【工作體會】省紀委監(jiān)察廳駐省工業(yè)和信息化廳紀檢組長王士英：省委常委、省紀委書記陳超英在省紀委八屆六次全會報告中明確指出：“嚴明派駐機構監(jiān)督責任，對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職，都要嚴肅問責。” 如何貫徹落實省紀委全會精神，我們在工作中深有體會，就是要牢記使命責任，聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮好監(jiān)督的“探頭”作用。就是要瞪大眼睛、發(fā)現(xiàn)問題，盯住“亂作為”、管住“不作為”，讓駐在單位時刻感到“紀委就在身邊”。今年以來，我們以推動落實“兩個責任”為重點，以積極實踐“四種形態(tài)”為載體，以完善創(chuàng)新機制為保障，進一步聚焦派駐機構主責主業(yè)，有力推動了駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
督促落實，壓緊壓實“兩個責任”
確保駐在部門不折不扣地貫徹落實中央紀委全會和省紀委全會精神，是派駐紀檢組的職責所在。
發(fā)揮監(jiān)督的“探頭”作用，就要“跳出來”，看清被監(jiān)督單位黨風廉政建設現(xiàn)狀和權力運行軌跡；“鉆進去”，抓住要害提建議，聚焦問題立權威。
今年年初，駐省工業(yè)和信息化廳紀檢組經過深入研究，吃透上級精神，對駐在部門2016年黨風廉政建設會議工作報告進行了補充完善，將中央紀委和省紀委全會精神貫穿在工作報告始終，完成了對廳直系統(tǒng)全年黨風廉政建設工作的安排部署。
為強化全面從嚴治黨的政治責任，駐廳紀檢組充分利用“在一個樓里辦公、一口鍋里吃飯”的優(yōu)勢，督促駐在部門黨組出臺了《黨風廉政建設主體責任清單》，并結合自身實際，出臺了《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》，兩個清單責任分明，厘清了廳黨組和紀檢組的責任界限。同時，駐廳紀檢組還對照中央八項規(guī)定精神，以及兩個責任清單的主要內容，找準對應違反規(guī)定要求和嚴令禁止的行為，列出兩個責任的“負面清單”，進一步明確了廳黨組和紀檢組開展黨風廉政建設工作的具體內容。
為固化各級領導干部“一崗雙責”意識，駐廳紀檢組督促廳黨組明確了2016年廳級黨員領導干部黨風廉政建設責任分解和廳屬系統(tǒng)黨風廉政建設工作任務分工，并由廳黨組與分黨組（黨委）、主管廳長與分管處級單位分別簽訂黨風廉政建設責任書，形成廳直系統(tǒng)一級抓一級、各負其責、齊心協(xié)力抓黨風廉政建設的格局。
定位準才能責任清。目前，廳黨組主抓直管黨風廉政建設，紀檢組加強監(jiān)督執(zhí)紀問責已成為常態(tài)。
執(zhí)紀問責，積極實踐“四種形態(tài)”
作為紀委的重要組成部分，派駐機構的主業(yè)就是黨風廉政建設和反腐敗斗爭，首要職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責。
派駐機構敢監(jiān)督、有章法，被監(jiān)督單位才會有壓力、守規(guī)矩。
駐省工業(yè)和信息化廳紀檢組積極作為，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，把監(jiān)督的觸角延伸到前端，積極推進“四種形態(tài)”具體化、常態(tài)化。
以抓早抓小為常態(tài)，緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午等時間節(jié)點，通過下發(fā)通知、短信提醒等方式，明確不可為的具體要求，并派出多個巡查組進行明察暗訪，防微杜漸。召開廳直系統(tǒng)干部警示教育大會，對全省工信系統(tǒng)的八起違紀典型案例進行點名道姓通報，警鐘長鳴。組織對省工信廳、省國防科工局、省無線電管理局領導班子成員及處級干部161人進行廉政談話，預防提醒。并對3名處級領導干部違反中央八項規(guī)定等問題進行了通報批評。
以強力執(zhí)紀為重點，駐廳紀檢組初核問題線索25件，立案4件，給予黨政紀處分4人，免職1人，誡勉談話6人，批評教育3人，違規(guī)違紀問題通報2期。重點對專項資金進行監(jiān)督檢查，抽查了93個單位、320個項目，核查了2011年度、2012年度31家企業(yè)申報關閉小企業(yè)補助資金的情況，給予1名處級干部誡勉談話。切實讓派駐的權威和優(yōu)勢更顯著地展現(xiàn)在執(zhí)紀審查中。
以嚴肅問責為突破，駐廳紀檢組牽頭組織對淘汰落后產能工作啟動問責機制，依紀依規(guī)核查，對涉及省市縣相關部門的10名干部，給予記過處分2人，警告處分3人，誡勉談話4人，1人因失職瀆職移交司法機關，1人記過處分，達到了問責一人、警示一片、教育一方的目的。
建章立制，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式
省工業(yè)和信息化廳點多、面廣、線長，駐廳紀檢組不斷創(chuàng)新豐富監(jiān)督執(zhí)紀問責的“技術活”，通過建章立制，努力履職到位。
實行紀律檢查建議書制度。針對日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題和信訪舉報梳理出的問題，駐廳紀檢組分別向省工信廳黨組、省國防科技工業(yè)黨委、省無線電管理局分黨組下達紀律檢查建議書，不斷強化落實黨風廉政建設的主體責任。
建立綜合監(jiān)督單位工作聯(lián)系機制。在對綜合監(jiān)督單位座談調研的基礎上，制定了駐省工信廳紀檢組與綜合監(jiān)督單位建立工作聯(lián)系機制的規(guī)定，包含工作對接、意見交換、會議列席、函詢約談、線索管理、廉情分析、紀律審查、督導檢查、情況通報、請示報告等十項機制，搭建起綜合監(jiān)督制度框架，明確提出監(jiān)督與被監(jiān)督雙方的主要責任義務。
制定紀檢組巡察工作暫行規(guī)定。建立“巡察人才庫”，從綜合監(jiān)督部門中選調業(yè)務骨干力量，以集中巡察、交叉巡察的方式，對4個綜合監(jiān)督單位履行黨風廉政建設主體責任情況進行了全面巡察。
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