來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2023-04-12 16:29:26
“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，隨著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的發(fā)展，內(nèi)涵不斷豐富、作用日益凸顯，并被寫入黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例等一系列黨內(nèi)法規(guī)。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委十屆三次全會(huì)對(duì)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”提出明確要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為全面從嚴(yán)治黨的重要力量，要深刻把握“四種形態(tài)”政策策略，更好發(fā)揮“四種形態(tài)”管黨治黨利器作用，將精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”貫穿執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，做到實(shí)事求是、精準(zhǔn)分類施治。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)指出，“四種形態(tài)”適應(yīng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，充分體現(xiàn)對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛。作為全面從嚴(yán)治黨的政策策略，“四種形態(tài)”著眼系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，貫通規(guī)、紀(jì)、法，連接不敢腐、不能腐、不想腐，是一個(gè)相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體，在實(shí)踐中需要系統(tǒng)把握。在運(yùn)用“四種形態(tài)”過程中，要做到一切從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握違紀(jì)、違法、犯罪的內(nèi)涵，結(jié)合個(gè)案情況和特點(diǎn)，綜合考慮事實(shí)證據(jù)、錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)后果、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、紀(jì)法適用等因素，系統(tǒng)分析研判，平衡量紀(jì)量法，嚴(yán)格工作程序，提高工作能力，以嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)、慎重的態(tài)度處理干部違紀(jì)違法問題，力求達(dá)到準(zhǔn)確運(yùn)用不同形態(tài)的政策策略，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)責(zé)相當(dāng)、精準(zhǔn)適用。
把握全的要求，既懲治“極少數(shù)”又管住“大多數(shù)”。省紀(jì)委十屆三次全會(huì)要求注重精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”。工作實(shí)踐中，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，緊盯黨員干部依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政等方面做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，對(duì)于有苗頭性、傾向性問題，或者輕微違紀(jì)問題等，運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助，抓早抓小、防微杜漸，發(fā)揮教育、警醒和激勵(lì)作用，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)；對(duì)于有一般、嚴(yán)重違紀(jì)問題，或者嚴(yán)重違紀(jì)并構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法的情況，綜合考慮事實(shí)證據(jù)、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度和量紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等，運(yùn)用第二、第三種形態(tài)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、寓救于懲；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌犯罪的情況，保持零容忍震懾不變，運(yùn)用第四種形態(tài)精準(zhǔn)打擊、以儆效尤。去年以來，邢臺(tái)市運(yùn)用“四種形態(tài)”處理處分人數(shù)占比分別為68.8％、24.5％、3.8％、2.9％，其中，運(yùn)用第一、第二種形態(tài)批評(píng)教育幫助和處理人數(shù)占比為93.3％，實(shí)現(xiàn)了懲治“極少數(shù)”與管住“大多數(shù)”相統(tǒng)一。
穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)，做到嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。省紀(jì)委十屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”的同時(shí)，要做到“三個(gè)區(qū)分開來”，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”和做到“三個(gè)區(qū)分開來”有機(jī)結(jié)合，就需要在工作中準(zhǔn)確把握追責(zé)問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)的辯證關(guān)系。追責(zé)問責(zé)強(qiáng)調(diào)約束，容錯(cuò)糾錯(cuò)側(cè)重激勵(lì)。一方面，要嚴(yán)肅責(zé)任追究，以追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)；另一方面，要通過精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”規(guī)范問責(zé)追責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，敢于容錯(cuò)糾錯(cuò)，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，最大程度調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。實(shí)踐中，要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，既防止動(dòng)輒上綱上線、一味從嚴(yán)處理，又防止紀(jì)律規(guī)矩松弛、隨意任性從寬。要嚴(yán)格把握好為公與謀私、工作過失與玩忽職守、改革先行先試與蓄意違紀(jì)違法之間的界限，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、容糾并舉，早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路，做到紀(jì)法約束有硬度、批評(píng)教育有力度、組織關(guān)懷有溫度，推動(dòng)紀(jì)法情理貫通融合，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。（邢臺(tái)市紀(jì)委監(jiān)委 孟麗婷）