來源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2026-07-03 08:52:42
習(xí)近平黨建思想的科學(xué)內(nèi)涵集中概括為“十四個(gè)堅(jiān)持”，其中之一是“堅(jiān)持健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系”。組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想，深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系”這一內(nèi)涵要義，就是要把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代新征程的使命任務(wù)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而不懈奮斗。
嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。馬克思、恩格斯把無產(chǎn)階級(jí)組織成為獨(dú)立政黨作為無產(chǎn)階級(jí)革命的首要條件，強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級(jí)政黨必須成為一個(gè)統(tǒng)一的整體，必須由最徹底、最堅(jiān)定的先進(jìn)分子組成。列寧說：“無產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織，沒有別的武器。”毛澤東同志指出：“一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。”鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，“要有正確的組織路線來保證”。
“黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長(zhǎng)，一盤棋大局分明”。新時(shí)代以來，上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系不斷健全，橫向到邊、縱向到底的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系更加成熟、更加定型，各類資源、多方力量被有效統(tǒng)籌整合。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升，人民生活水平不斷提高，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。
正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務(wù)保證正確政治路線。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨始終把組織建設(shè)擺在十分重要的位置，在確立和執(zhí)行正確的組織路線問題上進(jìn)行了不懈探索。黨的歷史表明，什么時(shí)候堅(jiān)持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發(fā)展，黨的事業(yè)就順利推進(jìn)；什么時(shí)候組織路線發(fā)生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折。
堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，引領(lǐng)全黨嚴(yán)密組織體系、建強(qiáng)干部隊(duì)伍，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。2018年7月，習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代黨的組織路線是：全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這一重要論述，為新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
統(tǒng)籌推進(jìn)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，只有黨的各級(jí)組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”。這就是新時(shí)代黨的組織路線強(qiáng)調(diào)“以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)”的道理所在。
事在四方，要在中央。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。在黨的組織制度中，黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)是黨的組織體系的大腦和中樞，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，不能出現(xiàn)“攔路虎”。如果黨的理論和路線方針政策在這里失之毫厘，到了基層就可能謬以千里。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨組工作條例和黨的工作機(jī)關(guān)條例，把中央和國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。
地方黨委是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“中間段”，不能出現(xiàn)“中梗阻”。省、市、縣三級(jí)地方黨委在貫徹落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)黨的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置、負(fù)有重大責(zé)任，在本地區(qū)總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行地方黨委工作條例，把地方黨委建設(shè)成為堅(jiān)決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織。
基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，不能出現(xiàn)“斷頭路”。欲筑室者，先治其基。基層黨組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政大廈的地基。習(xí)近平總書記高度重視基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，為新時(shí)代基層黨組織建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能。組織功能服務(wù)于政治功能，是發(fā)揮黨組織政治功能的基礎(chǔ)和保證。兩者相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一。要增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，將其轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和治理效能，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。
著眼增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力抓實(shí)政治建設(shè)。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)既宏觀又具體，必須依靠千千萬萬個(gè)黨組織發(fā)揮作用，將“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”要求落實(shí)到位，確保全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。
著眼增強(qiáng)思想引領(lǐng)力強(qiáng)化理論武裝。組織是“形”，思想是“魂”。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，既要“造形”，更要“鑄魂”。各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，不斷推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部從思想上正本清源、固本培元。
著眼增強(qiáng)群眾組織力走好群眾路線。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國(guó)的根本所在。堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作，真心實(shí)意為群眾解難事、做實(shí)事、辦好事，不斷厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
著眼增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力加強(qiáng)團(tuán)結(jié)凝聚。團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。善于用黨的奮斗目標(biāo)鼓舞人、激勵(lì)人、感召人，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，推動(dòng)廣大黨員干部群眾心往一處想、勁往一處使，滿腔熱忱地投入到中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中來。
上下同心，則無往不勝；組織嚴(yán)密，則無堅(jiān)不摧。回望過往，我們黨依靠嚴(yán)密組織體系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民創(chuàng)造輝煌成就、經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。新征程上，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想，堅(jiān)持健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，把黨的各級(jí)組織政治功能和組織功能充分發(fā)揮出來，將全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來，定能形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量，續(xù)寫強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興更加宏偉壯闊的時(shí)代篇章。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王斯英）