來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2018-10-15 08:00:02
????掃黑除惡專項斗爭開展以來，承德市紀(jì)委監(jiān)委深挖細查、聯(lián)縣包案、真督實導(dǎo)、嚴(yán)肅問責(zé)，打出一套組合拳，推動懲腐“打傘”工作向縱深發(fā)展。截至目前，該市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對113人進行立案審查調(diào)查，其中處級干部1人；黨紀(jì)政務(wù)處分59人，組織處理18人，留置2人，移送司法機關(guān)3人。
????深挖細查，精準(zhǔn)甄別
????暢通來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)、微信等舉報渠道，通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)布微信公眾號等形式廣泛宣傳發(fā)動群眾反映問題，共收到信訪舉報件80件。
????主動出擊，把發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容，進一步拓展線索來源。在前不久開展的新一屆市委第五輪巡察中，各巡察組人員深入基層一線走訪，著力發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗及在掃黑除惡專項斗爭中失職失責(zé)等問題，共發(fā)現(xiàn)問題線索13件。
????加強與公安部門對接，對近三年查結(jié)的涉黑涉惡違法犯罪案件進行大排查，逐案過篩、逐一查卷，全面排查問題線索。加強與政法機關(guān)的無縫對接，實行查辦涉嫌涉黑涉惡案件問題線索雙向移送制度，構(gòu)建信息共享機制，對公安機關(guān)移送的167件涉黑涉惡案件問題線索進行共同會商、精準(zhǔn)過濾，深挖細查“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”“利益鏈”。目前，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)收到涉黑涉惡問題線索260件，全部進行排查。
????為了精準(zhǔn)甄別、排查問題線索，加快處置進度，該市對全部問題線索進行編號管理，建立線索排查進度追蹤、案件辦理進展反饋、立案審查、黨紀(jì)政務(wù)處分、督查督辦、運用“四種形態(tài)”情況6種臺賬，并注重加強綜合統(tǒng)計分析，提高問題線索收集、管理、梳理、研判、查處等工作效率。對中央督導(dǎo)組交辦的和省專項辦確定的涉黑涉惡案件按照級別進行標(biāo)識督辦，優(yōu)先辦理。目前，經(jīng)甄別認定涉嫌涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索111件，立案55件，正在初核37件，初核了結(jié)19件。
????聯(lián)縣包案，真督實導(dǎo)
????市紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)同志先后15次召開市紀(jì)委監(jiān)委會議和專項工作會議，并多次深入基層一線進行督導(dǎo)指導(dǎo)，對重點案件逐案調(diào)度。
????實行市紀(jì)委監(jiān)委班子全員聯(lián)縣包案督辦制度，每名班子成員分片聯(lián)系縣區(qū)，選取重點問題線索，帶案下沉進行督導(dǎo)。尤其是對省定重點案件、經(jīng)篩查摸排出的重點線索以及縣本級查辦有阻力的案件，由市紀(jì)委監(jiān)委分管審查調(diào)查工作的副書記、副主任主抓，主管班子成員牽頭領(lǐng)辦，市紀(jì)委監(jiān)委8個審查調(diào)查室和抽調(diào)的縣區(qū)精干力量組成專案組，提級辦理、直查直辦。目前，對省確定的重點案件已立案12件46人。
????該市以督促查，組成12個督導(dǎo)組對8縣4區(qū)懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”進展情況進行真督實查，強化責(zé)任傳導(dǎo)壓力。同時，安排6個監(jiān)督檢查室人員參加督導(dǎo)。通過聽取匯報、召開座談會、查看問題線索臺賬、調(diào)閱案卷等形式，不定期進行分析和督查，重點督導(dǎo)“一案三查”落實、協(xié)作機制建立、重點案件查辦進展等情況。目前，由市紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶隊、6個監(jiān)督檢查室配合，對所聯(lián)系縣（市、區(qū)）開展了兩輪集中督導(dǎo)檢查。每輪督導(dǎo)檢查結(jié)束后，該市均及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議，聽取各督導(dǎo)組情況匯報，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，主要負責(zé)同志及時研究解決工作中的重大問題，聚焦重點力求突破。
????嚴(yán)肅問責(zé)，引向深入
????“堅持用好問責(zé)利器，嚴(yán)查失職瀆職行為，督促市縣各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨和掃黑除惡政治責(zé)任，確保中央決策部署落地見效?！背械率屑o(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)人表示。
????為防止黑惡勢力染指基層政權(quán)，該市結(jié)合農(nóng)村“兩委”換屆工作，組織對現(xiàn)任農(nóng)村“兩委”班子成員是否有違法犯罪前科、涉黑涉惡問題進行全面甄別篩查。全市2455個行政村11452名村“兩委”成員，甄別率達到100%。根據(jù)上級組織部門反饋的涉嫌涉惡問題線索，嚴(yán)格按照“五選”“十不選”標(biāo)準(zhǔn)逐一進行資格認定，73人被擋在村（社區(qū)）“兩委”候選人門外。嚴(yán)格落實動態(tài)管控措施，對有干擾破壞換屆選舉苗頭的，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊。
????今年以來，該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持“一案三查”，逐案摸排涉案人的社會關(guān)系，特別是與黨員干部和公職人員的交織關(guān)系，深挖利益輸送問題，嚴(yán)查收受賄賂、失職瀆職行為，徹查背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”。截至目前，全市查處“保護傘”以及失職瀆職問題38人，黨紀(jì)政務(wù)處分26人，給予組織處理12人。對工作推動不力、進展緩慢的下發(fā)督辦函；市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)先后兩次約談各縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，推動懲腐“打傘”工作向縱深發(fā)展。（承德市紀(jì)委監(jiān)委）
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