樹立和踐行正確政績觀，既要注重思想教育，也要注重制度保障。緊緊抓住政績考核評價體系這個“重要抓手”，建立起科學規范、簡便易行、務實管用的考核評價機制，對于廣大干部秉持正確政績觀，自覺在本職崗位上盡心履職、擔當作為至關重要。如何優化考核內容，解決好“考什么”的問題？如何改進考核方式方法，解決好“如何考”的問題？如何強化考用結合，解決好“考核結果怎么用”的問題？中央紀委國家監委新聞傳播中心就此采訪了中央黨史和文獻研究院第一研究部研究員郭如才。

記者：為什么要將政績考核評價體系作為樹立和踐行正確政績觀的指揮棒？

郭如才：“治本在得人，得人在審舉，審舉在核真。”選人用人導向，對于引導干部樹立和踐行正確政績觀具有重要風向標作用。從一定意義上說，組織上有什么樣的用人觀，樹立什么樣的用人導向，干部就會有什么樣的政績觀。政績考核評價體系直接關系著選什么人、用什么人的問題，對于樹立為人民出政績、以實干出政績的鮮明導向，具有重要意義。用好干部考核這根指揮棒，就能更好調動干部的積極性和主動性，激發干事創業的動力與活力。

2004年9月，時任浙江省委書記的習近平同志用“五重五輕”概括了一些領導干部在樹立正確政績觀方面存在的突出問題：一是重始輕終，二是重短輕長，三是重顯輕隱，四是重易輕難，五是重局部輕全局。分析“五重五輕”現象背后的原因，主要是一些干部平時思想教育和學習努力不夠，在認識上有偏差，同時也與干部政績考核體系和考核工作還不科學、不全面、不完善有關。

制度優勢是一個政黨的最大優勢。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。習近平總書記指出，要健全科學的政績考核評價體系，形成重德才、重實績的用人導向，讓埋頭苦干、真抓實干的干部真正得到重用、充分施展才華，讓作風飄浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶責，使求真務實在全黨全社會蔚然成風。樹立和踐行正確政績觀，必須堅持思想教育和制度保障同向發力、同時發力，既要教育引導全黨同志特別是各級領導干部從理論上和實踐上深刻認識政績觀對黨和國家事業發展的重要性，不斷提高思想覺悟、精神境界、道德修養，真正把心思和精力放在為黨和人民干事創業上；也要聚焦“考什么”“如何考”以及“考核結果怎么用”等關鍵問題，完善政績考核評價體系，讓考核指揮棒真正管用，激發干事創業的內生動力。

記者：如何優化考核內容，解決好“考什么”的問題？

郭如才：干部考核工作的基本任務就是區分優劣、獎優罰劣、激勵擔當、促進發展。習近平總書記指出，要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據。防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，激勵各級干部擼起袖子加油干，推動形成選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認的風氣。

發揮干部考核評價的激勵鞭策作用，必須以貫徹黨中央精神為前提，根據黨中央決策部署及時調整優化考核內容。總的就是，黨中央部署什么、強調什么，干部考核就應當重點考核什么。要緊緊圍繞新時代新使命新要求，把履行崗位職責、解決實際問題、創造工作實績作為考核的基本內容和評價的基本依據。

推動高質量發展是“十五五”時期經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局，是領導干部正確政績觀的重要內容。優化考核內容，就要突出高質量發展導向，構建推動高質量發展指標體系，完善推動高質量發展的政績考核評價辦法。政績考核最后要看綜合指標，看總體要求的實現程度，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容。

記者：如何改進考核方式方法，解決好“如何考”的問題？

郭如才：如何考準考實干部政績，是一個難點。解決這些問題，關鍵就在黨組織，要做到明察秋毫。完善政績考核評價體系，就要聚焦考準考實干部政績，針對政績考核工作中的突出問題，改進考核的方式方法，建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。

加強日常考核，就要推進考核干部經常化、制度化、全覆蓋，既把功夫下在平時，全方位、多渠道了解干部，又注重了解干部在完成急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗中的表現，著力解決不提拔不考核、不換屆不考核、不到年底不考核，對干部日常工作和平時表現了解不夠的問題。

強化分類考核，就要提高考核的針對性和科學性，對資源稟賦、基礎水平、發展階段、主體功能區定位不同的地區在考核內容上區別對待，對主要領導干部和班子成員、不同崗位的領導干部也要有不同的考核要求，避免“一刀切”“一鍋煮”，一種考核辦法包打天下。

強化近距離考核，就要經常性、近距離、有原則接觸干部，多渠道、多層次、多側面了解干部，看干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態度、為人處世方式、處理復雜問題能力。政聲人去后，民意閑談中。要多到基層干部群眾中、多在鄉語口碑中了解干部，把研究人和研究事結合起來，以事察人，知事識人，避免從抽象到抽象，憑感覺下結論。

記者：如何強化考用結合，解決好“考核結果怎么用”的問題？

郭如才：考核的生命力在于結果運用。優化考核內容，改進考核方式方法，最終目的都是為了鞏固考核在選人用人中的基礎性地位。強化考用結合是充分發揮政績考核評價體系指揮棒作用的關鍵一環，必須更加緊密地把考核結果與干部選拔任用、教育培養、管理監督、激勵約束、問責追責等結合起來，推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

強化考用結合，就要把考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據。習近平總書記指出，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，要及時大膽用起來，讓干部看到只要真干事、能干事、干成事，組織上是不會埋沒的。必須樹立重實干、重實績的用人導向，使那些重實際、說實話、務實事、求實效的干部，不僅不吃虧，而且受到鼓勵、褒獎、重用；使那些做表面文章、搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”、跑官要官的干部，不僅撈不到好處，而且受到批評和懲處。同時，要整合問責制度，健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，通過科學精準問責，整治不擔當、不作為、慢作為、假作為。

強化考用結合，要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重。習近平總書記深刻指出，干部管理是一門科學，要敢抓善管、精準施策，體現組織的力度；也是一門藝術，要撐腰鼓勁、關愛寬容，體現組織的溫度。要建立健全干部擔當作為的激勵和保護機制，為擔當者擔當，為負責者負責，為干事者撐腰，積極營造有利于干事創業的良好環境。（中央紀委國家監委網站 李柏逸）