前段時(shí)間召開的全國(guó)黨建工作座談會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想作出工作部署。這一思想的科學(xué)內(nèi)涵集中概括為“十四個(gè)堅(jiān)持”，其中之一是“堅(jiān)持落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任”。

當(dāng)前，全黨深入開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，這是今年黨的建設(shè)的重要任務(wù)。《習(xí)近平關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀論述摘編》第七專題，同樣聚焦“推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位”。

為什么說(shuō)落實(shí)管黨治黨責(zé)任是樹立和踐行正確政績(jī)觀的根本保障和關(guān)鍵所在？如何推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位？中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委新聞傳播中心就此采訪了中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第一研究部副主任戚義明。

記者：如何深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)管黨治黨責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀的重要內(nèi)容和根本保障？

戚義明：堅(jiān)持落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，是習(xí)近平黨建思想中具有保障性意義的重要內(nèi)容，也是樹立和踐行正確政績(jī)觀的根本保障。當(dāng)前，樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育到了關(guān)鍵時(shí)候。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。

首先，要深刻認(rèn)識(shí)抓管黨治黨是領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。作為共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，政績(jī)體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)的黨和國(guó)家事業(yè)的各方面各領(lǐng)域。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的內(nèi)容也是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防軍隊(duì)、祖國(guó)統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。其中，抓黨的建設(shè)的業(yè)績(jī)，是領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)中不可或缺的重要內(nèi)容。

但是在現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些，不容易出顯績(jī)，因此抓得不夠緊。對(duì)此，習(xí)近平總書記深刻指出，各級(jí)各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢？他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角。黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)落地，把黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。

其次，我們還要深刻認(rèn)識(shí)到，抓管黨治黨也是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀的根本保障。推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位，才能營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，逐步凈化錯(cuò)誤政績(jī)觀滋生的土壤。作為今年黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育能不能取得實(shí)效，同各級(jí)黨委（黨組）能不能切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)有很大關(guān)系。

記者：如何推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)？

戚義明：在落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任方面，黨的十八屆三中全會(huì)明確了“兩個(gè)責(zé)任”，即各級(jí)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)負(fù)主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深化，“兩個(gè)責(zé)任”的涵蓋內(nèi)容從黨風(fēng)廉政建設(shè)拓展為全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記深刻指出：“從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不只是字面上的變化，更是實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面從嚴(yán)治黨的一部分，黨的建設(shè)必須全面從嚴(yán)，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，以明確責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)，初步構(gòu)建起管黨治黨責(zé)任體系。

黨的二十大提出健全全面從嚴(yán)治黨體系的重大舉措。健全全面從嚴(yán)治黨體系，必須堅(jiān)持用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對(duì)象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通。這其中，健全主體明確、要求清晰的管黨治黨責(zé)任體系是重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出，要壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）書記扛起第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”，讓每名黨員、干部行使應(yīng)有權(quán)利、履行應(yīng)盡責(zé)任，做到權(quán)責(zé)對(duì)等、失責(zé)必問(wèn)，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。

健全管黨治黨責(zé)任體系，要健全切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。曾經(jīng)一段時(shí)期內(nèi)，我們?cè)谧グ踩a(chǎn)事故等行政問(wèn)責(zé)多，抓管黨治黨不力問(wèn)責(zé)少，這也是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視黨建的重要原因之一。黨的十八大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央整合問(wèn)責(zé)制度、健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作。中共中央于2016年印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，2019年進(jìn)行了修訂，為黨的問(wèn)責(zé)工作提供了制度遵循，推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，發(fā)揮了全面從嚴(yán)治黨的重要利器作用。隨著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的不斷深入，需要進(jìn)一步提高黨的問(wèn)責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要健全精準(zhǔn)科學(xué)的問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問(wèn)責(zé)到位，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。

記者：如何樹立正確政績(jī)觀，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展？

戚義明：落實(shí)管黨治黨責(zé)任，最終要體現(xiàn)到提高黨的建設(shè)質(zhì)量上來(lái)。但是在現(xiàn)實(shí)中，一些地方和部門黨建工作還存在重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問(wèn)題。這就需要我們樹立和踐行正確政績(jī)觀，正確處理好潛績(jī)和顯績(jī)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局的關(guān)系，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記明確指出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要樹立正確政績(jī)觀，黨的建設(shè)也要樹立正確政績(jī)觀，要?jiǎng)?wù)實(shí)為本。

樹立正確政績(jī)觀、提高黨的建設(shè)質(zhì)量，要求我們完整準(zhǔn)確全面貫徹習(xí)近平黨建思想，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措做好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅(jiān)守初心使命，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效，更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨，不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系，推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展。

樹立正確政績(jī)觀、提高黨的建設(shè)質(zhì)量，要求我們堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一。堅(jiān)持守正創(chuàng)新是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，也是推進(jìn)黨的建設(shè)的重大原則和重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。必須堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一，注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，不忘老祖宗，始終走正道，善于闖新路，不斷在革故鼎新、守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自身跨越。

習(xí)近平總書記明確指出：“提高黨的建設(shè)質(zhì)量，既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問(wèn)題。”我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)守黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、初心使命不動(dòng)搖，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，傳承弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、紅色基因，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，確保黨的建設(shè)的正確方向。我們要堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己，以強(qiáng)烈憂患意識(shí)警醒自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷深化對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷提高黨的建設(shè)實(shí)效。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 葉源昊）