
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2026-07-22 16:57:19
根據省委統一部署,2024年11月4日至2025年1月4日,省委第十一巡視組對邯鄲市進行了常規巡視,2025年3月18日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡視整改主體責任情況
(一)提高政治站位抓整改。市委堅持把強化理論武裝作為做好整改工作的重要基礎,系統學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,以理論清醒保持政治堅定,以思想提升引領行動整改,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持把凝聚思想共識作為做好整改工作的重要保障,市委召開巡視整改專題民主生活會,從政治上、思想上、作風上深刻剖析問題根源,認真開展批評與自我批評,深化思想整改、明確努力方向。市委十屆十次全會、全市領導干部警示教育會議、市委巡察工作領導小組會議等進一步對抓好巡視整改有關工作進行具體安排部署,督促各級干部持續增強做好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅持把問題“歸零”作為做好整改工作的重要標尺,在整改方案制定、整改工作推進、整改效果評估各個環節,始終樹牢“歸零”意識、堅守“歸零”標準、嚴格“歸零”措施,以堅決態度和有力舉措推動各個方面問題高質量整改到位。
(二)創新整改機制抓整改。市委充分發揮把方向、管大局、保落實作用,堅持系統思維、問題導向,建立健全整改推進工作機制,確保巡視整改各項任務舉措落地落實。建立市委常委會定期研究調度巡視整改工作機制,多次召開市委常委會會議,專題研究巡視整改有關工作,調度部署具體問題;成立市委主要負責同志任組長的巡視整改工作領導小組,認真組織制定整改方案,集中力量組織抓好整改落實。建立巡視整改與市委市政府領導領辦重點問題整治、市重點工作專班推進協同機制,將巡視反饋問題明確為市委市政府領導領辦事項或作為市重點工作實施專班推進,高效落實。探索市委統籌推進市縣巡視巡察整改工作機制,著眼推動全市“一盤棋”抓整改落實,強化“三個責任”、建立“四張清單”、形成“六項機制”,推動市縣兩級巡視巡察整改工作質效一體提升。
(三)擰緊責任鏈條抓整改。市委認真落實主體責任,將巡視整改作為履行管黨治黨責任、推動高質量發展的重要抓手,構建起責任明確、高效協同的工作鏈條。市委主要負責同志認真履行第一責任人責任,對巡視整改負首責、負總責,牽頭負責10項問題整改。其他市領導認真履行“一崗雙責”,通過會議部署、督導檢查等方式,推動分管部門、領域和包聯縣(市、區)有關問題整改落到實處;各縣(市、區)和市直有關單位對號入座,“一把手”主動履職、擔當盡責,形成“橫向到邊、縱向到底”的整改落實工作格局。
(四)強化全程監督抓整改。市委堅持把巡視整改成效作為對各級黨組織和黨員干部的重要監督事項,市委巡視整改工作領導小組辦公室認真落實臺賬管理、清單管理機制,每月梳理整改進展情況,及時提醒市領導和責任單位推動整改落實。市紀委監委建立巡視整改監督臺賬,開展“嵌入式”“室組地”聯動監督,對整改進展情況動態掌握、跟蹤督辦。市委組織部把巡視整改落實情況納入領導班子和領導干部年度考核重要內容,作為干部考核評價、選拔任用、管理監督的重要參考。市委巡察機構將巡視整改情況作為常規和專項巡察監督的必查內容,督促責任單位狠抓落實,促進整改成效提升。
(五)注重標本兼治抓整改。市委堅持統籌“當下改”與“長久立”,對存在的共性問題延伸拓展,對查處的案件深刻剖析,加強建章立制,補齊短板、堵塞漏洞,有針對性建立完善相關領域工作機制。比如,因地制宜發展新質生產力方面,實施傳統產業綠色低碳轉型、戰略性新興產業和未來產業建圈強鏈三年行動,制定“一縣一特”行動方案;以科技創新引領新興產業和未來產業發展方面,大力實施科技創新三年攻堅行動;推進鄉村全面振興方面,堅持以抓工業和服務業理念抓農業,大力實施“一縣一品”三年行動等,著力推動以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)深入學習貫徹習近平總書記對河北重要指示批示精神,主動融入京津冀協同發展大局
1.深入貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求。扎實推進省委交辦的重點改革任務,2024年、2025年重點改革任務均按時高質量完成。全力加快區域中心城市建設,制定印發《關于以中國式現代化引領區域中心城市建設的實施意見》,從戰略高度謀劃推進區域經濟中心、文化中心、交通中心、消費中心和公共服務中心建設,2025年全市地區生產總值增長6.4%、全省第1,主要經濟指標增速高于全省平均水平;成功爭列國家公立醫院改革與高質量發展等一批高水平試點示范項目,新引進本科及以上高校畢業生同比增長25.6%,城市影響力、帶動力進一步提升。
2.扎實推動綠色低碳發展。持續推進傳統產業綠色低碳轉型,大力發展新能源產業,全市可再生能源裝機規模、發電量占比分別達到46.7%、18.4%。加快重型柴油貨車新能源替代試點城市建設,推廣各類新能源貨車5086輛,全市新能源重型貨車保有量大幅提升,占比達到8.4%。抓好產業結構減排、全域治塵、多污染物深度治理、重點區域生態環境治理提升等工作。
3.積極融入京津冀協同發展大局。組織開展京津招商活動20余次,教育、衛健、養老、科技、文旅等其他京津對接活動50余次,全市新增落戶央企二、三級子公司13家,與37所京津高校科研單位開展產學研合作,吸納京津技術合同成交額102.7億元。邯鄲經濟技術開發區聚焦“3+3”主導產業,制定產業鏈招商圖譜,招引京津項目6個,引進央企三級子公司1家;打造以科創中心為載體的科技孵化體系和以科創產業園及其生產基地為依托的產業創新體系,集中全市資源加力打造創新高地,已選址入駐項目47個;實施基礎設施建設項目49個,區域綜合承載力顯著增強。
(二)因地制宜發展新質生產力,著力鍛造高質量發展競爭優勢
1.持續推進鋼鐵產業綠色低碳轉型。12家企業入選中鋼協能效標桿示范廠培育企業名單,6家企業分布式光伏實現并網發電,2025年新增1家卓越級智能工廠、5家先進級智能工廠。成立邯鄲市鋼鐵行業創新研究院,助力企業提升產品附加值,推動鋼鐵產業轉型升級,全市品種鋼占比達到52.5%。
2.推動規上工業提質增效。加強規上工業利潤監測分析,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,針對性開展企業幫扶,全市規上工業利潤總額實現穩步提升,2025年全市規上工業利潤增速居全省第2位。
3.大力發展“一縣一特”。制定印發《邯鄲市加快推進“一縣一特”暨特色產業集群高質量發展三年行動方案(2025—2027年)》,加強龍頭企業培育,支持企業研發創新,提升集群發展能級。2025年,全市特色產業集群實現營收6982.8億元、同比增長11%,18個集群營收超百億元,武安一產業集群獲評國家級中小企業特色產業集群,邱縣食品及牛羊肉加工、成安金屬管材裝備、冀南新區新能源裝備3個集群獲評省級中小企業特色產業集群,新培育集群“領跑者”企業30家,雞澤辣椒食品、廣平新型建材集群分別完成營收21億元、35億元,全市42個產業集群累計建成省級及以上科研創新平臺235個。
4.積極推動科技創新。狠抓科技創新三年攻堅行動,2025年新增省級專精特新中小企業115家、規上工業企業210家、創新型中小企業520家,高新技術產業增加值增長11.6%,占規上工業比重達到24.5%、同比提高3.5個百分點。設立10億元科創基金,聚焦先進制造領域,兼顧新能源、新材料、電子信息等前沿產業,目前已為3個項目注入資金。嚴格落實研發費用加計扣除政策,激勵企業開發新技術、新產品、新工藝。
5.推進文旅深度融合發展。堅持以文塑旅、以旅彰文,印發實施《邯鄲市構建“兩區三帶”全域旅游發展新格局工作方案》《邯鄲市成語文化旅游整體規劃》,以發展成語旅游破題切入,結合全市文化旅游資源分布,構建戰國文化旅游區、紅色生態旅游區、北朝文化旅游帶、太極文化旅游帶、運河文化旅游帶“兩區三帶”全域旅游格局。高標準實施邯鄲道歷史文化街區、廣府古城、大名古城等重點景區景點提檔升級,打造成語一條街、邯寶坊、邯鄲味道、邯鄲名宴、“成語之都”音樂節、U18青少年足球挑戰賽等農商文旅融合新場景新載體,開發文創產品560余種,打造《成語探華夏》等精品推介活動,建成成語博物館、太極文化交流中心,推出“成語探源 文脈尋蹤”“太極問道 靜修康養”各類精品旅游線路等50余條,優化完善“一部手機游邯鄲”文旅數字服務平臺,服務游客超2000萬人次。高質量辦好旅發大會,充分展示全市文旅資源優勢,進一步提升邯鄲文旅吸引力、影響力。
(三)堅定不移深化改革,著力優化營商環境
1.堅持以改革破解難題,激發內生動力。推出打造新質生產力培育體系、構筑“一區三園”產業發展高地、完善“積分+”科技創新服務體系等八個方面34項重點改革任務,創建公共數據應用新場景、構建線上“房源超市”等三批62項惠民利企“小切口”改革事項全部按時高質量完成,先后爭取公立醫院改革與高質量發展示范項目等國家級改革試點68項,鋼鐵行業場景數字化轉型試點等省級改革試點154項。
2.聚焦“教育入學一件事”改革,實現中小學招生“一網通辦”全覆蓋。實施中小學校建設“補短板、優布局”攻堅行動,采取新建一批學校、現有校址資產置換、老舊學校升級改造等方式,持續擴大學位供給,基本解決學生就近上學問題。扎實推進緊密型縣域醫共體建設,6個縣區醫改任務圓滿完成,15個縣(市、區)23個醫共體全部建成五大管理中心,配齊配強專業人員和設施設備并實質運行;出臺提升醫療服務十二項改革舉措、醫保服務十二項便民利民措施,有效破解群眾“看病難”“看病貴”問題。
3.扎實開展嚴格規范涉企行政執法專項行動。實行入企執法檢查次數“清單管理、掛牌公示”,全面落實“掃碼入企”。充分發揮科技創新流動服務團作用,加大科技創新政策宣傳力度,提高企業對科技創新政策知曉率。
(四)深入學習運用“千萬工程”經驗,扎實推進鄉村全面振興
大力開展農村人居環境整治提升春季行動,常態化開展門前“三包”、美麗庭院建設等活動,構建了全民參與、共建共享長效治理體系。建立完善長效管護機制,通過適時開展調研指導等,推動農村人居環境持續改善。全力做好西部山區飲水安全保障工作,自來水入戶任務全部完成。
(五)統籌發展和安全,有效防范化解重大風險
扎實開展安全生產治本攻堅三年行動,強化安全生產“三率”管理,落實減人限人、物理隔離、科技賦能風險管控措施,常態化開展風險隱患排查整治,動態清零“小施工”等重點領域安全生產隱患。
(六)認真履行管黨治黨政治責任,全力推進系統施治
1.壓實管黨治黨政治責任。建立落實全面從嚴治黨責任“四個清單”,進一步明確市委主體責任、市委主要負責同志第一責任人責任、領導班子“一崗雙責”以及市紀委監委監督責任,推動管黨治黨責任落實。召開全市領導干部警示教育大會,舉辦全面從嚴治黨專題網班和全市領導干部深入貫徹中央八項規定精神學習教育讀書班,教育引導各級“一把手”進一步增強作風建設和全面從嚴治黨的自覺性。對部分任職滿三年的“一把手”開展審計,對“一報告兩評議”干部選拔任用工作總體評價“好”的得票比例較低的市直單位主要負責同志進行談話提醒,督促查找問題、改進工作。
2.加強對“關鍵少數”特別是“一把手”的管理監督。持續抓好政治生態預警體系建設,聚焦“關鍵少數”腐敗問題,深入開展政治生態分析。
3.提升巡察工作質效。堅守政治巡察工作定位,聚焦被巡察單位職責任務,梳理細化監督重點,為精準發現問題提供保障。突出“關鍵少數”,制定“一把手”監督重點清單,將對“一把手”的監督貫穿巡前通報、個別談話、下沉調研等各環節全過程。堅持“一線工作法”,開門搞巡察,采取列席學習教育會議、深入走訪市場主體和黨員干部群眾、開展個別談話等多種方式,收集意見建議和群眾急難愁盼問題,提高巡察監督的針對性和有效性。開展“巡察能力大提升”行動,通過創新巡察方式方法、完善巡察“人才庫”動態調整機制、常態化開展專兼職干部培訓等,不斷推動巡察工作規范化法治化正規化。
(七)加強黨風廉政建設,著力糾治“四風”頑疾
深入開展狠剎違規收送禮品禮金歪風集中整治,通報剖析典型案例,引導黨員干部檢身正己、反躬自省。開展市管干部、紀檢監察干部“兩談一諾”,督促各級黨委(黨組)落實廉政談話要求,對重點崗位、關鍵環節廉潔風險嚴防嚴控,堵塞監管漏洞。
(八)加強領導班子自身建設,切實提振攻堅克難勁頭
牢固樹立和踐行正確政績觀。深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作的重要講話和指示批示精神,深刻汲取國家、省通報的統計違法典型案例教訓,健全完善防治統計造假制度機制,壓緊壓實防治統計造假工作責任。組織開展“夯實基層基礎、深化改革創新、防治統計造假、數據應統盡統、統計法治教育”等5個專項行動,開展統計業務培訓110余次、1萬余人次。持續深化統計監督與紀檢監察、巡察、組織、審計、財會等各類監督貫通協同,堅持信息溝通、配合協作、結果共享,凝聚強大監督合力。
(九)抓好巡視發現其他問題整改工作
1.持續加大研發投入。出臺《關于加大科技投入的若干措施》,持續開展研發企業重點培育工作,鼓勵引導更多企業加大研發投入。持續開展戰略性新興產業和未來產業建圈強鏈三年行動,2025年高新技術產業增加值占規上工業比重達到24.5%、同比提高3.5個百分點。
2.發展農業產業帶動群眾致富。制定《推動全市農業經濟高質量運行實施方案》《全市農業農村經濟運行分析工作機制》,大力實施中央環京津設施蔬菜項目和產能提升工程,發展幫扶產業項目,帶動群眾增收致富。2025年,全市農村居民人均可支配收入高于全省平均水平。
3.嚴肅黨內政治生活。高標準開好2024年度市委常委會民主生活會、巡視整改專題民主生活會、2025年度市委常委會民主生活會,抓好市委管理領導班子民主生活會督導落實。
4.扎實推進“三新”領域黨建工作。印發《2025年開展新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅推進措施》,加強新興領域黨的組織覆蓋和工作覆蓋。
三、下一步工作安排
邯鄲市委將嚴格落實省委部署,做深做實巡視整改“后半篇文章”,切實將巡視整改成果轉化為推動高質量發展的強大動力,為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章貢獻力量。
(一)提高政治站位,常態長效抓好巡視反饋問題整改落實。認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,堅持把巡視反饋問題整改作為政治任務,堅持目標不變、尺度不松、力度不減,以嚴格的標準、務實的作風、嚴明的紀律持續推進巡視整改工作。對已完成的整改任務,鞏固好集中整改期工作成效,防止問題反彈;對需長期推進的任務,緊盯不放、跟蹤推進,確保常態長效。
(二)深化成果運用,推動經濟社會高質量發展邁上新水平。以更加積極的姿態融入京津冀協同發展戰略,加快推進區域經濟中心、文化中心、交通中心、消費中心、公共服務中心建設取得實質性進展。深入實施東部補短板、中部強能級和西部優生態行動,大力推動區域協調聯動發展。扎實推動傳統產業提質增效,加快新興產業培育壯大,推動科技創新和產業創新深度融合,持續深化文旅融合發展,加快構建現代化產業體系。深入實施“一縣一特”“一縣一品”“一品一播”行動,做大做強縣域經濟,推進鄉村全面振興。進一步全面深化改革、擴大開放,抓好重點領域改革,深化助企服務,持續推進招商引資、招才引智,打造一流營商環境。加大污染治理力度,強化生態系統保護修復,推動發展方式綠色變革,加快建設綠色發展典范城市。
(三)樹牢宗旨意識,用情用力解決群眾急難愁盼。全力辦好20項民生工程和10件民生實事,用好領導干部接訪、辦理群眾來信等8條密切聯系群眾渠道,真心實意為群眾解難題、辦實事。抓實市委市政府領導領辦重點問題整治和具體民生實事,下大力解決事關群眾利益的教育、醫療、社保、養老、住房等急難愁盼問題,讓老百姓享受到更多發展成果。牢固樹立底線思維、風險意識,有效防范化解風險隱患,統籌做好社會治安防控、安全生產、食品藥品安全等工作,促進高質量發展和高水平安全良性互動。
(四)從嚴管黨治黨,不斷鞏固發展風清氣正的政治生態。認真踐行新時代黨的組織路線,加強領導班子和干部隊伍建設,健全選人用人機制,以正確用人導向引領干事創業導向。鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,堅定不移糾治“四風”,深化違規吃喝、違規收送禮品禮金問題專項整治,推進作風建設常態化長效化。始終保持懲腐肅貪高壓態勢,深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,加強對重點領域、重點崗位和“關鍵少數”監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持續壓緊壓實市委巡視整改主體責任、市委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”,加強紀檢監察機關和組織部門日常監督整改,強化巡視整改成果運用,促進巡視整改“四個融入”,推動實現以巡促改、以巡促建、以巡促治。堅持馬上就辦、真抓實干,爭第一、創唯一,推動各項工作提速提質,為加快建設經濟強省、美麗河北,奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章作出貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0310—3159658;郵政信箱:邯鄲市人民路178號市委巡視整改辦;郵編:056000;電子郵箱:hdxszg2026@163.com。
中共邯鄲市委
2026年6月30日