實(shí)踐中,針對(duì)集體私分國(guó)有獨(dú)資公司資產(chǎn)的行為,認(rèn)定構(gòu)成私分國(guó)有資產(chǎn)罪并無(wú)爭(zhēng)議,但對(duì)于集體私分國(guó)有參股公司資產(chǎn)的情形,對(duì)行為性質(zhì)的認(rèn)定往往存在不同認(rèn)識(shí)。
實(shí)踐中,有的國(guó)家工作人員為了規(guī)避被查處,安排“代理人”出面參與協(xié)商、收受、保管賄款,且案發(fā)時(shí)行賄人尚有部分賄款未支付給“代理人”,此種情形下如何認(rèn)定犯罪形態(tài)和數(shù)額?
政商關(guān)系是影響營(yíng)商環(huán)境的重要因素,構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展、營(yíng)造良好政治生態(tài)具有重要意義。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為全面從嚴(yán)治黨的重要力量,要始終堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái),最大限度激發(fā)干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。
我國(guó)刑法規(guī)定的貪污罪和受賄類犯罪雖然是不同類的罪名,但存在許多相似之處,特別是在單位受賄中,單位負(fù)責(zé)人與行賄人商定將本應(yīng)給予單位的部分賄賂款據(jù)為己有,對(duì)此行為往往存在認(rèn)為構(gòu)成單位受賄罪、受賄罪或貪污罪的不同認(rèn)識(shí)。
監(jiān)察法第十五條規(guī)定了監(jiān)察對(duì)象的范圍,其中包括“國(guó)有企業(yè)管理人員”。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,國(guó)有企業(yè)出資構(gòu)成呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),一些國(guó)有控股、參股的獨(dú)立法人企業(yè),因經(jīng)營(yíng)規(guī)模等因素未設(shè)立黨委(黨組),只設(shè)立黨支部(黨總支),經(jīng)企業(yè)黨支部(黨總支)研究任命的管理人員是否為監(jiān)察對(duì)象,實(shí)踐中容易存在不同認(rèn)識(shí)。
實(shí)踐中,有的國(guó)家工作人員為了逃避調(diào)查,不直接收受請(qǐng)托人財(cái)物,而是企圖以民事行為的外觀掩蓋利益輸送的非法目的。
?《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》已經(jīng)2025年4月27日國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)全體會(huì)議修訂通過(guò)。
實(shí)踐中,存在國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為他人謀取利益之后,讓特定關(guān)系人出面接收、保管受賄款的情況,對(duì)于特定關(guān)系人如何定性處置,值得思考。
作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性、頑固性,實(shí)踐中,黨員、干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題還屢有發(fā)生,特別是形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,必須露頭就打、準(zhǔn)確定性、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。
本書對(duì)近年來(lái)實(shí)踐中出現(xiàn)的各種新型腐敗和隱性腐敗進(jìn)行全面梳理,根據(jù)不同的作案手法和特征總結(jié)歸納出15類50種案件類型,結(jié)合107個(gè)具體案例,詳盡闡釋了每一類新型腐敗和隱性腐敗案件的行為表現(xiàn)、爭(zhēng)議問(wèn)題、認(rèn)定思路和取證重點(diǎn),為辦案人員精準(zhǔn)認(rèn)定處理此類案件提供了思路與方法指引。
根據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》“六、關(guān)于特定關(guān)系人‘掛名’領(lǐng)取薪酬問(wèn)題”相關(guān)規(guī)定,“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬的,以受賄論處”。
實(shí)踐中,少數(shù)機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為了私情私利,欲將公款借給他人使用,往往采取提前跟班子成員打招呼、定調(diào)子、做授意,再召集單位班子會(huì)議“集體研究”的方式,將公款出借給他人,企圖逃避挪用公款的法律責(zé)任。
實(shí)踐中,要準(zhǔn)確理解受賄罪中“收受他人財(cái)物”的含義,對(duì)于國(guó)家工作人員安排請(qǐng)托人將財(cái)物給第三人,雖然國(guó)家工作人員本人沒有實(shí)際占有該財(cái)物,但仍屬于國(guó)家工作人員收受他人財(cái)物。
實(shí)踐中,對(duì)于國(guó)家工作人員的特定關(guān)系人通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為他人謀取利益并收受財(cái)物的行為如何定性,常存在受賄罪共犯與利用影響力受賄罪的不同認(rèn)識(shí)。
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》單行本,已由中國(guó)方正出版社出版,即日起在全國(guó)發(fā)行。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,深刻分析反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),作出“兩個(gè)仍然”的科學(xué)判斷,旗幟鮮明澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、廓清思想迷霧,為我們深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
實(shí)踐中,有的國(guó)家工作人員為逃避調(diào)查,在收受賄賂時(shí)不收受現(xiàn)金,而是通過(guò)其他形式達(dá)到權(quán)錢交易目的。比如,有的國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為私營(yíng)企業(yè)主謀取利益,私營(yíng)企業(yè)主免費(fèi)將房產(chǎn)租給該國(guó)家工作人員的特定關(guān)系人使用,以實(shí)現(xiàn)利益輸送,對(duì)此要精準(zhǔn)識(shí)別行為性質(zhì)。