來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2026-07-25 09:05:31
“十五五”規劃綱要強調，擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面。這是以習近平同志為核心的黨中央著眼以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略部署，為“十五五”時期擴大高水平對外開放提供了根本遵循和行動指南。
二十屆中央紀委五次全會提出，聚焦擴大高水平對外開放等任務要求，及時跟進監督。貫徹落實中央紀委五次全會工作部署，紀檢監察機關將護航高水平對外開放作為政治監督重點，加強具體化、精準化、常態化監督檢查，推動黨中央決策部署落地見效。
以具體求深入——
圍繞擴大高水平對外開放主要任務，找準監督切入點和著力點
堅持開放合作、互利共贏是中國式現代化的必然要求。當前，保護主義、單邊主義抬頭，經濟全球化遭遇逆流。面對變局，習近平總書記態度鮮明：“作為世界經濟增長的主要貢獻者和穩定錨，中國將堅定不移擴大高水平對外開放，促進貿易和投資自由化便利化，繼續和世界分享自身的發展機遇，為全球發展注入更多正能量和確定性。”
深刻領會和準確把握黨中央的戰略考量，海南、廣西、浙江等省（區）紀檢監察機關緊密結合自身區位優勢，聚焦“十五五”時期擴大高水平對外開放重點任務，找準監督切入點和著力點，將黨中央決策部署轉化為具體監督項目，把監督落到具體事項、具體方面、具體工作中。
深刻認識建設海南自由貿易港是黨中央著眼新時代全面深化改革開放作出的重大決策，海南省紀檢監察機關持續聚焦習近平總書記關于自貿港建設重要指示精神貫徹落實情況開展監督檢查。圍繞政策落地、封關運作、防范化解重大風險等深化政治監督，推動“十五五”順利開局和海南自貿港建設行穩致遠。
依托“監督一張網”平臺，海南省紀委監委對接33個封關運作軟硬件項目基礎信息，共享36項自貿港政策信息數據，推動各類監督主體加強與行業主管部門的協同聯動，貫通運用各類監督檢查成果，將“問題清單”轉化為“履職清單”，推動解決了一系列影響自貿港建設的難點堵點問題。
中國（廣西）自由貿易試驗區是我國面向東盟開放發展的前沿。立足職能定位，廣西壯族自治區紀委監委駐自治區商務廳紀檢監察組圍繞制度型開放實施、產業升級發展、對外開放便利化等重點方面，通過細化監督清單、明確監督重點，壓實主體責任，以強有力政治監督全力護航高水平對外開放。
“我們緊盯對接國際高標準經貿規則、面向東盟開放合作等制度型開放，通過參加會議、談心談話、查閱資料、實地調查等方式，推動廣西自貿試驗區累計形成七批次254項自治區級制度創新成果并在全區復制推廣。”駐自治區商務廳紀檢監察組有關負責同志說。
高質量共建“一帶一路”，是新形勢下擴大高水平對外開放、開創合作共贏新局面的重要路徑，也是為中國式現代化營造良好外部環境的重要舉措。
前段時間，浙江省義烏市紀委監委會同市陸港集團紀委組成監督組，赴義烏鐵路口岸對貨物查驗、班列調度等制度落實情況開展監督檢查。
作為“一帶一路”建設的重要載體，浙江中歐班列（義新歐）已累計開行突破1.6萬列，開通至中亞五國、俄羅斯、波蘭等27條國際線路。義烏市紀委監委將監督嵌入班列運營、口岸通關、跨境商貿全流程，針對通關便利化、稅費優惠、跨境結算等方面存在的問題，建立問題銷號機制，督促職能部門限期整改，以精準監督推動班列發運提質增效。
以精準求實效——
緊盯堵點破梗阻，以高質量監督執紀執法清除頑瘴痼疾
開放的水平與發展的質量、改革的深度相輔相成。擴大高水平對外開放，既要落腳在優化資源配置、激發創新活力、提高生產效率上，又要著眼于促進深層次改革、破除體制機制障礙、建設更高水平開放型經濟新體制。
紀檢監察機關扛牢使命擔當，緊盯堵點清障礙，堅決糾治落實開放戰略中的形式主義、官僚主義問題，嚴肅查處損害營商環境、破壞規則秩序的不正之風和腐敗問題，以高質量監督執紀執法清除頑瘴痼疾。
在云南省勐海縣，縣紀委監委充分發揮“室組地”聯動監督優勢，整合監督力量，深入打洛國家一級陸路口岸等，對口岸工程建設靠前監督、精準發力，確保口岸工程建設廉潔規范、高效推進。
口岸是對外開放的“窗口”。云南省各級紀檢監察機關聚焦口岸經濟發展、營商環境優化、通關便利提升、政商交往規范等重點內容，深入一線開展監督檢查，嚴肅查處不正之風和腐敗問題，著力破除“中梗阻”，為口岸廉潔高效建設掃清障礙、提供支撐。
安徽省六安市紀委監委駐市發改委紀檢監察組緊盯外向型經濟扶持政策、跨境貿易便利化舉措、涉外展會籌辦、產業對外合作等重點工作，通過參加商務局黨組會審議、現場監督檢查等方式，督促職能部門履職盡責，嚴肅查處政策執行打折扣、搞變通等問題，確保各項開放政策直達快享、落地生根。
市場化、法治化、國際化的營商環境，是吸引企業投資、激發市場活力的沃土。
近日，依托重慶市萬盛經開區“一企一案、專班服務”機制與“全程網辦、跨域協同”政務服務模式，一家專注新材料領域生產制造的進出口企業正在加快落地。“我們享受了項目審批、事項辦理等方面細致的服務，有效降低了制度性交易成本，縮短了落地周期。”該企業負責人說。
立足西部陸海新通道中線重要節點城市的區位優勢，萬盛經開區紀工委監察室將優化營商環境作為監督重點，一方面緊盯企業跨省落戶、開辦經營、外貿項目審批等涉外政務服務痛點堵點強化監督，督促職能部門優化跨區域協同辦事機制；另一方面，聚焦進出口企業經營發展需求，嚴肅整治涉企不作為、慢作為、亂作為等作風頑疾。
以常態求長效——
貫通融合各類監督，使政治監督成為常態、實現長效
高水平對外開放涉及領域廣、覆蓋鏈條長、潛在風險多，確保黨中央決策部署不折不扣落地見效，必須發揮系統優勢，貫通融合各類監督，做到協同抓、常態抓，使政治監督成為常態、實現長效。
堅持從機制上保障，江蘇、四川等地紀檢監察機關圍繞推動擴大高水平對外開放等“十五五”時期重大戰略任務落地見效，健全工作機制，強化協同聯動，確保“擰成一股繩，勁往一處使”。
江蘇省各級紀檢監察機關加強與黨委和政府督查、相關職能部門分工協作，強化紀檢監察監督與巡視巡察、審計、財會、統計等各類監督貫通協同，通過盯問題糾偏差、盯責任保落實、盯隱患防風險、盯短板促整改，深入查找擴大高水平對外開放遇到的問題癥結，聯合會診提出對策。重慶市紀委監委在部署2026年主要工作時，明確要求緊盯擴大高水平對外開放等黨中央決策部署，及時跟進監督、強化協同監督。
走進四川遂寧高新區大宗物資集散分撥中心項目建設現場，只見30座新建電力塔基已順利完工，高壓線路全面遷改，為后續建設打下基礎。“該項目建成后，將成為聯動西部鐵路物流園的重要平臺，對外開展大宗物資多式聯運、跨區域分撥轉運、國際國內貿易倉儲等服務。”該區紀工委有關負責同志說。
聚焦擴大高水平對外開放重大項目，四川遂寧高新區紀工委聯動巡察、審計等監督力量，緊盯項目業主單位、關聯責任單位、要素保障部門等主體開展監督，護航項目高效推進、廉潔運行。此前，該區紀工委聯合相關單位開展“嵌入式”監督時，發現園區規劃與既有高壓線路存在空間交叉，影響施工建設和安全，立即督促相關職能部門整改，確保項目順利推進。
山東省青島市紀委監委錨定黃河流域對外開放門戶目標任務，明確保障構筑黃河流域最便捷“經濟出海口”、建強高能級開放平臺、加強產業創新合作等6方面17項監督重點。
“我們構建上下聯動、內外協調、同向發力的監督體系，對內推進‘四項監督’統籌銜接，對外與信訪、金融監管、審計等部門健全協同監督機制，實現部門間信息互通、會商研判、聯合檢查、線索移送、成果共享，推動重點任務和重點項目落實落地。”青島市紀委監委有關負責同志說。（中央紀委國家監委網站 呂佳蓉）