來源：河北省紀委監委網站發布時間：2025-05-15 15:26:24
二十屆中央紀委四次全會工作報告強調，強化全面從嚴治黨政治責任，著力推動嚴的基調一貫到底，督促黨委（黨組）認真執行全面從嚴治黨主體責任規定、加強對“一把手”和領導班子監督的意見，加強對本地區本單位本系統全面從嚴治黨工作的領導，堅決糾正只抓業務不抓風紀、只管發展不治腐敗等問題。各級紀檢監察機關要把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，堅持“懲、治、防”協同發力，深化領導干部腐敗專項治理，嚴查“一把手”腐敗問題，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
領導干部特別是“一把手”是“關鍵少數”中的關鍵，權力集中、責任重大、崗位重要。他們或主政一方，或主管一個部門，影響著這個地方或部門的政治生態、事業發展，關乎政治安全與黨的執政根基。“一把手”腐敗易形成“破窗效應”，導致區域性、系統性、塌方式腐敗。唯有規范“一把手”用權，才能為經濟社會發展清障護航。
當前，領導干部尤其是“一把手”腐敗形式隱蔽化、復雜化，一些新型腐敗手段層出不窮，權錢交易鏈條更加隱蔽。“一把手”往往掌控人事、財務、項目等核心權力，但權力制約監督還不到位，客觀上為一些腐敗分子鋌而走險留下空間；部分“一把手”長期在特定領域手握要權，形成利益集團，利益固化與“圍獵”風險加劇；有的“一把手”甚至帶頭搞腐敗。凡此種種，都亟需深化領導干部腐敗專項治理，壓實“一把手”監督，牽住責任落實的“牛鼻子”，督促主要領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。
強化懲治和震懾，讓意欲腐敗者心存畏懼，不敢越雷池半步。習近平總書記反復強調，沒有懲的威懾，治也難見實效。要緊盯“一把手”和領導班子，始終保持高壓震懾，對違紀違法問題“零容忍”，優先排查處置問題線索，深挖嚴查、查深查透，切實以抓住“關鍵少數”帶動管住“絕大多數”。要瞄準重點領域靶向突破，深化整治金融、國有企業、能源、消防、煙草、醫藥、高校、體育、開發區、工程建設和招標投標等權力集中、資金密集、資源富集領域“一把手”和領導班子的腐敗問題。要堅持風腐同查同治，“由風查腐”“由腐糾風”雙向突破，既循線深挖“四風”問題背后是否存在團團伙伙、利益交換等現象，又深入核查腐敗背后的作風問題，堅決斬斷風腐勾連鏈條。要堅持行賄受賄一起查，切斷利益輸送鏈條。要做實以案促改以案促治，做實案件查辦“后半篇文章”。
強化制約和監督，讓權力在法治軌道行駛，防止任性和失控。增強對“一把手”監督的實效，要多措并舉、協同發力。要推進政治監督具體化、精準化、常態化，規范“一把手”和領導班子依規依紀依法履職用權，強化對貫徹民主集中制、落實管黨治黨政治責任、執行“三重一大”決策制度等情況的政治監督，規范履職用權。要常態化開展紀委書記與同級黨政領導班子成員談心談話，督促同級黨政領導班子成員強化對分管部門特別是“一把手”的監督，層層傳導壓力。要緊盯重點領域，聚焦共性問題，分版塊加強政治監督。要結合整治群眾身邊不正之風和腐敗問題、優化營商環境專項行動等重點工作，進一步促進“四項監督”統籌銜接，優化“室組”聯動監督、“組組”協同監督、“室組地”聯合辦案等工作機制，貫通監督力量，形成協同合力。要用好巡視巡察利劍，對“一把手”和領導班子進行全面體檢，對標對表、靶向治療。要加快建設大數據資源中心，推進數字紀檢監察體系建設，為監督“一把手”和領導班子賦能。要深入開展政治生態分析研判、行業領域廉政建設情況分析、信訪舉報分析等，全面了解“一把手”和領導班子的政治、思想、作風、廉潔等情況，創新完善廉政檔案。
強化教育和引導，筑牢拒腐防變思想堤壩，從源頭消除貪念。要抓實對“一把手”和領導班子的常態教育警示，用好身邊人身邊案，通過組織觀看警示教育片和懺悔錄、旁聽職務犯罪案件庭審、沉浸式參觀警示教育基地等方式強化震懾，教育引導黨員領導干部把紀律規矩內化于心、外化于行。要加強廉潔文化建設，創新宣教載體，將廉潔文化融入日常，結合地域特點用好用活廉潔文化教育陣地，開展豐富多彩的廉潔文化活動，引導黨員干部以廉潤心、固本培元。要將家風建設與黨性教育融合，督促領導干部加強家庭家教家風建設，著力抓好“一把手”家風廉潔教育，引導從嚴管好親屬子女。要舉一反三抓好檢視剖析，對發生重大違紀違法案件特別是“一把手”違紀違法案件的單位，督促召開專題民主生活會，推動班子成員逐一對照剖析、帶頭落實整改，聚焦案件暴露出的突出問題，全面審視制度機制漏洞，督促補齊制度短板，固化形成長效制度機制。（承德市紀委監委）