來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2026-06-25 08:48:01
堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐是全面從嚴治黨的重要方略和反腐敗斗爭的基本方針。習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上強調，黨的十八大以來，我們黨成功走出一條在黨中央集中統一領導下，標本兼治、一體推進不敢腐不能腐不想腐的中國特色反腐敗之路，要堅定走下去。貫徹落實習近平總書記重要講話精神，必須深刻領悟“反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重”的重大判斷，強化標本兼治，用好一體推進“三不腐”戰略抓手，堅持從嚴懲、精準治、有效防、一體抓，更加注重協同發力，更加注重科技賦能，清“藍藻”和清“淤泥”雙管齊下，不斷增強治理腐敗綜合效能。
用好一體推進“三不腐”戰略抓手，集中體現了我們黨對反腐敗斗爭規律性認識的進一步深化拓展
建黨百余年來，我們黨始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在管黨治黨突出位置，在革命、建設、改革各個歷史時期，堅持問題導向、聚焦突出頑疾，出臺了一系列有力舉措、實施了一系列針對性辦法，堅決懲治腐敗、整肅作風積弊、嚴明紀律規矩，持續凈化黨內政治生態，確保黨在不同歷史階段接續取得革命勝利、事業發展和國家建設的顯著成就。
進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央深刻總結反腐敗經驗，把握反腐敗斗爭的內在規律，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當“打虎”“拍蠅”“獵狐”，強化不敢腐的震懾，扎緊不能腐的籠子，構筑不想腐的堤壩，打通三者內在聯系，通過有效處置化解存量、強化監督遏制增量、提高覺悟源頭治本，使標本兼治的綜合效應日益凸顯，成功走出了一條中國特色反腐敗之路。2013年1月，習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制；2014年10月，黨的十八屆四中全會提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”；2019年1月，習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上正式提出“要深化標本兼治，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”；2022年10月，黨的二十大強調“堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進”，一體推進“三不腐”正式寫入黨章……理論與實踐的演進過程，本質上是我們黨對反腐敗斗爭規律、管黨治黨規律、自我革命規律認識的不斷深化、不斷升華的歷史過程。從提出“三不腐”到“三不腐”一體推進，再到“在一體推進上下更大功夫”，是系統觀念與現代化治理理念的統一，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭更具前瞻性、預見性，更加突出問題導向、強調標本兼治，為新征程持續縱深推進全面從嚴治黨、打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰提供了科學指引和重要遵循。
用好一體推進“三不腐”戰略抓手，要進一步強化系統觀念，深刻把握同時發力、同向發力、綜合發力的內涵要求
不敢腐、不能腐、不想腐三者相互依存、相互促進，是一個有機整體，不能割裂理解、偏廢推進，尤其要重視防止和糾正階段論、環節論，推動三者同時發力、同向發力、綜合發力。
同時發力，重在強調不分先后、同步推進。“三不腐”任何一方面滯后、任何一環節掉隊，都會影響反腐敗斗爭的綜合效果和整體進程。因此，在時序上要做到同謀劃、同部署、同實施，在扎實做好“三不腐”各項工作的同時，著力打通三者內在聯系，在查辦案件、形成震懾的同時同步做好以案促改、堵塞制度漏洞；在嚴明紀律、完善制度的同時同步抓好警示教育、思想淬煉；在思想建設、強化黨性的同時始終保持監督執紀執法從嚴、保持高壓震懾不放松。在實踐中，要著力把握“懲、治、防”三者的辯證統一關系，統籌推進監督、辦案、整改、治理等各項工作，不斷增強工作的系統性、整體性、協同性，形成常態化長效化運行機制，實現力量整合、效應疊加。
同向發力，強調目標一致、同頻共振。不敢腐重在懲治、震懾，不能腐重在監督、規制，不想腐則重在教育、引導。三者雖路徑不同、各有側重，但互相支撐、相輔相成。不敢腐為不能腐、不想腐提供剛性支撐，不能腐以制度固化不敢腐、不想腐成果，不想腐以思想教育深化不敢腐、不能腐成效。三者目標高度統一、邏輯緊密貫通，共同服務于全面從嚴治黨、凈化政治生態、鏟除腐敗滋生的土壤和條件、實現黨的自我革命的根本目標。從實踐層面來看，要著力摒棄各自為戰、分段推進的工作慣性，推動懲治震懾、制度建設、思想教育始終朝著標本兼治的方向聚力賦能，在正風肅紀反腐全過程中同頻共振、一體落地，從根源端正干部權力觀、政績觀、事業觀，讓治標舉措、制度治理、思想固本同向貫通、一體增效，持續推動腐敗治理從單點整治走向全域施治，不斷鞏固拓展風清氣正的良好政治生態。
綜合發力，強調系統集成、統籌增效。腐敗治理是一項復雜的系統工程，不敢腐、不能腐、不想腐三者綜合發力，不是簡單的重復工作，而是要統籌資源、整合力量、閉環治理，實現“1＋1＋1＞3”的疊加效應。要深入學習貫徹習近平黨建思想，把反腐敗斗爭同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設貫通協同起來，發揮政治監督、思想教育、組織管理、作風整治、紀律執行、制度完善在防治腐敗中的重要作用，打好總體戰。要用全周期管理方式，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰，更加注重腐敗治理的系統性、整體性、協同性，切忌頭痛醫頭、腳痛醫腳。在實踐中，綜合發力重在破除部門壁壘、環節壁壘，不局限于個案查辦、單點整改、零散教育，而是將案件查處、問題整改、制度完善、監督制約、教育警示、生態涵養貫通融合，兼顧治已病與治未病、抓當下與管長遠、肅亂象與樹新風，實現執紀執法的治標效能、制度管控的固本效能、思想淬煉的治本效能疊加放大。
用好一體推進“三不腐”戰略抓手，要加強聯動配合，把各方面監督貫通起來，以全鏈條協作促進一體化治理
一體推進“三不腐”是反腐敗深化標本兼治的戰略抓手。當前，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重，對一體推進“三不腐”提出了更高要求。
要在加強頂層設計、系統規劃上持續發力。堅持系統思維、強化全局統籌，跳出碎片化部署、階段性推進的傳統腐敗治理模式，立足全面從嚴治黨部署全局謀劃腐敗治理工作。在制度設計上，要堅持目標引領與問題導向相結合，立足腐敗滋生演變的內在規律，兼顧震懾治標、制度固本、思想引領的功能定位，統一工作標準、完善制度體系、健全運行機制，在頂層設計上打通懲治、整改、治理、教育之間的銜接壁壘，避免工作割裂、推進失衡、效能分散，推動反腐敗斗爭實現標本兼治深度融合、常態長效穩步深化。
要進一步打通制度機制之間的堵點、難點。一方面，要健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制，抓住定政策、作決策、審批監管等關鍵權力，明確權力邊界、嚴格職責權限、規范工作程序，推動科學授權；另一方面，要完善各類監督貫通協同機制，積極推動黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督等貫通協調，建立健全黨委統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，推動各類監督力量統籌銜接、攥指成拳。
要進一步強化成果運用意識，完善以案促改促治。以案促改促治是一體推進“三不腐”的有力抓手，是鏟除腐敗滋生土壤和條件的現實需要。要牢固樹立治未病、抓源頭、固根本的工作理念，持續強化反腐敗成果系統運用、深度轉化意識，聚焦查處的典型案件，深挖案件背后制度漏洞、監管短板、作風積弊和權力運行隱患，堅持一案一剖析、一案一警示、一案一整改，精準查擺責任落實、制度執行、流程管控等方面突出問題。靶向制定整改措施，壓實主體責任、監管責任和崗位責任，做到即知即改、立行立改。
要進一步強化科技賦能。科技是制度治權的強大助力，要著力推動大數據信息化手段嵌入權力運行全過程，打破信息孤島、數據壁壘，推動權力運行全程留痕、可溯可查、動態監管，推動信息技術深度嵌入監督檢查、線索發現、案件突破、整改整治全過程，精準識別新型腐敗和隱性腐敗，實現事前預警、事中留痕、事后溯源、長效治理，不斷提高反腐敗穿透力。（呂巖松，作者系中央紀委委員、新華通訊社總編輯）