
來源:河北省紀委監察廳網站發布時間:2018-01-12 10:04:54
承德:以釘釘子精神整治“微腐敗”
????“自查各類問題線索21749件,整改問題21440件、查結問題21749件,問題整改完成率、查結率均達到100%;組織處理1539人,紀律處分1214人,移送司法64人,問責黨組織308個、領導干部618人……”日前,承德市“微腐敗”專項整治交出了年度成績單。
????2017年,該市在2016年開展基層黨風政風“清潔行動”取得初步成效的基礎上,重拳整治“微腐敗”,以實實在在的成效增強群眾獲得感。
????問題導向,壓實責任靶向施治
????“治理‘微腐敗’必須發揚釘釘子精神,真清理、真整改、真查處、真問責,一錘接著一錘敲,一環扣著一環抓,持續深入發力,盯出黨心民心,盯出風清氣正?!背械率形N?、紀委書記路洪昌說。
????堅持問需于民,精準識別。整治伊始,委托第三方機構調研群眾最怨、最恨、最急、最盼的問題,做到精準把脈、有的放矢。
????將管黨治黨責任作為自查自糾階段關鍵,壓緊壓實。市委堅定履行主體責任,市委書記掛帥。9名市級領導積極履行“一崗雙責”,先后深入12個縣區和分包系統,聽匯報、盯進度、提要求。特別是為避免以虛代實、以淺遮深、以表護里等問題,市紀委書記和分管市領導深入衛生系統,實地指導、破冰開局。
????回歸依靠黨內政治生活解決問題的優良傳統,讓廣大黨員干部主動自查自糾。通過召開組織生活會、開展談話提醒等方式, 市委書記、市紀委書記帶頭約談11個縣區委書記和9個重點部門的“一把手”,以上率下,全面鋪開分層分級約談。自查自糾階段,共召開專題會6714場次,談話談心53195人次,促使有問題干部克服僥幸心理、打消顧慮,把握機會。
????明確“見事見人見錢見物”要求,確保查糾質量。自查自糾的問題和問題線索都要對準具體事、落到具體人、列清退繳或整改的款或物。全市自查自糾21749個問題全部查處到位,21440個需要整改問題全部整改完畢。
????務求實效,綜合施策深度發力
????確定“九看”標準,區別分類對待具體問題。針對問題清單列出的4類42種具體問題表現,制定出臺市《自查自糾發現問題和問題線索的指導意見》,按照看問題成因、看問題性質、看時間節點、看資金來源、看金額大小、看資金用途、看自查態度、看影響后果、看問題責任的標準,對查糾問題一事一卡一檔,精準運用“四種形態”,統籌把握、綜合考量,實現免于處理銷號一批、批評教育處理一批,糾正解決處理一批,依規依紀處理一批的“四個一批”目標。
????一竿子插到底,以精準監督助力精準整治。組建督導辦和9個督導小組,市縣兩級同步,集中開展6輪橫到邊 (市縣所有部門)、縱到底 (市縣鄉)、全天候式滾動式督導。緊盯重點部門和“零報告”單位,開展機動式巡察,逐一“過篩子”,共發現問題1135個,移交問題線索284件。
????堅持嚴查快辦,釋放“被查從嚴”信號。嚴肅查處群眾舉報、上級交辦以及審計監督發現的問題線索,不斷加大執紀問責力度。特別是針對“微腐敗”問題涉紀主體多為鄉科級及以下干部實際,緊緊扭住縣鄉紀委責任,開展滾動式交辦督辦,分批向縣區紀委和派駐紀檢組交辦督辦重點問題線索524件,實行限時辦結、銷號管理、查否復核、倒查問責。
????標本兼治,防“微”杜漸鞏固成果
????堅持問題整改與警示教育有機結合,持續放大整治效果。輯印《懺悔錄》等警示資料,點名道姓通報曝光典型案例40批179件280人次,分領域、分縣區召開警示教育大會14次。
????健全完善監督機制,推動正風與反腐深度結合。在各級黨委(黨組)設立主體辦1010個,將全市205個鄉鎮紀委委員均增加到5名,為全市鄉鎮基層所站、農村社區、市縣區直部門等基層黨組織配齊配全紀檢委員7900余名,構建巡察監督、派駐監督等制度體系,不斷提升黨內監督水平。
????不斷強化制度治本功能,堵塞制度漏洞,推動形成解決問題的長效機制。目前,建立健全清理制度共2456件,其中新建制度1217件、修改完善制度1129件、廢止制度201件。
????“我們來醫院的第一天,醫生說拒收紅包,我們心里特別感動、特溫暖。”
????“作為企業來說,感覺是辦事痛快多了。”
????“我們嚴格按程序辦事,村民信服很支持我們工作?!?/p>
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????隨著基層“微腐敗”專項整治深入推進,群眾獲得感不斷提升。市專業統計機構調查結果顯示,群眾對“微腐敗”專項整治的滿意度達到94%。(承德市紀委)
滄州:抓牢隊伍建設這條“生命線”
????以“四個爭創”為目標,以“八個突破”為支撐,以“五個一”工作機制為抓手,全面鼓足“見紅旗就扛、見第一就爭”的干事勁頭,大力倡導“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風……
????2017年以來,滄州市紀委把加強隊伍建設擺在更加重要的位置,找問題、加壓力、增動力,嚴教育、嚴管理、嚴查處,堅持把加強隊伍建設作為“生命線”,努力建設一支讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍。
????“打鐵必須自身硬”。該市紀委把從嚴管理、從嚴教育、從嚴懲處貫穿于紀檢監察干部隊伍建設全過程,完善“雙報告”“五個一”等工作機制,制定具體、量化的紀檢干部日??己嗽u價辦法,真正體現干多與干少不一樣、干成與沒有干成不一樣;印發《開展六個增強活動的實施方案》,深入推進“兩學一做”常態化、制度化,培樹優良作風,樹立良好形象;組織《準則》《條例》電視知識競賽,強化業務學習;組織“最美紀檢干部”評選,培樹優秀典型,激發團隊活力;成立“獅城青年紀檢監察干部學習小組”,定期開展業務研討、文娛體育等豐富的文體活動。特別是為慶祝建國68周年、喜迎黨的十九大召開,組織“朗潤清風”詩歌誦讀會,在全市引起強烈反響,中央紀委網站予以報道,帶動提升了全體紀檢監察干部的精氣神。
????“周四利用晚上的時間,邀請一線辦案人員、法律專家講解法律知識和辦案技能,學到了新的工作方法和手段,很解渴、很受益。”通過“夜?!睂W習,滄州市紀委派駐人社局紀檢組的張立新對當好高清“探頭”,準確發現駐在部門的“病灶”信心十足。
????紀檢監察工作的性質決定了必須建設一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的隊伍,干部的能力與素質尤為重要。該市紀委制定了詳細的崗位學習練兵計劃,通過以老帶新、跟班學習、業務培訓、網絡教育等形式,開展黨紀法規知識競賽、全員業務技能大比武、機關公文寫作比賽、紀律審查質量大檢查等活動,增強干部勝任工作的基本能力、學習研究的創新能力,提高隊伍政治素養和業務能力。 目前,已舉辦“夜校”22期,3600余人次接受了培訓;開辦法律專業學歷教育班,200余人報名參學;面向監督執紀一線人員開辦專題班,培訓干部60人;組織市級紀檢監察干部300多人參加網絡在線平臺學習。
????“自身硬、自身凈,才能更好地監督別人。”為強化自我監督,有效防止“燈下黑”,該市紀委加強內控機制創新,圍繞紀檢監察機關信訪舉報處置權、案件檢查權等7種主要權力,篩查風險點52處,制定防范措施49條,并制作了風險防控流程圖。
????“手電筒”照向自己,強力防微杜漸。今年以來,全市共受理涉及紀檢監察干部案件線索73件,其中初核案件線索38件,函詢談話20件,立案9件,誡勉談話5人,9人受到黨政紀處分。(滄州市紀委)

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