推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向群眾身邊延伸
來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2023-05-12 19:15:55
省紀(jì)委十屆三次全會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把基層監(jiān)督擺在重要位置，并從監(jiān)督機(jī)制、對(duì)象、內(nèi)容、力量四個(gè)方面對(duì)做好基層監(jiān)督提出明確要求。定州市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委全會(huì)精神，聚焦全面加強(qiáng)基層監(jiān)督要求，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，不斷提升基層監(jiān)督質(zhì)效，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向群眾身邊延伸。
在健全監(jiān)督機(jī)制上尋突破。按照省紀(jì)委全會(huì)完善監(jiān)督機(jī)制的要求，定州市紀(jì)委監(jiān)委充分立足實(shí)際，積極探索創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)基層監(jiān)督有效覆蓋。健全群眾參與機(jī)制。要從激發(fā)群眾參與度、保障群眾知情權(quán)著手，建立多種群眾參與監(jiān)督機(jī)制，一方面通過(guò)線上、線下多種途徑公開惠民資金發(fā)放、村務(wù)收支等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，最大限度讓群眾看懂、知情；另一方面暢通群眾監(jiān)督渠道，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)，并通過(guò)“12345”熱線、電視問(wèn)政等平臺(tái)，主動(dòng)收集群眾反映問(wèn)題，對(duì)群眾反映問(wèn)題快查快辦快反饋，增強(qiáng)群眾參與監(jiān)督的主動(dòng)性、積極性。健全聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與人大、審計(jì)、行政執(zhí)法、司法等部門協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)各類監(jiān)督既依照自身職責(zé)發(fā)揮效能，又強(qiáng)化關(guān)聯(lián)互動(dòng)、系統(tǒng)集成，共享監(jiān)督成果，規(guī)范線索移送，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“1＋1＞2”的效果。
在聚焦監(jiān)督對(duì)象上下功夫。省紀(jì)委全會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要著重開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)等十類人員的監(jiān)督。這十類人員直接與群眾打交道，一旦涉貪涉腐，往往會(huì)直接損害群眾的切身利益，也嚴(yán)重影響黨和政府在群眾心中的形象。要壓緊壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任，督促重點(diǎn)關(guān)注十類人員，管好自己的門、看好自己的人，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力。要保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)反映的十類人員問(wèn)題線索優(yōu)先處置，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)肅查處，典型案件通報(bào)曝光，釋放一嚴(yán)到底強(qiáng)烈信號(hào)。要深化以案促改、以案促治，對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)制發(fā)紀(jì)律檢查建議書或監(jiān)察建議書，督促相關(guān)部門完善制度、堵塞漏洞，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
在細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容上求實(shí)效。基層監(jiān)督關(guān)鍵是管住權(quán)力，防止濫用。省紀(jì)委全會(huì)從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩個(gè)層面分別明確了重點(diǎn)監(jiān)督的公權(quán)力，為全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督指明了方向和任務(wù)。要針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域，督促相關(guān)部門建立小微權(quán)力清單，并公開權(quán)力清單內(nèi)容和服務(wù)流程。要推動(dòng)各部門動(dòng)態(tài)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施，把監(jiān)督關(guān)口前移，讓干部干成事、不出事。要完善小微權(quán)力監(jiān)督清單機(jī)制，通過(guò)開展談心談話、專項(xiàng)監(jiān)督等方式，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)崗位、環(huán)節(jié)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，督促改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)治理。要聚焦行政審批、執(zhí)法司法、項(xiàng)目資金審批、集體“三資”管理、土地征用流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)、低保評(píng)定等重點(diǎn)公權(quán)力，深入開展專項(xiàng)整治，通過(guò)查處一批案件、整改一批問(wèn)題、完善一批制度，讓黨和人民賦予的權(quán)力真正造福人民。
在統(tǒng)籌監(jiān)督力量上聚合力。省紀(jì)委全會(huì)指出，基層監(jiān)督隊(duì)伍大而散，各自為戰(zhàn)難以成勢(shì)，統(tǒng)籌運(yùn)用格外重要，定州市紀(jì)委監(jiān)委作為縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委，將統(tǒng)籌市鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)督隊(duì)伍，構(gòu)建覆蓋全市的監(jiān)督體系，攥指成拳、形成合力。整合監(jiān)督檢查室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成立若干協(xié)作片區(qū)，統(tǒng)一組織開展監(jiān)督檢查、線索辦理、聯(lián)合辦案等工作，實(shí)行“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)模式。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主體作用，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，健全工作機(jī)制，增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為，完善談話室等硬件設(shè)施。加強(qiáng)與派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，推動(dòng)市直部門完善機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，增強(qiáng)派駐監(jiān)督效能。建好用好村（社區(qū)）“三員”隊(duì)伍，完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等機(jī)制，發(fā)揮貼身監(jiān)督作用。堅(jiān)守政治定位，針對(duì)市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分類開展常規(guī)巡察、機(jī)動(dòng)式巡察，強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用，充分發(fā)揮以巡促改、以巡促建、以巡促治綜合效應(yīng)。
基層治理是國(guó)家治理的基石，加強(qiáng)基層監(jiān)督是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。定州市紀(jì)委監(jiān)委將按照中央紀(jì)委全會(huì)和省紀(jì)委全會(huì)部署要求，以加強(qiáng)基層監(jiān)督為支點(diǎn)，不斷推動(dòng)基層治理釋放新效能，讓基層黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊，讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊。（定州市紀(jì)委監(jiān)委 胡鵬）