來源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2026-07-20 09:00:13
在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記重申“兩個(gè)仍然”的重大判斷，強(qiáng)調(diào)要在一體推進(jìn)上下更大功夫，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，把各方面監(jiān)督貫通起來，以全鏈條協(xié)作促進(jìn)一體化治理。
以案促改促治，是一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的重要抓手。今年以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，抓實(shí)以案促改促治，常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”，加強(qiáng)案件剖析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提實(shí)整改建議，促進(jìn)完善制度，著力從源頭防止腐敗滋生蔓延。
山東——
推動(dòng)警示教育常態(tài)長(zhǎng)效
近期，山東省各市、省直部門單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志，市縣紀(jì)委監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委派出派駐機(jī)構(gòu)、省管企業(yè)紀(jì)委、省屬本科高校紀(jì)委、省市縣委黨校等，陸續(xù)收到由省紀(jì)委監(jiān)委編印的2025年查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法省管干部懺悔錄匯編。
“看著‘身邊人’成為警示教育案例，深感震撼、備受警醒。”一名省直部門黨委主要負(fù)責(zé)同志表示，將以案為鑒、吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格要求自身的同時(shí)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。
警示教育是以案促改促治工作的重要一環(huán)。山東印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省警示教育工作的意見，著力構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、分層分類、多元立體的警示教育閉環(huán)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門密切配合、發(fā)案單位具體落實(shí)的工作機(jī)制，推動(dòng)警示教育常態(tài)長(zhǎng)效有序開展。
山東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，通過清廉建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，定期組織成員單位研究會(huì)商，聽取警示教育工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)信息溝通、情況交流、督促指導(dǎo)。該省紀(jì)委監(jiān)委建立完善由宣傳部牽頭，案件審理、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門積極協(xié)助配合的工作機(jī)制，理順和規(guī)范警示教育專題片攝制、警示教育讀本編印、案件信息發(fā)布、通報(bào)曝光等工作流程，進(jìn)一步突出警示教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
警示教育既不能“大水漫灌”，也不能“一張藥方管到底”。山東省依托政務(wù)服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)，探索建立精準(zhǔn)適配推送機(jī)制，為不同對(duì)象推送相匹配的警示教育內(nèi)容。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦國(guó)企、高校、金融、醫(yī)藥、招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，通過召開警示教育會(huì)、拍攝警示教育片、旁聽庭審、參觀廉政教育基地等方式，全方位推進(jìn)警示教育，督促深入對(duì)照剖析、從嚴(yán)檢身正己。
四川——
深化案件剖析成果運(yùn)用
“掃碼入企的要求落實(shí)了嗎？”近日，在四川省成都市一家企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部向企業(yè)負(fù)責(zé)人回訪涉企執(zhí)法情況。今年4月起，四川全面實(shí)施“亮碼入企”，執(zhí)法人員須出示“天府入企碼”才能進(jìn)入企業(yè)檢查。
改變?cè)从谠撌〖o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化案件剖析成果運(yùn)用，推動(dòng)系統(tǒng)治理的舉措。“在查辦基層行政執(zhí)法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件過程中，我們通過類案分析發(fā)現(xiàn)，違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題較為突出，一些基層執(zhí)法人員法治意識(shí)、執(zhí)法能力相對(duì)欠缺，利用執(zhí)法權(quán)謀取私利。”四川省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，為此，省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合省司法廳、省公安廳等職能部門開展整治，在嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法問題的基礎(chǔ)上，推動(dòng)上線“天府入企碼”，讓涉企行政檢查全程留痕、全程可溯、全程監(jiān)督，從源頭上遏制重復(fù)檢查、多頭檢查、運(yùn)動(dòng)式檢查等亂象。
今年以來，四川省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，從辦案伊始就樹牢一體推進(jìn)理念，同步謀劃促改促治、同步挖掘警示教育素材，加強(qiáng)個(gè)案剖析、類案分析，深入剖析案件中暴露出來的權(quán)力運(yùn)行漏洞、制度空白、監(jiān)管盲區(qū)，對(duì)普遍性問題開展集中治理。
自貢市紀(jì)委監(jiān)委聚焦國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部靠企吃企、權(quán)錢交易、家風(fēng)不正等突出問題，在全市國(guó)資系統(tǒng)集中開展重大典型案件以案促改工作，推動(dòng)制定完善制度機(jī)制170余項(xiàng)。南充市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨委書記、局長(zhǎng)廖先毅嚴(yán)重違紀(jì)違法案，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組發(fā)出以案促改通知書，對(duì)案件暴露出的靠項(xiàng)目吃項(xiàng)目等突出問題明確整改要求，推動(dòng)深入查找整改問題69個(gè)，制定完善制度機(jī)制91項(xiàng)。
南京——
用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器
“嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)和插手企業(yè)項(xiàng)目選定、招標(biāo)、工程建設(shè)等活動(dòng)，不得損害企業(yè)合法權(quán)益或?yàn)槠髽I(yè)及其負(fù)責(zé)人謀取不正當(dāng)利益……”日前，江蘇省南京市規(guī)劃和自然資源局制發(fā)政商交往正負(fù)面清單，這是該單位根據(jù)監(jiān)察建議書作出的針對(duì)性整改落實(shí)舉措之一。
此前，南京市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了市規(guī)劃和自然資源局原黨組成員、副局長(zhǎng)劉某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。經(jīng)查，劉某某利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，為不法商人在項(xiàng)目承接、規(guī)劃審批等方面謀取利益，收受巨額賄賂，最終受到嚴(yán)肅處理。針對(duì)案件暴露出的突出問題，南京市監(jiān)委向市規(guī)資局制發(fā)監(jiān)察建議書，督促進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深入推進(jìn)陽光監(jiān)管、加強(qiáng)公職人員管理等，并指導(dǎo)其在全系統(tǒng)開展整治工作，努力實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效果。
南京市紀(jì)委監(jiān)委將“全周期管理”理念貫穿案件查辦全過程，立案之初就注重將查清腐敗問題、分析腐敗滋生的土壤和條件、實(shí)施系統(tǒng)治理同步推進(jìn)，辦案過程中同步收集存在的制度短板、監(jiān)管漏洞等情況，督促留置對(duì)象撰寫懺悔反思材料、單位政治生態(tài)及權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)剖析材料等，為推動(dòng)以案促改促治夯實(shí)基礎(chǔ)。
全面查深查透案件后，監(jiān)督檢查、案件監(jiān)督管理等部門共同開展個(gè)案剖析、類案分析，從制度機(jī)制層面研究案發(fā)原因和規(guī)律，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)案件背后的共性問題和深層次問題。在找準(zhǔn)問題和癥結(jié)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位黨組織動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)改，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域舉一反三、系統(tǒng)治理，同時(shí)建立跟蹤督辦臺(tái)賬，開展整改質(zhì)效評(píng)估，形成“發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、限期整改、跟蹤問效”工作閉環(huán)，確保整改工作有序推進(jìn)。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 湛天陽）