來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2026-07-08 08:42:39
黨的十八大以來，黨中央高度重視紀律教育，積極探索紀律教育經(jīng)常化、制度化的途徑，推動黨員、干部增強紀律意識，使守紀律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。圖為江西省寧都縣紀檢監(jiān)察干部在贛州市黨性黨風黨紀教育館掃碼學習黨紀知識。陳育文 攝
各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持嚴字當頭，狠抓紀律執(zhí)行，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。圖為云南省陸良縣紀檢監(jiān)察干部在普樂村走訪馬鈴薯種植戶，了解相關(guān)情況，以鐵紀護航農(nóng)村集體“三資”管理。王勇 攝
中國共產(chǎn)黨成立105周年之際，黨中央順應大局大勢、順應黨心民心、順應黨建發(fā)展規(guī)律，明確習近平黨建思想，鮮明提出“十四個堅持”，其中之一就是“堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨”。
紀律嚴明，是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨從成立之日起，就嚴格按照馬克思主義建黨原則，把嚴明的紀律和規(guī)矩作為立黨建黨的重要基礎。回望百余年輝煌奮斗歷程，在革命、建設、改革各個歷史時期，黨的紀律建設一以貫之，不斷深化發(fā)展。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，把紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，深入推進黨的紀律建設理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，確保全黨更加團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致，保證黨團結(jié)成為“一塊堅硬的鋼鐵”，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供了堅強保障。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策
進入新時代，習近平總書記圍繞全面加強黨的紀律建設發(fā)表一系列重要論述，科學回答了什么是黨的紀律規(guī)矩、為什么要加強紀律建設、怎樣加強紀律建設等重大問題，提出一系列重要的新思想新觀點新論斷，立意高遠、內(nèi)涵豐富、思想深邃，成為習近平黨建思想的重要內(nèi)容，為新時代全面加強黨的紀律建設提供了根本遵循。
明確加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。習近平總書記強調(diào)，黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。黨的十八大首次正式提出黨的紀律建設這一概念。黨的十九大將黨的紀律建設納入黨的建設總體布局，習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，明確了紀律建設在新時代黨的建設中的重要地位。在黨的二十大報告中，習近平總書記指出，全面加強黨的紀律建設，督促領(lǐng)導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。一系列重要論述、重大部署，表明了以習近平同志為核心的黨中央用嚴明的紀律管黨治黨的決心魄力，把我們黨對黨的紀律建設地位和作用的認識提高到了新高度。
強調(diào)“兩個維護”是最高政治原則和根本政治規(guī)矩。“兩個維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗，是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩。習近平總書記指出，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確立和維護黨的領(lǐng)導核心，是全黨全國各族人民的共同愿望，是推進全面從嚴治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切要求，是保持黨和國家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證。強調(diào)維護黨中央權(quán)威，決不是一般問題和個人的事，而是方向性、原則性問題，是黨性，是大局，關(guān)系黨、民族、國家前途命運。明確“兩個維護”的政治內(nèi)涵，指出全黨只能維護黨中央權(quán)威，只能向黨中央看齊，要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和決策部署上來。這些重要論述，深刻揭示了新時代黨的紀律建設的核心要義。
指出嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。習近平總書記強調(diào)，政治問題，任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求，必須嚴明政治紀律。指出政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。如果政治紀律守不住，就會影響對其他紀律的遵守。全黨必須講政治，把政治紀律擺在首位，自覺按黨的政治紀律和政治規(guī)矩辦事，任何時候任何情況下都不能破壞黨的政治紀律和政治規(guī)矩，都不能拿黨的政治紀律和政治規(guī)矩做交易，對政治紀律和政治規(guī)矩，要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行，不要語焉不詳、閃爍其詞。
創(chuàng)造性提出堅持紀嚴于法、紀在法前。習近平總書記深刻指出，黨的性質(zhì)、宗旨都決定了紀嚴于法、紀在法前。強調(diào)黨章等黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高，黨員不僅要嚴格遵守法律法規(guī)，而且要嚴格遵守黨章等黨規(guī)，對自己提出更高要求。依規(guī)治黨，首先是把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，執(zhí)行起來。要把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)。這是管黨治黨思想認識的一次飛躍，是紀律建設的重大理念創(chuàng)新。按照紀法分開的原則，我們黨在推進全面從嚴治黨、加強紀律建設的實踐中，將黨的紀律整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六項紀律”，并堅持嚴的要求不斷充實完善，為黨組織和黨員劃出了不可觸碰的底線。
把黨的十八大以來紀律建設理論、實踐、制度創(chuàng)新成果總結(jié)提煉為黨規(guī)黨紀
有紀可依是嚴明紀律的前提。習近平總書記高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設，以鮮明的戰(zhàn)略思維、辯證思維，圍繞黨內(nèi)法規(guī)制度建設作出一系列重要論述，為新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設提供了強大思想武器。
強調(diào)黨章是黨的紀律規(guī)矩的總源頭，進一步突出黨章在黨的紀律中的最高位階地位。黨章是黨的總章程，黨的根本大法，黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化。習近平總書記指出，這些年來，黨員、干部隊伍中出現(xiàn)的種種不規(guī)范、不正常現(xiàn)象，根本都在于漠視黨章、背離黨規(guī)，加強紀律建設必須回到源頭，從遵守和維護黨章入手，要求建立健全黨內(nèi)制度體系，要以黨章為根本依據(jù)；判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)，要以黨章為基本標準；解決黨內(nèi)矛盾，要以黨章為根本規(guī)則。新時代以來，黨中央把完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作，與時俱進修改黨章，及時體現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新最新成果，在全黨營造學習黨章、尊崇黨章的濃厚氛圍，推動黨員、干部牢固樹立黨章意識，更加自覺地用黨章黨規(guī)黨紀約束自己的一言一行，切實維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性。
健全黨內(nèi)規(guī)則體系，扎緊黨紀黨規(guī)的籠子。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。習近平總書記強調(diào)，要以黨章為根本遵循，本著于法周延、于事有效的原則，制定新的法規(guī)制度，完善已有的法規(guī)制度，廢止不適應的法規(guī)制度，健全黨內(nèi)規(guī)則體系，扎緊黨紀黨規(guī)的籠子；指出黨的紀律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設需要不斷完善，確保系統(tǒng)配套、務實管用，防止脫離實際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實踐；強調(diào)要把黨的十八大以來紀律建設理論、實踐、制度創(chuàng)新成果總結(jié)提煉為黨規(guī)黨紀；指出制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性；強調(diào)要提高黨內(nèi)法規(guī)制定質(zhì)量，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，掌握制度建設的周期性規(guī)律；要求更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào)；堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)。
在黨的創(chuàng)新理論指引下，黨的十八大以來，黨中央制定、修訂《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等一系列具有標志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的黨內(nèi)法規(guī)，制定修訂數(shù)量之多前所未有，目前已經(jīng)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，制度權(quán)威性和執(zhí)行力不斷增強，管黨治黨的“螺栓”越擰越緊，為新時代黨的建設提供了根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性保障。
將嚴的要求貫穿黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循
天下之事，不難于立法，而難于法之必行。習近平總書記強調(diào)，制定制度很重要，更重要的是抓落實，指出遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央既下大氣力建制度、立規(guī)矩，又把制度執(zhí)行擺到更加突出的位置來抓，推動形成完善制度、強化教育、從嚴執(zhí)紀、養(yǎng)成自覺的完整鏈條，使紀律真正成為帶電的高壓線。
加強紀律教育，養(yǎng)成紀律自覺。黨的紀律是帶著強制性的，同時又建立在黨員與干部的自覺性上面。習近平總書記高度重視黨的紀律教育，深刻闡釋紀律教育的重要性，指出學好了黨規(guī)黨紀，就能弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么；強調(diào)加強黨的紀律建設是一項經(jīng)常性工作，要引導黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化為自律，內(nèi)化為日用而不覺的言行準則。既注重用嚴明的紀律管全黨治全黨，又高度關(guān)注領(lǐng)導干部、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點群體，指出要發(fā)揮領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”的模范帶頭作用；越是領(lǐng)導干部，越是主要領(lǐng)導干部，越要自覺增強法規(guī)制度意識，以身作則，以上率下；強調(diào)要加強對年輕干部的教育引導，讓他們從進入干部隊伍起就知道守紀律、講規(guī)矩的重要性和嚴肅性；提出抓好正反兩方面典型，發(fā)揮先進典型示范激勵作用，深入開展反面典型警示教育，堅持黨性黨風黨紀一起抓等方法途徑；要求建立常態(tài)化長效化的紀律教育機制。新時代以來，黨中央部署開展的歷次黨內(nèi)集中教育均將紀律教育作為重要內(nèi)容，2024年開展了黨的歷史上首次以黨紀為主題的集中性學習教育——黨紀學習教育，在全黨營造學紀、知紀、明紀、守紀濃厚氛圍，廣大黨員、干部的紀律意識、規(guī)矩意識進一步增強。
動真碰硬，強化紀律剛性執(zhí)行。紀律規(guī)矩立起來之后，執(zhí)行必須要跟上。習近平總書記強調(diào)，要堅持嚴字當頭，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，對違反黨紀的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，決不能把紀律當成“橡皮筋”、“橡皮泥”，切實維護紀律的剛性、嚴肅性；要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”；要狠抓執(zhí)紀監(jiān)督，以紀律為尺子衡量黨員、干部的行為，對違紀問題發(fā)現(xiàn)一起就查處一起；要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，強化日常督查和專項檢查，用嚴格執(zhí)紀推動制度執(zhí)行。新時代以來，各級黨組織堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”者堅持零容忍，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，使紀律真正成為管黨治黨的“戒尺”。
執(zhí)紀執(zhí)法貫通，深化運用“四種形態(tài)”。無數(shù)案例證明，黨員“破法”，無不始于“破紀”。習近平總書記指出，要嚴格執(zhí)行黨的紀律，準確運用“四種形態(tài)”，實事求是、毋枉毋縱，抓早抓小、防微杜漸；要綜合運用多種方式，層層設防，時時提醒，使黨員、干部不犯或少犯錯誤。強調(diào)要把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來，監(jiān)督執(zhí)紀和監(jiān)察執(zhí)法一體推進；要強化監(jiān)督執(zhí)紀，及時發(fā)現(xiàn)和查處黨風黨紀方面的問題，同時強化監(jiān)察執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和查處依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等方面的問題，把權(quán)力運行的規(guī)矩立起來。新時代以來，各級黨組織堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，懲前毖后、治病救人，準確運用“四種形態(tài)”，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷提升全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
壓實責任，推動齊抓共管。全面從嚴治黨是全黨的共同責任，必須依靠全黨共同努力來實現(xiàn)。習近平總書記強調(diào)，管黨治黨的主體責任、監(jiān)督責任、第一責任人責任、“一崗雙責”等構(gòu)成完整的責任鏈條，每一種責任都要嚴格落實；黨委要主動抓、主動管，紀委要把專責監(jiān)督履行好，聚焦主責、干好主業(yè)，各責任主體都要知責、擔責、履責。強調(diào)健全精準科學的問責機制，層層傳導壓力，以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位，推動管黨治黨責任落實到位。新時代以來，在黨中央堅強領(lǐng)導下，各級黨組織和廣大黨員、干部切實增強責任感使命感，把管黨治黨責任牢記心里、扛在肩上、落到實處，形成全黨動手一起抓的良好局面。
105年來，奠基立業(yè)、苦難輝煌，紀律嚴明始終是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。旗幟領(lǐng)航時代，思想指引未來。闊步新征程，在習近平黨建思想指引下，我們加強黨的紀律建設的意志必將更加堅定、思路必將更加清晰、行動必將更加果敢，不斷書寫紀律建設與黨的事業(yè)發(fā)展同頻共振新篇章。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 劉一霖）
【知識鏈接】
提出“黨的紀律建設”概念
2012年11月，黨的十八大首次正式提出“黨的紀律建設”概念，黨的十八大報告強調(diào)“黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統(tǒng)一”。
明確“六項紀律”、實現(xiàn)紀法分開
2015年10月修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》首次將黨的紀律整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律這“六項紀律”，并刪除與國家法律法規(guī)重復內(nèi)容，實現(xiàn)紀法分開。
提出并實踐“四種形態(tài)”
2016年10月，黨的十八屆六中全會通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，第一次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確提出了“四種形態(tài)”。2017年10月，黨的十九大通過的黨章修正案將“運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’”寫入黨章。
將“紀律建設”納入黨的建設總體布局
2017年10月，黨的十九大提出新時代黨的建設總要求，第一次把紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，黨的十九大報告強調(diào)“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質(zhì)量”。
將“紀律建設”寫入黨章
2017年10月，黨的十九大通過的黨章修正案，第一次將“紀律建設”寫入黨章，明確了紀律建設在新時代黨的建設中的重要地位。
強調(diào)“全面加強黨的紀律建設”
2022年10月，黨的二十大首次提出“健全全面從嚴治黨體系”，并從“健全全面從嚴治黨體系”的高度對“全面加強黨的紀律建設”作出戰(zhàn)略部署，要求“全面加強黨的紀律建設，督促領(lǐng)導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，對違反黨紀的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起”。
開展以黨紀為主題的集中性學習教育
2024年4月至7月，黨中央在全黨部署開展黨紀學習教育，這是黨的歷史上首次開展以黨紀為主題的集中性學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。（劉一霖 整理）