來源：河北省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：2018-01-10 10:05:42
廊坊:運用“第一種形態(tài)”成常態(tài)
????大城縣衛(wèi)計局未將從下屬衛(wèi)生院臨時拆借來的款項納入機關財務統(tǒng)管，而是存入工作人員任某的個人賬戶。此事雖然經(jīng)過集體研究，但已造成公款私存事實。經(jīng)大城縣紀委、監(jiān)察局研究決定，責令該局主要負責同志、分管領導作出書面檢查，對該局黨組及相關責任人予以全縣通報批評，駐該局紀檢組長由于履行監(jiān)督責任不到位被批評教育。這是廊坊運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的一例。
????今年以來，廊坊市紀檢監(jiān)察機關共運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理3045人次，其中，“第一種形態(tài)”1670人次，占“四種形態(tài)”處理總?cè)舜蔚?5%。
????不光是紀檢監(jiān)察機關，2017年，廊坊市各級黨組織運用“第一種形態(tài)”已普遍成為常態(tài)。市委書記馮韶慧帶頭運用“第一種形態(tài)”已約談縣級黨政“一把手”和市直單位主要負責同志近30人次。
????近日，廊坊針對省委巡視、市委巡察的反饋意見，匯總梳理出共性問題，召開整改通報會，讓全市各級黨組織一起對對表、紅紅臉、出出汗，督促被巡視巡察地方和單位抓緊整改的同時，督導未被巡視巡察的地方和單位對照共性問題清單，開展前置整改工作，把整改工作做到前面，嚴防共性問題再次發(fā)生。
????“運用‘第一種形態(tài)’，點對點面對面效果好，‘一人感冒全家吃藥’效率更高，既可以對人也可以對事，共性問題前置整改是廊坊靈活運用“第一種形態(tài)”的創(chuàng)新實踐。”廊坊市紀委負責同志介紹說。
????為進一步增強各級黨組織運用“第一種形態(tài)”的自覺性、主動性，9月初，廊坊出臺《關于深入落實管黨治黨政治責任的若干辦法》，落實領導帶頭、以上率下抓，統(tǒng)籌推進、融入日常抓，落實落細、深入具體抓，直面問題、破解難題抓的“四抓工作法”，變軟要求為硬約束，使各級黨組織運用“第一種形態(tài)”制度化經(jīng)常化。
????政久俗成。對“一問責八清理”專項行動清理發(fā)現(xiàn)的11569件問題，廊坊強化政治擔當，保持政治定力，堅持把“自查從輕、被查從嚴”政策貫徹始終，既嚴格執(zhí)紀問責，又體現(xiàn)政策感召力，全市共運用“四種形態(tài)”處理10624人，其中第一種形態(tài)處理10004人，占處理總數(shù)94.2%。
保定:執(zhí)紀亮劍扶貧領域腐敗和作風問題
????“阜平縣就業(yè)局在實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目中，與學員簽訂虛假勞動用工協(xié)議，套取扶貧培訓資金7.25萬元，用于支付本單位日常辦公經(jīng)費，局長劉志敏受到黨內(nèi)警告處分，培訓中心主任張華受到黨內(nèi)嚴重警告處分......”2017年12月29日，保定市紀委、監(jiān)察局再次對扶貧領域典型案例通報曝光。
????2017年，保定市紀委、監(jiān)察局提高政治站位，把扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作當做一項嚴肅政治任務，堅持重心下移、力量下沉，嚴肅查處了一批扶貧領域違規(guī)違紀問題，連續(xù)9次通報典型案件，形成持續(xù)震懾。
????靠腳力摸清基層底數(shù)
????項目扶貧不精準；工作組對村情和貧困戶狀況了解不夠；項目驗收不規(guī)范，在評審報告中沒蓋公章.....
????“不走不知道，一走才發(fā)現(xiàn)問題還真不少。”第一輪集中督導檢查后，檢查組人員不由發(fā)出感嘆。
????“您的養(yǎng)老保險、低保享受了嗎？拿多少錢？” “您今年高壽，享受高齡補貼了嗎？” 像這樣走出辦公室，不打招呼、不搞陪同，在拉家常中了解扶貧政策落實情況，成為該市紀委實施精準監(jiān)督的“規(guī)定動作”。7月24日以來，在市紀委領導班子的帶領下，市縣兩級紀委累計走訪115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1094個貧困村、19090戶貧困戶，發(fā)現(xiàn)問題線索1378個，涉及精準識別、醫(yī)療保障救助、產(chǎn)業(yè)扶貧、異地搬遷、危房改造等29個方面。
????以韌勁抓牢跟蹤督辦
????“按照市委、市政府主要領導要求，現(xiàn)將檢查督導中發(fā)現(xiàn)的主要問題反饋給你們，請于簽收之日起一個月內(nèi)報送整改情況報告。”8月初，第一輪走訪結(jié)束7天后，該市紀委將發(fā)現(xiàn)的737個問題線索以整改通知書形式集中下發(fā)7個貧困縣，并建立臺賬，督促縣委和相關職能部門限期整改，目前，已完成整改659件，查處47件，黨政紀處分87人。
????要求就是命令、執(zhí)行不講條件。10月22日，接到上級交辦的52件扶貧領域問題線索后，該市紀委立即成立聯(lián)合調(diào)查組，9個紀檢監(jiān)察室包縣牽頭、相關縣紀委配合，實行銷號管理，在40天內(nèi)全部辦結(jié)，共處理違紀人員188人。
????見人見事見細節(jié)，在確保辦結(jié)效率的同時，對重要、復雜的案件線索，組織市縣紀委辦案人員和審理人員對案件案卷進行交叉互審，對存在的問題和疑點提出意見，并進行補充調(diào)查取證，力戒監(jiān)督檢查形式化、走過場。
????用硬氣嚴查腐敗和作風問題
????“繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，以零容忍的態(tài)度快查嚴處群眾反映強烈的扶貧領域典型問題，對敢動扶貧資金財物奶酪的，一律嚴懲不貸！”在委局機關扶貧領域?qū)ｎ}民主生活會上，市委常委、市紀委書記周省時再次強調(diào)。
????言既出，行必果。2017年，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共查處扶貧領域問題線索1265件，黨政紀處分938人，移送司法機關60人。
????派出聯(lián)合專案組，駐點開展案件查辦工作，針對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的縣，市紀委主動出擊，駐易縣聯(lián)合專案組在14天時間內(nèi)，查處扶貧領域違紀違法案件9起，移送司法機關13人。
????對于扶貧領域腐敗和作風問題，不僅直接責任者會被嚴肅查處，負有主體責任、監(jiān)督責任和監(jiān)管責任的黨組織和黨員領導干部也會被嚴肅追究。在開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作伊始，該市就把檢查各級責任落實作為工作重點之一，《關于嚴肅扶貧領域紀律嚴格責任追究的暫行規(guī)定》的出臺，從工作作風、工作紀律、扶貧政策落實、基層黨建等10個方面進行明責示責，共細化為42項問責情形。目前，該市因脫貧政策落實不力共問責黨組織18個、領導干部227人。
????秦皇島:查糾“四風”一刻不停歇