源于程序正當。為此，他們積極通過規范化法治化正規化建設不斷提高工作質效。

鄉鎮（街道）紀（工）委是群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的重要力量，但人員流動頻繁，新任職干部常對監督執紀“兩眼一抹黑”：不會接訪、不懂線索處置、不知如何監督。

直面基層“不會干”的困局，黨風政風監督室在深入一線調研的基礎上，在上級法規框架下，起草了鄉鎮紀委履職要點、監督路徑指引等操作手冊，內容覆蓋信訪受理到案件辦理全流程。

“新干部來了，翻翻手冊就知道該干什么、怎么干?！被鶎痈刹扛袊@，這套“路線圖”，為基層紀檢監察工作夯實了規范化履職的根基。

監督的鋒芒，必須始終運行于法治軌道。在糾治“四風”戰場，他們對監督手段的法治化尤為執著。

有一次，黨風政風監督室同志在加油站發現某私家車涉嫌使用公務加油卡加油，但因為沒有事先開具取證函件，所以并未現場強制取證。待回單位依規開具取證函件后，該室同志才調取相關數據，確保整個核查程序嚴格依規依紀依法進行?！俺绦颉⒅贫炔皇菫榱死ψ∈帜_，而是讓監督更有力、更持久。”該室同志如是說。

基層“微腐敗”，常源于權力運行不透明。黨風政風監督室依托省紀委監委基層小微權力監督平臺，打造“微信群＋小程序”雙軌模式：村民掃碼入群，工程招標、資金使用等村務盡在“掌上”公開。壽寧縣大安村將污水改造工程從立項到驗收全流程“曬”于網端；霞浦縣推出“你點我來播”，村民“點單”監督集體資產交易。權力在陽光下運行，干部作風自然轉變。去年，該平臺推動解決群眾訴求上萬件，挖出作風與腐敗問題線索232條。

黨風政風監督室以操作手冊明晰路徑，以法治紅線劃定邊界，以信息技術賦能監督，生動詮釋了新時代紀檢監察工作的現代品格：專業、文明、高效。監督的鋒芒，不再依賴“突襲”或“暗訪”，而是在法治軌道上積蓄起更加強大的力量。

守正創新——時代的擔當

監督的最高境界，非“頭痛醫頭”，而是“治病樹、護森林”。黨風政風監督室以“點線面”遞進式打法，探索出系統治理的“寧德路徑”。

2022年，在一次主體責任落實情況監督檢查中，該室發現某鎮既無重大項目又無復雜事務，黨委卻在四個月內召開黨委會數十次。細究之下，癥結在于“一把手”與“二把手”不和，事無巨細皆上會，幾百元餐費亦要黨委會研究。

“黨委黨組的議事規則很清楚，常規行政事務不應事事上會?！标愊鄠ヒ会樢娧哼@不是民主集中制，而是“懶政怠政”，導致了真正需要黨委會研究決策的“三重一大”事項被擱置拖延——某項目因前期工作議而不決，投資者望而卻步，嚴重影響當地干事創業氛圍。

黨風政風監督室未簡單“一查了之”，而是將問題納入報告，逐級呈報市委。市委迅速行動：約談通報責任人，全市開展議事規則執行情況專項檢查。更深遠的舉措是，市委常委會帶頭修訂規則，帶動各級完善“三重一大”決策制度，清單化厘清事項邊界。

黨風政風監督室的工作，正是在這種看似“雞毛蒜皮”的小事中，察覺關乎政治生態的根本性問題。

2021年，醫藥領域腐敗問題專項整治啟動。深度研判后，寧德市紀委監委選定某三甲醫院作為突破口。面對專業性強、隱蔽性高的問題網，他們推動以經濟責任審計切入；緊接著，巡察跟進，以背靠背談話與面對面核實相結合的方式，進一步收集相關信息；最終，一名藥品代理商浮出水面——其不僅是藥品回扣鏈的關鍵樞紐，更以其“影響力”滲透至設備采購、工程招投標等多領域。

“群眾感受到的，是就醫體驗差，但背后的作風和腐敗問題則需要我們深挖?！秉h風政風監督室同志的總結，道出了紀檢監察工作的專業與智慧。

案件突破只是起點。他們堅持“查改治”一體推進，三年間，衛健系統10名“一把手”相繼落馬，“不敢腐”的震懾已然形成。更重要的是，他們“以案開路”，推動醫藥領域行業治理——制度更嚴密，權力更規范，群眾真切感受到診療服務的改善。

從“點上深挖”到“線上推進”，再到“面上綜合治理”，黨風政風監督室探索出“點線面”遞進式治理路徑。這不僅關乎風腐，更是對行業生態的重塑。

信訪數據是政治生態的晴雨表。換屆之年，寧德信訪量不升反降，這正是群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治提升群眾獲得感、信任度的明證。

更令人振奮的是基層紀檢監察隊伍的蛻變。2021年換屆初，不少鄉鎮紀委“零立案”；如今每個鄉鎮均有自辦案件，而且數量快速增長?！八麄儾坏珪k案，還能辦好案。”陳相偉自豪地說，通過集中整治的“以案代訓”，同志們在實戰中磨礪，在壓力中成長，從市本級到縣鄉，整支隊伍的斗爭本領與為民情懷同步淬煉。

從“點”上守護民生福祉，到“線”上捍衛法治尊嚴，再到“面”上凈化政治生態——寧德市紀委監委黨風政風監督室用行動詮釋了監督的深層邏輯：它不只是“打虎拍蠅”的雷霆手段，更是守護民心、重塑生態、推動治理的系統工程。在三都澳畔的新時代畫卷上，他們把監督寫進了百姓的炊煙里，刻進了制度的軌道中，融進了發展的洪流里，為閩東大地的清風正氣，交出了一份有溫度、有力度、有深度的“點線面”答卷。（中央紀委國家監委網站曹靜靜 自福建寧德報道）

記者手記 ｜ 在“點線面”之間觸摸監督的溫度

在許多人印象中，“政治監督”屬于宏大選題——它關乎立場、方向與大局，似乎離尋常生活很遠。然而，當我走進閩東這片曾孕育思想星火的土地，走進寧德市紀委監委黨風政風監督室的真實日常，才發現：最深沉的政治，往往藏在百姓灶臺上升起的那一縷炊煙里；最有力的監督，常常發軔于對一紙賬單、一頓飯菜、一聲嘆息的執著追問。

人們習慣用數字丈量紀檢監察工作的成效——查辦多少案件，處理多少干部。但采訪越深入，記者越覺得，比數據更動人的，是那些沉默卻堅定的選擇：選擇為一口“氣”較真，為一碗飯奔走，為企業一次迎檢的疲憊而發聲。這些選擇背后，是一種不動聲色的堅持——堅持把政治監督從抽象的概念，落成看得見、摸得著的民生改善。這不是簡單的“為民辦事”，而是一種價值排序：當權力運行的方向開始偏離人心所向，總要有力量將其撥回正軌。

讓記者尤為動容的，是這支隊伍對“邊界”的敬畏與清醒。他們握有監督之權，卻從不以“正義化身”自居。面對疑點，他們寧可多跑一趟，也不越雷池一步；推動整改，他們甘當“幕后推手”，而非前臺主角。這種克制，并非畏首畏尾，而是一種成熟的履職智慧——監督的本質，不是取代治理，而是喚醒責任；不是制造緊張，而是重建信任。

更令人敬佩的，是他們以小見大的政治敏感性。鎮黨委會會議頻次異常，讓他們察覺到決策機制的虛化；一個藥品代理商的落網，引出了整個醫療系統的行業治理重構。在風平浪靜處察疾患之發，于細枝末節中見治亂之機。這種能力，源于經驗，更源于一種深切的使命感：監督的意義，從來不只是懲處，更是預防，是修復，是讓肌體重歸健康。

以“點”破題，以“線”串聯，以“面”塑形，寧德市紀委監委黨風政風監督室的工作實踐告訴我們，真正的政治監督，終將超越“震懾”本身，而走向一種更高級的形態：那是紀律的剛性與人心的溫度交融之后，生長出的信任。當群眾不再因不公而上訪，企業不再為迎檢而疲憊，基層干部不再因顧慮而畏首畏尾——那一刻，監督便實現了它的最高使命：不是讓人懼怕權力，而是讓人相信制度。

而這，正是寧德之行給予我的深刻啟示。（曹靜靜）