來源：河北省紀委監委網站發布時間：2026-07-22 16:57:19
根據省委統一部署，2024年11月4日至2025年1月4日，省委第二巡視組對辛集市進行了常規巡視，2025年3月19日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡視整改主體責任情況
辛集市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，全面落實省委書記專題會議精神和全省巡視巡察工作會議精神，把抓好巡視整改作為重要政治任務，集中力量堅決整改、全面整改、徹底整改，全力以赴做好巡視“后半篇文章”，做到問題不查清不放過、責任不落實不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。市委書記堅決扛牢第一責任人責任，堅持做到重要工作部署、重大問題過問、重點環節協調、重要案件督辦，有力推動了各項整改任務落實。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）堅決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求
1．推動主要經濟指標提質進位。實行由市長任召集人的地區生產總值統一核算部門聯席會議制度，強化統計分析，科學研判經濟運行走勢，全市主要經濟指標（GDP）回升向好。精準開展包聯幫扶助企紓困，通過政策解讀與實操指導，切實解決企業融資難題。分類施策保持經濟較快增長。農林牧漁業平穩發展，規上工業制造業持續增長，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增長幅度較大，服務業發展增勢良好。
2．提升基層醫療服務水平。加大醫學專業人員招聘力度，通過事業單位公開招聘、招考“三支一扶”人員等方式招錄醫學人才28名，全部安排到鄉鎮衛生院工作。強化業務培訓，依托市第一醫院培訓基地，通過集中學習、名師講堂等多種方式，開展專業技術人員學習培訓。派駐15名市直醫院中高級職稱醫師入駐鄉鎮衛生院掛職副院長，提升基層接診能力和診療水平。推動市一院、二院、中醫院與舊城、王口、和睦井、南智邱四所鄉鎮衛生院開辦聯合門診、聯合病房，下派醫療骨干進駐聯合門診，讓群眾在家門口就能享受市級專家診療服務。
3．優化便民就醫服務體系。組織4家公立醫院進行信息化升級改造，實現與全省二級以上公立醫院檢查檢驗結果和影像數據調閱共享互認。推動落實“分布式檢查、集中式診斷”服務模式，實現醫共體牽頭醫院與全部鄉鎮衛生院心電、影像、CT等檢查檢驗互聯互通。建成智慧醫療公共服務平臺，有效縮短患者排隊等候時間。
4．抓實安全生產風險防控。建立完善監管機制，將各有關部門履職情況納入安全生產季度綜合督查、半年專項督查和年終巡查重要內容。制定《辛集市危險化學品“一件事”全鏈條安全管理措施重點任務落實分工清單》，明確全市危險化學品行業工作任務、措施、完成時限和責任單位，進一步細化、壓實安全生產責任。督促企業破產重組，履行相關程序。加強定期巡視，防范風險隱患。
5．提高信訪矛盾化解質效。建立相關機制，嚴格落實信訪事項辦理情況“雙把關”制度，全流程提升信訪事項辦理質效。堅持“事要解決”，持續開展積案攻堅。壓實領導責任，持續傳導壓力，推動信訪積案辦理。強化督查督辦，依規依紀監督追責，確保信訪事項辦理“三到位”。
（二）落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任
6．壓緊壓實管黨治黨政治責任。市委主要負責同志同下級“一把手”開展監督談話，并會同市紀委書記、市委組織部長召開集中廉政座談會，對新提拔、重用的領導干部進行任前廉政談話，筑牢了領導干部底線思維。專題聽取市委班子成員履行管黨治黨責任匯報。堅持半年聽取市人大、市政府、市政協、市人民法院、市人民檢察院黨組落實主體責任報告制度，深入分析研判形勢，有力推動了全面從嚴治黨主體責任落實。
7．堅決履行管黨治黨主體責任。完善市管干部問題線索統一管理、跟蹤督辦、質量評查等工作機制，實行領導包案，加強定期調度，持續加大市管干部案件查辦工作力度。召開全市警示教育大會，集中觀看警示教育片。組織全體市級領導學習省紀委監委編印的《懺悔錄》，以案為鑒、警鐘長鳴。收集整理本市歷代廉官良吏故事，輯印廉潔教育讀本《鹿鳴清風》。堅持紀巡會商、中期調研工作機制，壓實巡察組工作責任，加大發現鄉科級干部問題線索特別是“一把手”問題線索工作力度。
8．防范化解重點領域廉潔風險隱患。聚焦教育、醫療等權力集中、資金密集、資源富集領域，深入開展領導干部腐敗問題專項整治，將案件查辦工作與推進專項整治工作統籌推進、同步開展。深化相關專項治理，推動全市醫療系統完善制度機制，常態化開展警示教育。結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，開展醫保基金管理突出問題專項巡察。
9．深化政治監督質效提升。制定《政治監督工作指引》，確定監督重點事項清單。制定政治監督工作臺賬，逐項明確責任清單、任務清單、落實清單。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、違規領取耕地地力補貼問題專項整治、高標準農田建設項目專項整治。深入開展相關專項治理，推動市統計局制定年度統計執法檢查計劃。出臺《關于建立市級紀檢監察監督與統計監督貫通協同機制的意見（試行）》，凝聚了監督合力。
10．抓實抓細日常監督管理。建立日常監督工作體系，對專項監督實行清單化、項目化管理。每季度召開監督工作調度會議，聽取進展情況匯報。結合開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，緊盯關鍵節點，深入開展違規吃喝、違規收送禮品禮金問題專項整治。加強集中整治案件查辦，持續開展重點領域腐敗問題專項治理。明確27個專項監督重點，推動職能部門解決問題636個。
11．扎實開展紀檢監察系統自查自改。進一步壓緊壓實市紀委監委機關工作責任，對相關部門自查自改工作臺賬推倒重來。組織開展紀檢監察系統自查自改“回頭看”，尤其將巡視市委反饋意見涉及市紀委監委以及提級巡視市紀委監委機關反饋問題，納入自查自改工作臺賬，相關問題已全部整改到位。
（三）嚴格落實新時代黨的組織路線
12．規范常委會人事任免工作。市委常委會會議傳達學習《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》有關規定，切實提高了市委常委會討論決定干部任免的科學化、規范化水平。強化立行立改，市委常委會干部調整議題中，市委常委逐一發表明確意見，其他參會人員不再參與表決。進一步加強民主集中制建設，嚴格落實議事決策方法和程序，建立溝通協調機制，加大對相關人員的培訓力度。
13．嚴格執行選人用人政策規定。制定《公務員調任工作流程》，2022年至今調任的干部，均按規定流程執行，未發生過“調任不規范”問題。進一步完善《公務員調任工作流程》，增強操作性，使調任工作更加科學規范。責成相關業務工作人員強化對《公務員調任規定》及相關文件的學習研究，提高干部業務素質和能力水平。
三、需要長期整改事項進展情況
（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求
1．強化污染防治攻堅。充分發揮市生態環境保護委員會統籌協調作用，完善“一辦六部”工作機制，堅持日調度、周會商、月總結，全面加強環境保護工作力度。利用走航車等便攜檢測設備，每周對重點企業、區域開展常態化檢測，及時處置解決高值問題。實施重點行業企業環保績效創A攻堅行動，堅持常態化督導檢查機制，聯合專家組建專項幫扶組，幫助企業提高污染治理水平。加大環境執法力度，常態化開展異味排查監測。開展重點企業駐廠幫扶，點對點指導管控異味源頭，有效減少了異味排放。
2．辦好人民滿意教育。一是挖潛擴容，保障入學需要。持續加大教育基礎設施建設投入力度，通過擴容增量不斷擴充學位供給。四方街小學、育華中學已于2025年9月投用，新增公辦義務教育階段學位3960個。其他相關建設項目正在按施工計劃穩步推進。二是對標學習，提升教學水平。組織骨干教師考察學習，邀請名師來辛講座，組織骨干教師參加觀摩全國高中說課大賽、名師講堂培訓，學習借鑒各地高中教育和尖子生培養的經驗做法。三是固巢養鳳，留住優質生源。積極探索人才培養新模式，提升優質生源吸引力。四是獎優懲劣，建立激勵機制。改革市一中管理體制。制定《教師量化積分考核指導意見》，將評價結果與職稱評定、績效工資掛鉤，保障一線教師、優秀教師的合法權益，鼓勵擔當奉獻、爭先創優。
3．構建京津聯動康養服務體系。以“鄉村特色游”為主題，打造“梨花雅韻”休閑游等4條觀光精品線路，吸引京津老年人觀光旅居。建立記者“一對一”包聯康養單位工作機制，組建直播團隊，開展康養知識線上直播活動。利用“辛集發布”等平臺，與北京日報、北京青年報等媒體對接，大力宣傳推介“辛康新養”特色養老服務品牌。深化京辛康養合作，發展互助養老服務，充分發揮村集體主導作用，構建多元化互助性養老服務體系，推進養老設施建設，加快培養康養人才。組建京津老年人醫療服務機制專班，組織開展“健康服務走進養老院”活動，常態化進行基本公共衛生、疾病預防指導等服務。
4．推動皮革產品提檔升級。出臺《辛集市皮革服裝產業集群高質量發展行動方案》，明確產業轉型升級的目標、方向和重點任務，引導企業向高質量發展邁進。延伸產業鏈條，開發差異化產品。7個皮革產業新項目開工建設，支持某公司新建研發檢測中心項目，鼓勵其與河北科技大學開展合作，利用羊毛蛋白纖維共同開發蛋白絲新面料，不斷拓展市場領域。
5．提升招商引資工作質效。針對未達到畝均稅收要求的企業，逐個分析研判存在的問題及原因，落實幫扶等措施，并取得明顯成效。嚴格執行項目入區會議預審制度，嚴把項目準入關口，切實提升入區項目質量；對所有項目建立包聯制度，及時解決項目建設和企業經營中的困難和問題。精準開展產業鏈專題對接活動，實現辛集市整車生產企業零突破。
（二）落實好巡視整改和結果運用
6．實現全民健身中心建成投用。市委、市政府高度重視項目建設，通過月度調度、現場辦公等方式，破解堵點，推動項目建設，成效顯著。截至目前，項目核心使用功能區域已建設完工，體育館已完成竣工驗收；場館整體功能用房已建成，辦公家具已配備到位。在全民健身中心圓滿舉辦2025年河北省五人制足球超級聯賽決賽，全面檢驗了場館建設與使用保障能力。
四、下一步工作安排
（一）堅持思想政治建設，堅決扛牢主體責任。持續深入貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把扎實開展巡視整改工作與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習近平總書記視察河北重要講話精神以及貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求結合起來，與推動經濟社會高質量發展結合起來，全力以赴做好巡視“后半篇文章”。
（二）堅持深化成果運用，鞏固拓展整改質效。本著整改標準不降、整改勁頭不松、整改力度不減的原則，持續抓實整改后續管理與成效鞏固。對已整改完成的任務，定期組織開展“回頭看”，進一步鞏固擴大整改成果，堅決防止問題反彈；對長期整改的事項，緊盯不放、跟蹤推進，確保各項措施穩步落地、見到實效。同時，堅持問題導向，不斷健全完善制度機制，對整改工作中已經建立、行之有效的制度堅決抓好落實，確保持續發揮作用，真正做到管長遠、管長效。
（三）堅持全面從嚴治黨，持續優化政治生態。持續強化巡視整改日常監督，把后續整改工作列入紀檢監察機關和組織部門日常監督的重要內容，推動巡視整改走深走實。同時，堅持把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程，落實到黨的建設、經濟發展等各方面，建強干部隊伍和基層戰斗堡壘，持續深化整治形式主義為基層減負，鞏固拓展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治成效，持續轉變工作作風，提振干事創業精氣神，狠抓各項重點任務末端落實，為加快建設經濟強省、美麗河北作出辛集貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0311－83283267；郵政信箱：辛集市市府街1號辛集市委辦公室；郵編：052360；電子郵箱：xjswxxk＠126.com。
中共辛集市委
2026年6月30日