來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2018-06-02 08:08:21
????“這次我們來(lái)是督辦，也是調(diào)研，關(guān)鍵是看一看這個(gè)信訪件為什么一直懸著沒(méi)落實(shí)，問(wèn)題出在哪里？”這是香河縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室工作人員來(lái)到縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，當(dāng)面轉(zhuǎn)交信訪案件督導(dǎo)函，并與園區(qū)紀(jì)工委書(shū)記商討一起久拖不決的信訪問(wèn)題。
????這是縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)信訪督導(dǎo)工作的一個(gè)縮影。為適應(yīng)國(guó)家監(jiān)察體制改革要求，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作高質(zhì)量發(fā)展，該縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)把信訪舉報(bào)交辦、督辦、回復(fù)“三關(guān)”，壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)問(wèn)題有效解決，不斷提升群眾的獲得感和滿意度。
????嚴(yán)把“交辦”關(guān)，交給誰(shuí)辦有學(xué)問(wèn)
????“這個(gè)案子，群眾反映強(qiáng)烈，案情復(fù)雜，如果真是信訪件反映的這樣，不適合交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，建議由縣紀(jì)委直查，必須給群眾一個(gè)交代！”縣紀(jì)委分管信訪的負(fù)責(zé)同志在信訪問(wèn)題線索排查會(huì)上提出建議，集體研究同意后，這一問(wèn)題線索立即交由縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室展開(kāi)調(diào)查，很快查清了涉案村支部書(shū)記違反組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律的問(wèn)題，并給予其留黨察看處分。
????該縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)《信訪問(wèn)題線索分析會(huì)議制度》，定期由信訪室具體負(fù)責(zé)組織召開(kāi)會(huì)議，集體研究處置意見(jiàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)辦信訪舉報(bào)件，并建立專門臺(tái)賬督導(dǎo)落實(shí)。所有信訪舉報(bào)問(wèn)題線索都經(jīng)過(guò)集體研判，提出擬辦意見(jiàn)，避免問(wèn)題線索處理的隨意性，防止線索流失，提高決策的科學(xué)性。
????同時(shí)，該縣還在“提級(jí)辦理”上進(jìn)行有益探索，改變過(guò)去一般性的信訪舉報(bào)件交由縣直部門紀(jì)檢組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理的傳統(tǒng)做法，將情況復(fù)雜、涉及面廣的信訪件直接交由職能部門黨組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提級(jí)辦理并要求反饋情況，進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)黨組織的主體責(zé)任，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委順利開(kāi)展工作搭橋鋪路。
????據(jù)悉，該縣紀(jì)委監(jiān)委今年已召開(kāi)信訪問(wèn)題線索分析會(huì)議6次，分析處置問(wèn)題線索337件，提級(jí)交辦117件，辦結(jié)104件。
????嚴(yán)把“督辦”關(guān)，辦理質(zhì)量得講究
????“沒(méi)想到這么快就把事情查清楚了！連處分也給了！”信訪人劉某在接受縣紀(jì)委的信訪反饋時(shí)深感驚訝。
????去年，縣紀(jì)委信訪室處理了一起群眾來(lái)電反映某單位窗口工作人員違規(guī)收取微信紅包的問(wèn)題。接信后，信訪室全程督導(dǎo)信訪件辦理情況，不到兩周時(shí)間就查清事實(shí)，不但主要責(zé)任人受到黨紀(jì)處分，其分管領(lǐng)導(dǎo)也因履行“一崗雙責(zé)”不力受到處分，信訪人對(duì)辦理結(jié)果非常滿意。
????據(jù)介紹，該縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室對(duì)轉(zhuǎn)交件與承辦單位每半個(gè)月一對(duì)賬，壓茬跟蹤，對(duì)典型個(gè)案，靈活采取電話督導(dǎo)、發(fā)函督導(dǎo)、約談督導(dǎo)和實(shí)地督導(dǎo)等方式，直至查清事實(shí)。截至目前，已進(jìn)行電話督導(dǎo)45次、實(shí)地督導(dǎo)12次、約談督導(dǎo)12次，通過(guò)滾動(dòng)督辦，層層傳導(dǎo)壓力，促使40余件信訪舉報(bào)問(wèn)題得到及時(shí)解決。
????為確保轉(zhuǎn)辦信訪件的辦理質(zhì)量，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)轉(zhuǎn)交辦的問(wèn)題線索實(shí)行辦結(jié)前預(yù)審機(jī)制，對(duì)線索辦理質(zhì)量和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，將事實(shí)不清、證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)、處理不當(dāng)?shù)耐嘶剡M(jìn)行補(bǔ)充核查，并作為督辦重點(diǎn)，確保每件轉(zhuǎn)交件辦理全程受控，高質(zhì)量處理。
????嚴(yán)把“回復(fù)”關(guān)，查清事實(shí)給說(shuō)法
????“之前我心里也沒(méi)底，怕你們踢皮球，沒(méi)想這么快就有了結(jié)果。”舉報(bào)人張某等三人高興地在回訪記錄上簽下了自己的名字。這是今年4月，縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室和案件審理室聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)一起信訪舉報(bào)調(diào)查處理情況進(jìn)行回訪。
????為積極回應(yīng)群眾關(guān)切，該縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行實(shí)名舉報(bào)“快速回復(fù)”機(jī)制，凡實(shí)名舉報(bào)的，承辦部門接到問(wèn)題線索后要限期與舉報(bào)人見(jiàn)面溝通，調(diào)查結(jié)束后及時(shí)向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)果，并認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。舉報(bào)人在外地或不愿意接受當(dāng)面反饋的，也要采取電話方式反饋，確保實(shí)名舉報(bào)全部都能給個(gè)“說(shuō)法”。
????針對(duì)反復(fù)上訪或疑難復(fù)雜的信訪問(wèn)題，縣紀(jì)委監(jiān)委還建立了“聯(lián)合回訪”機(jī)制，對(duì)舉報(bào)人質(zhì)疑的問(wèn)題進(jìn)行解釋說(shuō)明，通過(guò)專業(yè)的法紀(jì)解釋、詳實(shí)的政策說(shuō)明和耐心的思想疏導(dǎo)，徹底消除舉報(bào)人誤解和疑慮。
????該縣還從加強(qiáng)黨的建設(shè)這個(gè)角度出發(fā)，透過(guò)信訪舉報(bào)這個(gè)窗口，分析研判全縣政治生態(tài)，找準(zhǔn)病灶，最大限度發(fā)揮信訪舉報(bào)綜合分析的獨(dú)特作用。
????去年，該縣通過(guò)綜合分析信訪舉報(bào)情況，摸清了農(nóng)村基層“微腐敗”的主要特點(diǎn)和高發(fā)領(lǐng)域，并以此為切入點(diǎn)，對(duì)癥下藥，開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，完善了農(nóng)村“小微權(quán)力”監(jiān)督機(jī)制，取得了良好效果。（廊坊市紀(jì)委監(jiān)委）
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