來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2025-03-20 15:36:09
二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),“以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、專責(zé)監(jiān)督為主干、基層監(jiān)督為支撐、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)為保障,推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”。省紀(jì)委十屆五次全會(huì)認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委工作部署,強(qiáng)調(diào)要“進(jìn)一步推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,健全黨內(nèi)監(jiān)督體系、專責(zé)監(jiān)督體系、基層監(jiān)督體系,以及各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制”。黨的十八大以來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”由全面覆蓋向效能提升轉(zhuǎn)型升級(jí),監(jiān)督合力逐步彰顯,治理效能持續(xù)釋放。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指引,著力破解“四項(xiàng)監(jiān)督”協(xié)同機(jī)制不暢、信息共享不足等瓶頸問題,不斷優(yōu)化監(jiān)督方式方法,持續(xù)完善各項(xiàng)保障機(jī)制,全面提升監(jiān)督治理效能。
一、推動(dòng)人員力量合成,打造紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)精銳。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù),必須培養(yǎng)好、使用好紀(jì)檢監(jiān)察干部,著力整合干部隊(duì)伍力量,以人員力量高效使用促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效提升。突出干部選拔使用。著力選拔優(yōu)秀年輕干部,持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),實(shí)施“傳幫帶”機(jī)制,推動(dòng)青年干部成長(zhǎng)成才。建立健全專業(yè)人才庫(kù),推動(dòng)完善監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督干部輪崗交流機(jī)制,有效提升“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通協(xié)同水平。突出人員力量整合。全面梳理紀(jì)檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷及專業(yè)特長(zhǎng),摸清紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)“家底”,強(qiáng)力整合人員力量,抽調(diào)機(jī)關(guān)、派駐(派出)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委精干力量,在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作中組成專項(xiàng)工作組,推動(dòng)監(jiān)督力量“化整為零”。突出隊(duì)伍素質(zhì)提升。著力強(qiáng)化政治引領(lǐng),市紀(jì)委常委會(huì)帶頭落實(shí)“第一議題”制度,在學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫,深刻把握思想脈絡(luò)、精神實(shí)質(zhì)、內(nèi)涵要求,自覺從中找理念、找思路、找方法、找舉措。著力提升專業(yè)素養(yǎng),堅(jiān)持深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí),常態(tài)化開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政策策略把握、問題線索處置、監(jiān)督措施運(yùn)用、定性量紀(jì)量法、大數(shù)據(jù)分析等專業(yè)能力,練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事。
二、推動(dòng)工作機(jī)制合成,實(shí)現(xiàn)履職效能疊加提升。“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通協(xié)同,根本在統(tǒng)籌,關(guān)鍵在銜接。強(qiáng)化“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,不是各項(xiàng)監(jiān)督簡(jiǎn)單的“物理疊加”,而是要在各司其職的前提下實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的“化學(xué)融合”,促使監(jiān)督職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化、監(jiān)督力量進(jìn)一步融合、監(jiān)督效果進(jìn)一步提升。在政治監(jiān)督中聚合力。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”、圍繞中心大局強(qiáng)化政治監(jiān)督,實(shí)行“年統(tǒng)籌”“月派單”機(jī)制,制定全年政治監(jiān)督清單,每月下發(fā)監(jiān)督重點(diǎn)提示,督促紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐(派出)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委“掛圖作戰(zhàn)”,提升政治監(jiān)督質(zhì)效。將巡視巡察反饋問題整改情況列為政治監(jiān)督內(nèi)容,形成巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動(dòng)問題整改的良性互動(dòng)。在日常監(jiān)督中聚合力。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,找準(zhǔn)日常監(jiān)督切入點(diǎn)和突破口,建立監(jiān)督臺(tái)賬,實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐(派出)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、巡察機(jī)構(gòu)一體化聯(lián)動(dòng)式監(jiān)督,通過紀(jì)委監(jiān)委“出卷”、協(xié)作片區(qū)“答題”,“室組地巡”協(xié)同監(jiān)督、交叉檢查、聯(lián)動(dòng)施治,著力破解監(jiān)督抓不到重點(diǎn)“零敲碎打”、熟人社會(huì)監(jiān)督“抹不開面”、利益牽扯“拉不下臉”等問題。在案件查辦中聚合力。堅(jiān)持查辦案件是最有力的監(jiān)督,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委人員力量,集中人員開展案件查辦“大兵團(tuán)”作戰(zhàn),有效破解力量不足難題,確保問題線索查深查實(shí)。在專案辦理工作中,打破現(xiàn)有建制分工,以攻堅(jiān)突破為目標(biāo)導(dǎo)向,從全市紀(jì)檢監(jiān)察干部中挑選綜合素質(zhì)高、辦案能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干,成立辦案“小分隊(duì)”,實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一管理,加快案件辦理進(jìn)展,為提高辦案質(zhì)量夯實(shí)力量基礎(chǔ)。
三、推動(dòng)監(jiān)督成效合成,構(gòu)建監(jiān)督聯(lián)動(dòng)立體格局。做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”,是推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,必須把“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通起來,實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)督各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)“后半篇文章”的針對(duì)性和有效性。在問題查糾上一體發(fā)力。針對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,同步研究以案促改、以案促治,定期組織紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐(派出)機(jī)構(gòu)共同召開聯(lián)合研判會(huì)商會(huì),深入剖析問題背后的根源癥結(jié),以查找思想認(rèn)識(shí)松懈點(diǎn)、制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn)為重點(diǎn),直擊病灶、靶向施治,綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,有針對(duì)性地提出建議、督促整改。在整改落實(shí)上一體發(fā)力。將問題整改情況納入日常監(jiān)督內(nèi)容,實(shí)施“組組”“室組地”協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的監(jiān)督效果,通過有效監(jiān)督,督促發(fā)案單位及時(shí)整改問題、建章立制、堵塞漏洞,指導(dǎo)發(fā)案單位或系統(tǒng)黨組織召開專題民主生活會(huì),圍繞發(fā)現(xiàn)的問題開展批評(píng)和自我批評(píng),查找短板漏洞,逐項(xiàng)整改落實(shí)。加強(qiáng)巡察成果綜合運(yùn)用,強(qiáng)化市委巡察辦“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總分析”作用,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門全面開展巡察整改評(píng)估,強(qiáng)化對(duì)巡察整改落實(shí)情況日常監(jiān)督,以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)倒逼整改落實(shí)。在警示教育上一體發(fā)力。注重將案件資源轉(zhuǎn)化為教育資源、治本資源,依托聯(lián)合研判會(huì)商會(huì),由各紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐(派出)機(jī)構(gòu)共同剖析查處的典型案例,從中選取典型性強(qiáng)、易發(fā)多發(fā)的案例作為警示教育素材,拍攝制作警示教育片,編印警示教育讀本,及時(shí)通報(bào)曝光典型案例,堅(jiān)持把警示教育融入日常抓在經(jīng)常,讓黨員干部在“身邊人”“身邊案”中受到警醒,實(shí)現(xiàn)查處一案、震懾一批、教育一片、治理一域的效果。(定州市紀(jì)委監(jiān)委)