來源：河北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2024-04-16 11:17:00
二十屆中央紀委三次全會部署強調(diào)，要完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的紀檢監(jiān)察工作體系，持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制。我們要充分銜接“室組地巡”優(yōu)勢，在“聯(lián)”字上做文章，在“督”字上下功夫，通過搭建力量共用、監(jiān)督共謀、任務共商、責任共擔、干部共育新平臺，織密監(jiān)督網(wǎng)絡，形成監(jiān)督合力，有效解決當前監(jiān)督工作中存在的思想認識不深、配合銜接不暢、監(jiān)督效能不優(yōu)等問題，以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展保障黨中央決策部署和省委重點任務有效落實。
提升系統(tǒng)性。構建“室組地巡”聯(lián)動監(jiān)督工作機制，目的是破除監(jiān)督檢查室、省直派駐機構、省委巡視機構以及市級紀檢監(jiān)察機關的“貫通協(xié)作壁壘、信息交流障礙、力量整合阻力”，本質(zhì)上是推動紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)貫通融合的制度創(chuàng)新。工作中，必須運用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維，從整體上思考謀劃、統(tǒng)籌部署、推動工作。要緊跟黨中央決策部署和省委工作安排，綜合考量派駐機構工作特點、被監(jiān)督單位年度重點工作等因素制定監(jiān)督清單，有針對性地從政治監(jiān)督、主體責任落實、重點領域治理、巡視整改、案件查辦等事項中選取重點，盯緊權力運行“關鍵點”、內(nèi)部管理“薄弱點”、問題易發(fā)“風險點”，確保監(jiān)督精準聚焦、有的放矢。要把“室組地巡”聯(lián)動監(jiān)督作為了解掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)的有效途徑，由監(jiān)督檢查室根據(jù)聯(lián)動監(jiān)督掌握情況，結合巡視巡察、信訪、審計、輿情等情況，定性和定量相結合，對被監(jiān)督地方、單位政治生態(tài)狀況分析研判，指導省直派駐機構和市級紀檢監(jiān)察機關形成政治生態(tài)分析研判報告。
提升組織性。“室組地巡”聯(lián)動監(jiān)督涉及的各監(jiān)督主體都屬于紀檢監(jiān)察系統(tǒng)范疇，這為全方位協(xié)作配合、貫通融合奠定了堅實的組織基礎。紀委常委會的統(tǒng)一調(diào)度指揮，是“室組地巡”聯(lián)動監(jiān)督能否取得成效的先決條件。對此，要準確把握“室組地巡”聯(lián)動監(jiān)督的內(nèi)涵要求和工作特點，加強頂層制度設計，制定出科學系統(tǒng)的具體工作規(guī)劃。要構建省紀委常委會統(tǒng)一領導，黨風政風監(jiān)督室統(tǒng)籌謀劃，監(jiān)督檢查室主導推動，省直派駐機構具體實施，市級紀檢監(jiān)察機關和省委巡視機構協(xié)同參與的工作機制，變“單兵作戰(zhàn)”為“攥指成拳”，形成監(jiān)督“一盤棋”。要建立健全“年總結”“季部署”“月調(diào)度”“周推進”的定期部署調(diào)度機制，發(fā)揮協(xié)作單元召集人牽頭聯(lián)絡作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動，推動條塊結合、上下聯(lián)動，形成“立體式”監(jiān)督格局。建立健全監(jiān)督責任共擔機制，對監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，由監(jiān)督檢查室牽頭梳理、分類處置，對“共性”問題，采取交叉互查方式，統(tǒng)一標準、推動整改；對個性問題，經(jīng)“聯(lián)合會診”后，指導相關派駐機構或市級紀檢監(jiān)察機關具體落實。
提升協(xié)同性。“室組地巡”聯(lián)動監(jiān)督的協(xié)同性特征，體現(xiàn)在發(fā)揮各監(jiān)督主體的優(yōu)勢作用方面。監(jiān)督檢查室、省直派駐機構、省委巡視機構以及市級紀檢監(jiān)察機關等主體雖然分工各有不同，但監(jiān)督客體一致、監(jiān)督內(nèi)容相近、監(jiān)督方式互補。要準確把握各主體工作特點，發(fā)揮所長、避其所短，通過加強統(tǒng)籌銜接，引導推動貫通融合一體發(fā)力，確保實現(xiàn)優(yōu)勢互補、力量疊加。要將聯(lián)合辦案納入“室組地巡”聯(lián)動監(jiān)督機制，注重在線索研判、措施使用、談話突破、性質(zhì)認定、銜接司法方面做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確監(jiān)督檢查室、派駐機構、地方紀委監(jiān)委辦理案件中承擔的具體職責，提升案件辦理的規(guī)范性實效性。要注重運用技術手段為聯(lián)動監(jiān)督賦能增效，借助信息化監(jiān)督平臺，及時更新信息、印發(fā)提示、完善清單、跟進整改、開展培訓，實現(xiàn)“室組地巡”信息共享，做到聯(lián)動監(jiān)督自上而下一貫到底、一體推進，不斷提升監(jiān)督效能。（省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室）