十九屆四中全會(huì)以“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為主題。那么，制度和治理是什么關(guān)系呢？
新中國70年取得的歷史性成就充分證明，中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保證。
黨的十九屆四中全會(huì)召開后，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將貫徹落實(shí)全會(huì)精神作為當(dāng)前的頭等大事，立足職責(zé)定位，聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督，構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，保障國家治理各項(xiàng)決策部署、政策措施落實(shí)，保障中國特色社會(huì)主義制度切實(shí)得以堅(jiān)持鞏固，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
黨的十九屆四中全會(huì)為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。
習(xí)近平總書記在關(guān)于四中全會(huì)《決定》的說明中指出：“中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。對這個(gè)問題，要從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度來理解。
中央紀(jì)委常委會(huì)19日召開會(huì)議，圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”，結(jié)合調(diào)研成果，舉行集體學(xué)習(xí)研討。
確保十九屆四中全會(huì)精神全面落實(shí)到位，是擺在全黨面前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
四中全會(huì)最重要的成果就是審議通過了一部“決定”，全稱是《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。
用一次中央全會(huì)專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定，這在我們黨的歷史上還是第一次。從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)出發(fā)，中央全會(huì)專題研究堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，主要有幾方面考慮。
打鐵必須自身硬。只有把黨建好、管好、治好，人民才會(huì)衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，國家才能治理好。
十九屆四中全會(huì)為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，強(qiáng)化職能職責(zé)，在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，保障黨中央各項(xiàng)決策部署、國家治理政策措施貫徹落實(shí)。
黨的中央全會(huì)歷來都有一個(gè)主題。比如，十八屆三中全會(huì)的主題是“全面深化改革”，十八屆四中全會(huì)的主題是“全面依法治國”，十八屆五中全會(huì)討論“十三五規(guī)劃”，十八屆六中全會(huì)聚焦“全面從嚴(yán)治黨”，十九屆二中、三中全會(huì)分別就修改憲法和深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出部署。
黨的十九屆四中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，系統(tǒng)描繪了中國特色社會(huì)主義制度圖譜，明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，對堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系作出了新的部署，對健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的要求。
黨的十九屆四中全會(huì)《決定》在闡述堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系時(shí)明確提出，“健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度”。
黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》鮮明地指出，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，要健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。這是事關(guān)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本方向和根本保證。
制度的生命力在于執(zhí)行。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》對提高制度執(zhí)行力作出部署，要求“切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威...
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《決定》在部署“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平”工作時(shí)，第一條即提出“建立不忘初心、牢記使命的制度”，這是確保黨在新時(shí)代新征程始終充滿生機(jī)和旺盛活力的戰(zhàn)略之舉、長遠(yuǎn)之計(jì)。
十九屆四中全會(huì)為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。全會(huì)結(jié)束第二天，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際主持召開中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神。
中國特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國特色社會(huì)主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。