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落實“室組地巡”聯動監督工作機制
不斷提升國企監督治理效能的實踐探索

來源:河北省紀委監委網站發布時間:2024-10-24 15:35:00

開灤集團紀委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深學細悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,認真貫徹落實省紀委監委工作部署,以落實“室組地巡”聯合監督機制為抓手,圍繞用好政治監督和日常監督統籌推進的工作平臺、線索處置和案件查辦的協作平臺、干部培養鍛煉的實踐平臺,通過細化清單、完善機制,強化整改、借力辦案、提升素質,健全完善監督體系,推動企業各類監督貫通協調,正風肅紀成果顯著,為加快建設“五個現代化開灤”提供堅強紀律保障。

一、完善“室組地巡”監督清單,繪制政治監督和日常監督“施工圖”。緊緊圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署、省委工作要求,緊盯“八個聚焦”“十個圍繞”強化政治監督,及時修訂完善年度“室組地巡”聯動監督清單,確定12方面46項109個具體監督內容,分別明確牽頭領導、責任部門、報告時限等,實施月調度、季匯報機制,形成了政治監督和日常監督的“施工圖”。同時,協助黨委制定年度全面從嚴治黨重點任務分工,細化監督責任考核標準,組織和推動層層召開責任談話會、述責述廉評議會,規范政治生態“畫像”和分析報告,積極開展日常監督檢查,推動壓緊壓實“兩個責任”,強化對“一把手”監督,特別是聚焦培育新質生產力,監督推動“三年上、五年強”專項行動任務落實,助推了企業內涵式高質量發展。

二、健全完善監督機制,構建紀檢監察監督與職能監督貫通協調“工作鏈”。統籌協調黨委組織部、黨委宣傳部、黨委巡察辦、辦公室等黨的主要工作部門,審計部、財務部、企業發展部、資本運營部、法律事務部等業務部門監督力量,高標準深化跨境腐敗、違規吃喝、群眾身邊不正之風和腐敗問題、醫藥領域腐敗問題等集中整治和治理任務。上半年,審閱審計報告18期、法務案件信息7期,集團紀委聯合相關職能部門,開展各類監督檢查4次,先后檢查發現問題16項,2次召開整改推進會,下發問題整改提示12份,監督推動有關單位、部門新建或修訂制度規定46項,主責部門自覺監管意識明顯增強,呈現出監管與監督同向發力、聯有章法、動見成效的良好局面。

三、強化巡視整改和成果運用,織密紀檢監察監督與企業巡察監督“聯動網”。把做實巡察監督作為落實“室組地巡”聯動監督的重要抓手,積極配合集團黨委全力做好上級巡視立行立改問題整改任務,對唐山市委組織部向開灤集團提供2019年以來涉刑涉訴涉法黨員開展集中處置,每周調度、分工負責、專班推進。完善集團巡察領導小組,充實巡察人才庫,錨定“五年巡察任務三年完成”的目標定位,協助黨委推進內部政治巡察,已完成對3個二級公司黨委和3個總部機關部門黨支部常規巡察,共移交問題線索22件。持續跟進2022年、2023年度巡察整改監督的基礎上,重點督促上半年巡察實業發展公司、蔚州公司黨委反饋意見的整改,協調完成省委巡視省國資委反饋問題舉一反三整改,實現紀律監督、監察監督與巡察監督的無縫銜接、成果共享、以巡促治。

四、落實機制補足短板,探索開啟與地方紀委監委聯合辦案“新路徑”。落實“室組地”聯合辦案機制,與唐山市紀委監委建立起常態化溝通協調機制,集中力量突破重大疑難復雜案件,解決了企業涉嫌違法犯罪案件由于辦案權限、措施所限,難以突破的“瓶頸”問題。2023年以來,開灤集團與唐山市紀委監委配合辦理了侵害企業利益和嚴重侵害職工群眾利益方面的2件重點案件,開灤集團紀委派員全程參與、配合線索的核查及立案審查調查工作,有力有效發揮線索處置和案件查辦的協作平臺作用,實現了“室組地”聯合辦案對接機制、實戰能力、實際效果的“三突破”。

五、注重實踐鍛煉培養,搭建提升紀檢監察干部監督能力的“加油站”。深入開展“七講七保一提升”主題實踐活動,明確35項重點任務,在黨紀學習教育中,當好第一方陣,編印學習資料匯編2期,堅持每周五集體學習26次,制定下發《關于進一步加強紀檢監察干部隊伍思想作風建設的意見》,明確紀檢監察干部在“鍛造十種優良作風、嚴格遵守十個嚴禁”上當標桿、作表率,用紀檢監察職責使命激勵擔當作為,錘煉絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔的紀檢監察隊伍。發揮“室組地巡”聯動監督的實踐平臺作用,對標省紀委監委要求,規范63種監督執紀、執法文書格式,推薦14名紀檢監察干部參加省紀委監委集中培訓、2人到省紀委監委以干代訓,并開展審理員培訓例會、提高辦案質效調度培訓交流會、安排4名紀檢監察干部到集團紀委輪崗實訓,為紀檢監察干部素質能力提升創新載體、搭建平臺、加油助力。(開灤集團紀委)

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