來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2026-07-21 08:47:21
招商引資是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對(duì)違規(guī)招商引資、搞地方保護(hù)、新官不理舊賬等行為，及時(shí)批評(píng)糾正，對(duì)性質(zhì)惡劣的嚴(yán)肅追究責(zé)任。二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署，圍繞損害營(yíng)商環(huán)境突出問題深化治理。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績(jī)觀，緊盯招商引資工作中的決策、引進(jìn)、落地等環(huán)節(jié)，深入企業(yè)一線、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等調(diào)研走訪，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，助力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
從思想根源發(fā)力，以正確政績(jī)觀校準(zhǔn)招商方向
“以前看到其他地區(qū)簽下大項(xiàng)目，自己確實(shí)容易產(chǎn)生‘項(xiàng)目饑渴’，想先把數(shù)字搞上去再說。現(xiàn)在通過一系列學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到招商引資不是‘一錘子買賣’，生態(tài)紅線、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、群眾利益，哪一筆賬都得算清楚。”在安徽省蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委近期舉辦的招商引資專題警示教育會(huì)上，一名招商干部深有感觸。
各地查處案例中的“撿到籃子都是菜”、不顧實(shí)際盲目鋪攤子等違規(guī)行為，看似是招商方式失當(dāng)，實(shí)則暴露干部政績(jī)觀偏差問題。督促規(guī)范招商引資工作，首先要從思想根源發(fā)力，牢牢擰緊理想信念“總開關(guān)”，樹立和踐行正確政績(jī)觀。
為引導(dǎo)黨員干部以正確政績(jī)觀開展招商引資工作，蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委在每季度重大項(xiàng)目集中簽約前召開提醒會(huì)，明確要求招商、發(fā)改等部門不得搞虛假簽約、重復(fù)統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，組織招商干部走進(jìn)法院庭審現(xiàn)場(chǎng)，旁聽職務(wù)犯罪案件公開庭審，筑牢拒腐防變思想防線。
讓招商引資真正賦能地方高質(zhì)量發(fā)展，就要克服短視思維，以打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光審慎研判每一個(gè)招商項(xiàng)目，多算綜合效益賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展賬。
近日，廣西壯族自治區(qū)玉林市投資促進(jìn)局會(huì)議室內(nèi)，一場(chǎng)一對(duì)一廉政談話正在進(jìn)行。
“做好招商工作不能只看數(shù)量而不看質(zhì)量，要立足我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將真正符合玉林發(fā)展需要、能夠?yàn)榘傩罩\實(shí)惠的好項(xiàng)目引進(jìn)來、落下去。”玉林市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)區(qū)善欽結(jié)合崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，向市投資促進(jìn)局招商引資科科長(zhǎng)白珂瑜提出廉潔提醒。
今年以來，該紀(jì)檢監(jiān)察組累計(jì)對(duì)市投資促進(jìn)局開展一對(duì)一廉政談話8人次，實(shí)現(xiàn)一線招商干部廉潔教育全覆蓋。在開展專題廉政黨課、通報(bào)招商領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例、組織觀看警示教育片的同時(shí)，強(qiáng)化正向激勵(lì)，為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的招商干部撐腰鼓勁，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)形成廉潔招商、務(wù)實(shí)招商、高效招商的良好氛圍。
從嚴(yán)從實(shí)糾治問題，壓實(shí)職能部門審核監(jiān)管責(zé)任
讓不符合引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)順利落地、不滿足補(bǔ)貼條件的企業(yè)拿到補(bǔ)貼——少數(shù)公職人員對(duì)待招商引資審核把關(guān)工作敷衍了事、走過場(chǎng)，不僅造成財(cái)政資金、土地配套等公共資源損耗，更破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境。對(duì)此類履職失責(zé)、監(jiān)管缺位問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)堅(jiān)決糾治，壓緊壓實(shí)全鏈條審核監(jiān)管責(zé)任。
重慶市涪陵區(qū)某工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)招商資金審核的干部李某因未正確履職被給予記大過處分。經(jīng)查，李某在產(chǎn)業(yè)扶持資金審核把關(guān)上流于形式，沒有發(fā)現(xiàn)某引進(jìn)企業(yè)虛報(bào)冒領(lǐng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，致使國家財(cái)政資金遭受損失。
為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理，涪陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促案發(fā)單位修訂完善扶持企業(yè)發(fā)展資金管理辦法，并督促區(qū)招商投資促進(jìn)局牽頭啟動(dòng)全區(qū)工業(yè)園區(qū)涉企產(chǎn)業(yè)扶持資金清理行動(dòng)，對(duì)近3年申領(lǐng)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)逐戶復(fù)核，追回違規(guī)騙取補(bǔ)貼資金200余萬元。同時(shí)，依托監(jiān)督平臺(tái)搭建招商補(bǔ)貼比對(duì)模型，精準(zhǔn)識(shí)別虛假申報(bào)、空殼套補(bǔ)等違規(guī)情形，實(shí)現(xiàn)靠前監(jiān)督、及時(shí)預(yù)警。
“建立了招商引資定期自查機(jī)制，聚焦政策落實(shí)、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期組織開展自查行動(dòng)，全面排查工作推進(jìn)中的各類問題與隱患……”前不久，湖南省江永縣人民政府網(wǎng)站公示了一則《關(guān)于在招商引資工作中違反工作紀(jì)律問題的紀(jì)檢監(jiān)察建議》辦理情況匯報(bào)。
這是江永縣紀(jì)委監(jiān)委做實(shí)做細(xì)查辦案件“后半篇文章”的縮影。此前，該縣紀(jì)委監(jiān)委查處了縣投資促進(jìn)事務(wù)中心以及江永產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)招商合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人未按招商引資工作流程對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行資格審查，導(dǎo)致100余萬元國家資金流失的案件。
隨后，該縣紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位對(duì)標(biāo)整改、查漏補(bǔ)缺。針對(duì)案件暴露出的項(xiàng)目流程不規(guī)范、審查把關(guān)不嚴(yán)等風(fēng)險(xiǎn)隱患，縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)縣科技和工業(yè)信息化局建立招商引資全周期監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防盲目招商、違規(guī)簽約、無序讓利等亂象。同時(shí)，構(gòu)建“定期自查＋常態(tài)督查＋嚴(yán)肅問責(zé)”機(jī)制，對(duì)招商引資工作定期開展檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題，持續(xù)強(qiáng)化招商引資領(lǐng)域紀(jì)法約束。
全流程跟進(jìn)監(jiān)督，助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
招商崗位身處政商交往前沿，相關(guān)干部長(zhǎng)期對(duì)接企業(yè)、經(jīng)手項(xiàng)目資金、統(tǒng)籌政策兌現(xiàn)，接觸面廣、裁量空間大、利益關(guān)聯(lián)度高。
“這次約談主要是針對(duì)此次自查自糾排查出的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促你們整改落實(shí)。”浙江省安吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的會(huì)議室內(nèi)，安吉縣紀(jì)委監(jiān)委派出安吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委書記王凱對(duì)經(jīng)開區(qū)全體招商干部開展集體約談，要求抓好項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、政策兌現(xiàn)不規(guī)范等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控和整改工作。
今年以來，安吉縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦項(xiàng)目引進(jìn)研判、要素保障供給、政策資金補(bǔ)助、項(xiàng)目落地服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理權(quán)力運(yùn)行流程，形成廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，督促相關(guān)單位根據(jù)防控手冊(cè)開展自查自糾。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)整改落實(shí)情況跟進(jìn)監(jiān)督、綜合評(píng)估，截至目前，共推動(dòng)梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71處，完善相關(guān)制度7個(gè)。
緊盯項(xiàng)目洽談、評(píng)審、落地涉及的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，督促完善制度，確保權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
“整個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)過程公開透明，從政策解讀到落地服務(wù)，每一步都有章可循、有據(jù)可查，讓我們企業(yè)感到非常踏實(shí)。”6月15日，總投資5億元的中基大功率節(jié)能電機(jī)制造基地及總部項(xiàng)目正式落戶江蘇省張家港市冶金園（錦豐鎮(zhèn)），該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)屬地規(guī)范高效的招商工作印象深刻。
全程服務(wù)的背后，也有全程跟進(jìn)的監(jiān)督——
在考察接待環(huán)節(jié)，張家港市紀(jì)委監(jiān)委督促招商部門在接待外地企業(yè)來訪考察中嚴(yán)格對(duì)標(biāo)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防私人宴請(qǐng)、違規(guī)吃喝；在政策評(píng)審環(huán)節(jié)，督促發(fā)改、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃等部門對(duì)土地供給、設(shè)備補(bǔ)貼、廠房配套等惠企政策進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審，形成統(tǒng)一意見，杜絕違規(guī)加碼扶持；在落地服務(wù)環(huán)節(jié)，前移監(jiān)督關(guān)口，暢通政企監(jiān)督渠道，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，常態(tài)化收集黨員干部作風(fēng)和腐敗問題線索，確保招商引資工作始終規(guī)范、清廉、高效。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 沈東方）