十九屆四中全會對做好新時代紀檢監(jiān)察工作有著特殊而重要的指導意義,特別是從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保黨長期執(zhí)政和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,對推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展提出了新的更高要求。
十九屆四中全會《決定》對提高制度執(zhí)行力作出部署,要求“切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執(zhí)行的表率,帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度”,指明了發(fā)揮制度作用、彰顯制度優(yōu)勢的關鍵所在。
十九屆四中全會《決定》提出,把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務。對此應該如何理解和把握?
制度的生命力在于執(zhí)行。確保黨的十九屆四中全會確定的各項目標任務全面落實到位,必須嚴格遵守和執(zhí)行制度,提高制度的執(zhí)行力,加強制度執(zhí)行的監(jiān)督,切實把我國制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
一體推進“三不”,凝結著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當前形勢任務的深刻洞察,是適用于全面從嚴治黨各方面的科學思路和有效方法。
腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗是關系黨和國家前途命運的重大政治斗爭。黨的十九屆四中全會在堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的各項舉措中,單列出一條重要內(nèi)容,那就是“構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以徹底的自我革命精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀反腐,把制約監(jiān)督權力作為永葆黨的肌體健康的重要保障,探索了一套科學有效的權力運行制約監(jiān)督體系。
十九屆四中全會《決定》提出,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。要深刻領會和把握這項要求的重要意義,并在實踐中堅決貫徹落實好。
黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中是最基本的、第一位的,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。
黨的十九屆四中全會深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大精神,對堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制作出部署。
為什么要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,
強化對權力運行的制約和監(jiān)督?
十九屆四中全會《決定》指出:“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。”這是對新時代加強黨的自身建設、完善國家治理提出的重要要求,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
十九屆四中全會《決定》突出強調:“堅持‘一國’是實行‘兩制’的前提和基礎,‘兩制’從屬和派生于‘一國’并統(tǒng)一于‘一國’之內(nèi)?!边@是旗幟鮮明地重申“一國”和“兩制”的關系,斬釘截鐵地表明態(tài)度——我們絕不容忍任何挑戰(zhàn)“一國兩制”底線的行為。
生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。四中全會《決定》提出“堅持和完善生態(tài)文明制度體系,促進人與自然和諧共生”。必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國。
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。十九屆四中全會《決定》提出,堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要。