來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2026-07-22 09:10:47
聚焦重點任務及時跟進監(jiān)督②
以高質(zhì)量監(jiān)督促新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。習近平總書記著眼“兩個大局”相互交織的歷史方位，創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重大任務，為新時代新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設提供了科學指引。
“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力現(xiàn)實意義重大。二十屆中央紀委五次全會對及時跟進監(jiān)督因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出重要部署。貫徹落實全會精神，各地紀檢監(jiān)察機關把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、優(yōu)化監(jiān)督路徑，以高質(zhì)量監(jiān)督促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
聚焦重點關鍵——
督促推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級
產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要途徑。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展將帶動產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)組織、產(chǎn)品形態(tài)發(fā)生重大變革，催生新的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。要通過優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)等方式，加快建設以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。
新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)通過推動原創(chuàng)性、顛覆性技術突破、促進生產(chǎn)要素高效配置、加速現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供核心動能與實體支撐。
在河南，扎根洛陽的東超全息（河南）智能科技有限公司以“無介質(zhì)空中懸浮成像”等一系列科技成果成為科技型“獨角獸”。為推動科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，洛陽市瀍河區(qū)紀委監(jiān)委壓緊壓實發(fā)改、商務、科技等職能部門主體責任，為企業(yè)核心技術與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合提供“一站式”服務保障。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，人工智能則是引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力。江蘇省昆山市紀委監(jiān)委在“滬利微電AI算力項目”招引服務過程中，協(xié)同昆山開發(fā)區(qū)紀工委強化監(jiān)督保障，針對企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)空間不足等問題，督促推動主責部門壓實責任，創(chuàng)新推出向存量要空間的“資源重組”“帶土移植”模式，為構建以人工智能為牽引的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系保駕護航。
優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方面。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過強化標準引領、提升國際化水平，加快推廣運用數(shù)智、綠色技術，推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，催生發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
以高端化、智能化、綠色化為方向，中央紀委國家監(jiān)委駐鞍鋼集團紀檢監(jiān)察組聚焦“鋼鐵、礦山、釩鈦”重點領域生產(chǎn)管控強化監(jiān)督，推動打造生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式。今年以來，該組對18家直管單位黨委開展全覆蓋現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)8類突出問題，針對共性問題印發(fā)通報，針對具體問題“點對點”反饋，推動舉一反三、標本兼治。
堅持問題導向——
打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點
新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展必然要求對現(xiàn)有生產(chǎn)關系作出適應性調(diào)整，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點，促進各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚流動。這就要求政治監(jiān)督靶向要精準、措施要具體，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)破題，以“小切口”監(jiān)督撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的堵點難點問題解決。
重點產(chǎn)業(yè)、重大項目是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。各級紀檢監(jiān)察機關細化重大項目監(jiān)督任務，強化對新能源、新材料、先進制造、電子信息等新質(zhì)生產(chǎn)力重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督檢查，著重檢查減稅降費、金融扶持、人才調(diào)配等政策落實情況，壓緊壓實各方責任，著力解決政治站位不高、責任履行不力、措施落實不到位等問題。
四川省紀檢監(jiān)察機關深入推進損害營商環(huán)境突出問題整治，著力糾治基層行政執(zhí)法等領域亂象。聚焦航空航天、電子信息等新質(zhì)生產(chǎn)力核心賽道，成都市雙流區(qū)紀委監(jiān)委實施“全生命周期”嵌入式監(jiān)督。在“招引、審批、建設、投產(chǎn)”等關鍵環(huán)節(jié)，推動解決項目推進緩慢、政策兌現(xiàn)遲滯等問題訴求48個。
企業(yè)對科技創(chuàng)新進展和市場條件變化高度敏感，具有天然聯(lián)結科技與產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動力，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。必須深入企業(yè)一線紓困解難，問需于企、問難于企，推動解決企業(yè)急難愁盼問題，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力厚植沃土。
針對涉企行政執(zhí)法監(jiān)督檢查痛點，河南省紀委監(jiān)委聯(lián)動省司法廳等部門出臺《規(guī)范涉企行政執(zhí)法六條措施》，引領各地各部門以改革破局、以創(chuàng)新紓困、以服務賦能；為護航新能源項目跑出“加速度”，江蘇省蘇州高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委推行“嵌入式駐點＋全流程跟蹤”監(jiān)督模式，成立新能源項目建設駐點監(jiān)督組，對蘇州高新水質(zhì)凈化有限公司等項目推進中遇到的難點堵點，以監(jiān)督清單的形式進行點對點提醒和現(xiàn)場對賬銷號，持續(xù)擦亮監(jiān)督“探頭”。
優(yōu)化監(jiān)督方式——
為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展清障護航
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容點多面廣，需要不斷優(yōu)化監(jiān)督方式路徑，壓緊壓實主體責任和監(jiān)管責任。紀檢監(jiān)察機關唯有同樣樹牢系統(tǒng)思維，健全貫通協(xié)同機制，堅持上下貫通、左右聯(lián)動、內(nèi)外配合，才能做深做實政治監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，確保“擰成一股繩，勁往一處使”。
以對賬監(jiān)督推動具體化落實。全面梳理各地各部門職能職責、管黨治黨責任、責任落實機制等，建立完善可量化、可評價的監(jiān)督臺賬，從一項項工作、一件件事情中，看職責有沒有擔起來、措施有沒有落下去、實際成效到底怎么樣。
河南、江蘇、廣東深圳等地紀委監(jiān)委著眼將任務分解細化、責任層層壓實，出臺政治監(jiān)督重點任務工作方案，將培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為具體的監(jiān)督清單，明確責任單位、監(jiān)督部門、完成時限，實行臺賬式管理、項目制實施、節(jié)點式推進，推動各項任務落地見效。
以協(xié)同聯(lián)動匯合力。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展一體推進監(jiān)督體系建設和實踐應用，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，貫通融合各類監(jiān)督，建立精準發(fā)現(xiàn)、及時糾正、系統(tǒng)整改、有效預防問題的工作機制，充分凝聚各方監(jiān)督合力。
江蘇省張家港市紀委監(jiān)委發(fā)揮“紀巡審”聯(lián)動監(jiān)督效能，加強對科創(chuàng)服務平臺的監(jiān)督，通過審計專業(yè)核查精準發(fā)現(xiàn)問題、巡察監(jiān)督深挖堵點難點、紀檢監(jiān)察跟進推動整改落實，及時發(fā)現(xiàn)并糾治創(chuàng)新積分認定不公、授信審批不暢、部門協(xié)同不力等問題。
除了橫向聯(lián)動，還要加強上下貫通，以監(jiān)督上的協(xié)同促進貫徹落實上的同步。駐鞍鋼集團紀檢監(jiān)察組組織各級紀委緊盯各單位高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級進展，綜合運用清單式跟蹤、跟進式監(jiān)督、點穴式抽查、訪談式調(diào)研等方式開展監(jiān)督279項，提出整改建議235條，發(fā)現(xiàn)并推動整改問題277項，主動約談被監(jiān)督單位領導班子成員、重點崗位人員241人次。
“下一步，我們將持續(xù)緊盯發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力強化監(jiān)督檢查，壓實政治責任，以高質(zhì)量監(jiān)督助力新質(zhì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。”駐鞍鋼集團紀檢監(jiān)察組有關負責同志說。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站王卓 陸麗環(huán)）